78第12期  特别关注
中国正处在一个不确定的新时代,面临一个
不确定的未来。政商格局变了,城市格局变了,世界格局变了。40年来,珠三角“前店后厂”的格局彻底改变,珠三角各大城市开启雄逐鹿模式;西太平洋的“雁阵模式”彻底改变,全球大湾区竞争的新时代正式莅临。利益相关方都来洗牌,都来发声,都来出招,虚虚实实,迷雾重重,如何看清真相、赢得未来? 不管“陆权”、“海权”,都要“湾区”承载前不久,“陆权替代海权说”一度盛行,说是
“高铁”崛起,标志“海权时代”结束,世界重回“陆权时代”。
深圳学者型官员,前深圳副市长、经济学家唐
杰,在讨论“湾区经济”时说,“湾区”成为城市化
与工业化的象征与重要载体,根本原因是“湾区”
所具有的交通便利,城市间贸易和国际贸易,特别
是与跨大洲的国际贸易主航道关系密切。全球60%
的经济总量集中在入海口,世界75%的大城市、70%
的工业资本和人口集中在距海岸100公里的地区。
品牌智能指纹锁有哪些过去近七十年,全球贸易出口货物增长了33倍,价值
量增长了155倍。沿海大都市因为港口条件优越、港深圳胜出大湾区的七大理由
许慧欣图片对比国际三大湾区的发展,除了拥有宜居的自然环境、便捷的交通物流网络这两大湾区发展的必备的条件外,要打造世界一流湾区,配套的金融服务、产业集,以及相应行业人才的吸引,都必不可少。
■ 文 / 老亨  深商研究会副会长
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第12期
口国际航运发达和生态环境优良等明显的地理优势,成为世界贸易的核心载体。世界著名湾区具有开放的经济结构,是世界500强、创新公司、研发资源和专利密集区,是国际竞争力和创新能力的代表,是推动国际经济发展和科学技术变革的先锋。这就是“湾区”新时代的大盘面、大趋势。广州:手有多长?“粤港澳大湾区”的概念是深圳的首创。唐
杰副市长披露,2014年初,深圳明确提出联手周边城市共同打造粤港澳大湾区,构建区域协同发展新优势,目的是要落实“一路一带”战略构想,把深圳打造成为21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。同年的政府工作报告中详细阐述了发展粤港澳湾区经济的构想。随后将粤港澳大湾区构想上报国家发改委及规划司。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出要“深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区”。2016年3月,国家发改委将“推动粤港澳
大湾区和跨省区重大合作平台建设”列入国家
“十三五”规划,强调要“携手港澳共同打造粤港
澳大湾区,建设世界级城市”。
那么,国家规划,谁来推动落实呢?当然是广
东省,广东省府在广州,广东省落实“粤港澳大湾
区”规划时更多眷顾广州的需求,这实在是再自然
不过了。但是最终决定区域格局的是现实。白云机
场规划再高大上,深圳商人商务旅行不可能绕道广
州去坐飞机。珠江下游再不增建大桥,虎门拥堵就
会引发时局震荡。这也是不以人的意志为转移的。
广州作为珠三角行政权力的中心城市,在粤
港澳大湾区的规划落地中处于相对的主导地位,
这无可争议;广州作为岭南文化的中心,拥有千年
商港沉淀下来的大智慧、大韬略,不仅粤港澳要敬
重,全中国都应该敬重;在全球范围内,粤语文化
都有自己的一席之地,这是中华民族应该引以为傲
并且倍加珍惜的。但是,人类文明,从内河时代迈
地火演员表向海洋时代,也是不可抗拒的趋势。近代以来,南
京的边上,上海崛起;北京的边上,天津崛起;济南
的边上,青岛崛起;福州的边上,厦门崛起;潮州
的边上,汕头崛起;广州的边上,澳门、香港、深圳
先后崛起,这都是有定数的,人力不可遏止。广、佛、肇已经够大,大饼不可能无限摊大;南沙港已经成为广州出海口,广州也是沿海城市了。广州认可的粤港澳“A ”计划中,广州是“A ”的尖头,澳门、香港分别是“A ”的俩脚丫。广州纵然天生帝王之相,双耳垂肩,双手过膝,但是,头,毕
