环境的建设路径我的暑假生活 作文
谢㊀俊㊀申明浩㊀杨永聪∗
摘㊀要：透明㊁便利㊁法治的营商环境是湾区经济取得成功的重要前提，国际化营商环境建设的成效大小决定着粤港澳大湾区能否实现从区域性湾区向国际大湾区跨越和升级㊂本文基于粤港澳大湾区城市发展规划这一政策背景，系统识别粤港澳大湾区与国际一流湾区在营商环境上所存在的外部差距，以及粤港澳大湾区城市之间在营商环境上的内部差距，并综合归纳营商环境建设的国际先进经验，最后从市场环境㊁政务环境㊁法治环境和社会环境四个方面提出粤港澳大湾区国际化营商环境的建设路径㊂
关键词：粤港澳大湾区㊀营商环境㊀对外开放
一 引言
２０１７年７月１日，在习近平主席的见证下，香港特别行政区㊁澳门特别行政区㊁中华人民共和国国家发展和改革委员会㊁广东省人民政府共同签署了‘深化粤港澳合作㊀推进大湾区建设框架协议“㊂这意味着拥有香港特别行政区㊁澳门特别行政区和广东省广州市㊁深圳市㊁珠海１
明星化妆前后对比７１∗谢俊，广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院研究员㊁博士，研究方向为组织管理㊂申明浩，广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长㊁教授㊁青年珠江学者，研究方向为区域经济㊁产业经济㊂杨永聪，广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院研究员㊁博士，
家用滤水器哪种好研究方向为区域经济㊁国际贸易㊂
粤港澳大湾区研究·第一辑
市㊁佛山市㊁江门市㊁东莞市㊁中山市㊁惠州市㊁肇庆市的粤港澳大湾区城市建设已经步入深化落实阶段㊂
加班工资的计算乡村爱情故事演员湾区是面向大海，由一个和若干个海湾及邻近岛屿共同组成的区域㊂湾区经济因港而生，依海而兴㊂地理和资源等因素带来的便利性㊁集聚性和开放性支撑了湾区经济的快速发展，使得其成为全球经济发展的重要引擎和科技创新的领头羊㊂国际一流湾区的代表主要有纽约湾区㊁旧金山湾区㊁东京湾区，从三大湾区的实践经验来看，基础设施一体化㊁要素流动自由化㊁产业分工协同化㊁营商环境包容化是其获得巨大成功的基本要素㊂与世界三大湾区相比，粤港澳大湾区除了空间辽阔㊁人口总量大
外，还在经济总量㊁区位条件㊁城市体系等方面具有特殊的比较优势㊂然而，当今国家之间的竞争不仅表现为城市及城市之间经济总量等硬实力的较量，更表现为经济软实力，尤其是营商环境的竞争㊂２０１７年７月１７日召开的中央财经领导小组第十六次会议明确提出，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明㊁可预期的营商环境㊂北京㊁上海㊁广州㊁深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度㊂
营商环境是指伴随企业活动整个过程（包括从开办㊁营运到结束的各环节）的各种周围环境和条件的总和㊂概括地说，包括影响企业活动的社会要素㊁经济要素㊁政治要素和法律要素等㊂世界银行‘营商环境报告“指出，所谓国际化营商环境，是指一个国家或地区的营商环境要与国际上营商环境监管的透明度和便利度的全球趋势接轨，建立符合世贸规则的市场经济运行机制和体系，为企业营造公平有序的市场竞争环境㊁公开透明的政策环境㊁高效便捷的办事环境㊂从国际上看，改善营商环境也是备受关注的，世界银行从２００３年开始，每年连续发布‘营商环境报告“，对世界各国的营商环境进行评估，并提供改善建议㊂
营商环境的重要性毋庸讳言，而营商环境对经济发展的促进作用则是通过以下两种途径实现的㊂第一，营商环境的改善不仅促进了外资流入，也有助于国内生产性私人投资的增加㊂世界银行对８０个国家的研究表明，仅仅提高政策的可预见性，就可以使企业增加新投资的可能性提高３０％㊂第二，良好的营商软环境有利于创新创业活动的开展㊂营商环境的改善不
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