竟不是脚;头大及胸,也不能替代胸。现在该是写
“A ”字的左撇、右捺,以及中间一横的时候了。
深圳:从移民飞地,到潮汕人的新首都深圳,就是“A ”字中间一横拐向香港那只脚的地方。
深圳是改革开放40年来崭新崛起的城市,深圳人90%以上都是外来移民,深圳原住民占比很小,这好像显得很另类。其实,历史上的广东人90%以上也是外来移民,广东原住民占比也很小。
深圳也可以说是广东历史的缩影。
人们通常所说“广东人如何如何”,所指的往往只是以广州为核心的广府人。但熟知岭南历史文化的人知道,在相对偏远的粤东还有着两个与广府
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人差异非常之大的民系:客家人与潮汕人。
深圳虽然是“外省”移民和北方文化的飞地,但是深圳原本隶属惠州宝安,原住民主要是客家人,“新客家”、老客家,扒拉扒拉是一家。北方移民融入深圳很容易,外省移民融入广州却面临很高的文化门槛。这不是好不好的问题,而是难不难的问题。省外移民来广东首选深圳,而不是广州;省内客家人更是把深圳当自家的地方。这样,在与广州的竞争中,深圳首先就赢得了外省人和本省客家人的这两张信任票。
省内潮汕人的票,也是投给深圳的。由于潮汕人的精英分子更多选择外出营商,导致本土人才匮乏,当地公共服务无法满足现实需要,潮汕本地的经济社会发展不如人意。香港崛起后,潮商云集,香港
三分之一以上的上市公司是潮商背景的,李嘉诚是击败上海商人、击败英美商人的香港潮商代表。今天,全球范围内,哪里的潮商最集中、最具活力?毫无疑问,是深圳!深圳距离潮汕仅仅3〜4小时车程,是外出打拼的潮汕人创业的第一站,也是40年来潮商战绩最辉煌的城市。从遍布城市角角落落的菜市场,到林林总总的住宅商铺写字楼;从鬼鬼祟祟的真、货币兑换,到堂而皇之的金融、互联网,潮商无处不在,无孔不入。深圳已经取代汕头、曼谷、香港,成为当今潮汕人的“新首都”。
中山:牵了深圳的手!
1980年,原香山南部成为珠海经济特区,北部继续作为中山市。珠海南面紧邻的澳门,产业偏重娱乐业,经济体量相对较小,对珠海、中山的经济拉动,远远不及香港对深圳的带动。广州在北面的拉动也非常有限,广州的直接影响到达南番顺,也止于南番顺,无法强力渗透到中山。东莞和深圳的经济劲爆,但是一河之隔,天堑无通途。站在广州的角度,广州当然乐见深圳人绕道广州去中山,也乐见中山人绕道广州去深圳。所以虎门大桥堵成肠梗阻,广州人最关心的依然是南沙开发,而不是深中通道。如此一来,中山的地位就非常尴尬,这一尴尬就是40年。
好在中山的时代挡不住,中山的好时光再次来临。旷日持久的港珠澳大桥终于要竣工了。虽然港珠澳三地拥有的车辆全部加起来不及深圳车辆的三分之一,但是港珠澳大桥肯定会给中山南部的经济增加亮。环珠江口的重要一环:南部之环,终于接通。港澳经济合流,南部经济蛋糕做大,无论向西辐射,还是向北辐射,中山都是受益者。
而且,联通深圳和中山的“深中通道”也已经立项开建了。从深圳西部跨江而来,只需20分钟,就可抵达中山主城区,环珠江口重要的另一环:北部之环也打通了,中山恰恰就在北部之环与南部之环的关键地带。
中山“A”字左右两只脚丫子,通过港珠澳大桥连接起来了;“A”字中间那缺失的一横因为深中通道补齐了。
在由深圳湾大桥、港珠澳大桥、深中通道围合的环珠江口交通中格局中,中山终于成为不可或缺的一环。
在此种格局中,中山当然是偎深圳!深圳强大的经济活力可以激活中山。还在深中通道八字没一撇的时候,深圳人就成为中山房地产的主要投资客。深中通道建成以后,中山纳入深圳半小时经济圈,深圳对中山的辐射能力,远远大于港珠澳大桥建成后香港对中山的辐射和带动,中山自然偎深圳。
中山也可以助推深圳经济进一步升级。深圳的经济腹地直接增加1800平方公里,深圳机场可以便利服务中山乘客,深圳前海的生产性服务业可以跨江服务对岸的中山、珠海、江门等珠江西岸地区。
香港:醒了!
今年9月11日,《跑赢智能时代》白皮书发布。李泽湘教授代表白皮书报告组畅谈香港的未来:携手
深圳、东莞,打造世界新硅谷!李教授认为:以前香港的经济靠自身摸索和拼搏,是以走或者爬的方式慢慢发展。接下来,香港经济将由双轮驱动,飞速发展。
第一个轮子是马化腾先生向中央提出的“大湾区”提案,这个提案已经被纳入国家战略。第二个轮子,是一个动力轮,是沈南鹏所提出的“智能时代”。
从2010年《粤港合作框架协议》到2011年提出建立世界级大珠三角城市,“粤港澳大湾区”的概念逐渐走入大众的视野。腾讯董事会主席马化腾不仅提出粤港澳科技湾区的议案,而且以实际行
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第12期
党的十六大报告
动组织了“首届粤港澳大湾区论坛”。
公司 名字关于“智能时代”,李教授认为这意味着“无
限可能的未来”。智能时代下有几方面的技术几乎
可以同时聚焦起来。第一,按照摩尔定律发展的芯
片、传感器、硬件技术的突破。每五年提高十倍。
第二,机器人与智能制造,使得制造效率大大得到
提升。第三,人工智能的云计算、大数据、机器学
习。第四,生命科学数字化。这四大智能产业将带
着中国往前走,并产生各种各样的可能性。
在“大湾区”和“智能时代”这么一个双重背
景下,发展科创产业是香港避免被淘汰并实现后
来居上的重要筹码。只有把科创打造成香港发展
的新引擎,开拓发展的新空间,才能引领“大湾
区”的科技产业发展,与湾区“2+9”共同打造世界
的新硅谷。
李教授认为,香港政府在科研投入上应该主
动担当领头的作用。深圳早期政府财政不充裕,
GDP 也低于香港,然而深圳政府敢于大量的投资,
把研发建在企业里。现在企业发展壮大起来后,对整个产业产生了强大的拉动力。因此鸡跟蛋的问题必须是由政府先破题。为达到这个目标,香港政府每年在科研的投入约增加100亿,5年下来需要投入大概500亿去引发社会上民间投入所产生的拉动力。到2027年,预计香港研发投入达3.85%。到时候香港就可以跟深圳、韩国这些世界一流的城市一较高下了。到时候香港的科创氛围和科创成就像深圳乃至硅谷现在一样轰轰烈烈,举世注目。行家眼里的全球湾区经济世界银行的统计显示,全球经济总量的60%来自港口海湾地带及相应的直接腹地。作为全球新兴的重要经济中心,湾区集中了一个地区,
或者整个国家的重要资本。以2015年数据为例,纽约、东京和旧金山三大世界级湾区的GDP 总量分别为1.4万亿、1.8万亿以及0.8万亿美元。粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市。面积5.6
万平方
珠海南面紧邻的澳门,产业偏重娱乐业,经济体量相对较小,对珠海、中山的经济拉动,远远不及香港对深圳的带动。
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公里,人口6000多万人,GDP总和近10万亿元。是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后,世界第四大湾区。是国家建设世界级城市和参与全球竞争的重要空间载体。
在日本东京湾区、美国纽约湾区与旧金山湾区“世界三大湾区”三分格局的当前,年轻的中国粤港澳湾区建设将提速,在撑起国际湾区经济又一增长极之际,也体现了中国又一次以一体化的态势直接搅动全球经济格局。
对比国际三大湾区的发展,除了拥有宜居的自然环境、便捷的交通物流网络这两大湾区发展的必备的条件外,要打造世界一流湾区,配套的金融服务、产业集,以及相应行业人才的吸引,都必不可少。
人大财经委员会副主任委员辜胜阻认为,建设粤港澳大湾区不仅有利于港澳与内地更深层次融合,促港澳长期繁荣稳定,确保“一国两制”基本国策,还可拓展与东南亚、南亚的经济合作,为“一带一路”建
设和中国参与全球治理提供支撑。“最重要的是,粤港澳大湾区是中国创新驱动发展战略最好的载体。” 
作为中国明确提出建设的第一个湾区,粤港澳大湾区从一开始就超越了地方层面,属于“国家级”。在开改革开放风气之先的南方推大湾区建设,对中国经济结构转型升级而言无疑是“加速器”。
辜胜阻认为,如果说纽约湾区定位于金融,旧金山湾区定位于科技,东京湾区定位于产业,粤港澳大湾区最大的竞争优势就在于创新。这里有深圳这一创新型城市,有近2万家高新技术企业,有华为、腾讯等世界级创新公司,应定位于打造具有全球影响力的创新发展高地。
辜*胜阻表示,具有典型移民文化的深圳是创业创新最好的城市之一,也是创新型经济的主引擎。在这里,创业、创新与创投形成了“铁三角”,实现了技术创新和金融创新对经济发展的双轮驱动;大批人才集聚于此,形成了创业“新四军”。
2016年大湾区经济总量增长了7.9%,深圳更高达9%。而香港特区本地生产总值将近2.5万亿港币,同比增长1.9%。预测未来6年内,大湾区经济总量将达到14.76万亿元,有望在5年内超越京阪神湾区,成为世界经济总量第一的湾区。粤港澳大湾区的创新支点之:落马洲深圳前市委常委、深圳创新发展研究院理事长张思平认为,珠三角的崛起,靠的是小平同志改革开放大政策大环境,靠的是珠三角尤其深圳在改革开放方面夺得先机、形成强大的市场竞争的活力和优势,是城市之间、企业之间的竞争
带来了高速发展。没有城市、企业和市场的活力,仅靠规划,是不可能有珠三角的繁荣发展的。粤港澳大湾区“9+2”城市中各个城市形成的发展规模和历程、主导产业的形成,甚至主要基础设施建设,从根本上讲都不是完全按照规划发展起来的,而是靠城市竞争、企业竞争、市场竞争的活力来推动的。
张思平理事长的话很直白:在规划上耍小聪明是没有用的,得按照市场经济的规律和科学发展的规律来实干。如果认同“粤港澳大湾区最大的竞争优势就在于创新”,那么就得围绕“创新”来做文章。粤港澳大湾区的创新文章,至少分两篇:一是研发,二是商务。
2017年的第一个工作日,深港两地签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》,将在落马洲河套地区合作建设“港深创新及科技园”,推动其成为科技创新的高端新引擎、深港合作新的战略支点与平台,共同建设具有国际竞争力的“深港创新圈”。
但落马洲河套地区要成为深港科技创新圈的核心,就要为深港科技合作做“顶天立地”的事。
何为“顶天”?法大如天!深圳的高新科技产业起于草莽、始于山寨,这其实没有什么好指责的,很多条件不成熟地区的发展都需要经历一个由不规范到规范的过程。但是始终甘于山寨、有意不去规范,那就难以跻身国际主流。要从不规范,到规范有序,做到这一点并不容易。香港有完善的法治,从知识产权的保护,到精妙入微的司法裁判,正是香港立身行道的根本,也是香港虽小,但举世不敢小觑
的根由。对于改革开放近40年的深圳来说,舍去法治精神和法律制度,香港可以说毫无价值。得以发挥香港的法治优势,落马洲河套地区就可成为深港合作的新起点。
何为“立地”?科技创新的坚实基础,实在在于教育。《备忘录》中,两地同意在“港深创新及科技园”内建设相关及辅助设施,包括建立“综合
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