京政发[2009]14号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》和《北京市促进留学人员来京创业和工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府 二〇〇九年五月十三日
第一条 本办法所称留学人员，是指我国公派或自费出国留学一年以上并已于近期回国，具备以下条件之一者：
（一）在国外取得硕士及以上学位或具有国外毕业研究生学历；
（二）出国前已具有中级及以上专业技术职务；
（三）出国前已获得博士学位，出国进行博士后研究或进修。
第二条 促进留学人员来京创业和工作应遵循的原则：
（一）党管人才的原则。形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各负其责，社会力量广泛参与的工作格局。
（二）突出重点的原则。围绕建设“人文北京、科技北京、绿北京”的需要，着力引进具有真才实学和发展潜力的优秀留学人员。
（三）市场配置的原则。政府提供公共服务，留学人员按照双向选择原则来京创业和工作。
（四）用人主体引进的原则。用人主体按需引进，并提供必要的事业平台和条件。
第三条 留学人员可通过北京海外学人中心接待服务窗口、北京海外学人网站、留学人员来京创业和工作等渠道，咨询了解北京市创业和工作环境、相关政策、工作信息、岗位需求和生活信息。
市有关部门定期举办“海外人才发展论坛”、“人才技术交流和项目推介洽谈会”、“海外学人看北京”等活动，为留学人员实现人才、技术、项目、资本对接提供机会。
张扬果儿第四条 留学人员不受其出国前户籍所在地限制,凭用人单位证明或工商执照向北京海外学人中心申请，经市人力社保局审核后，领取《北京市(留学人员)工作居住证》。
第五条 留学人员来京创业和工作的主要方式：
（一）以技术入股或投资形式创办企业；
（二）创办、租赁各类经济实体和研究开发机构；
（三）进入国有企、事业单位和其他类型经济社会组织工作；
（四）开展学术交流、科研合作或承担科研项目；
（五）进入博士后科研流动站、工作站从事博士后研究；
（六）进入社区公共服务等公益性机构工作；
（七）进入市、区县国家机关担任公务员职务。黄忠东
第六条 留学人员来京创办企业,可凭护照直接注册登记,注册资本金可按国家有关法律法规
规定的最低标准执行。通过北京海外学人中心评审的，政府提供10万元企业开办费。申请市、区县政府设立的各类中小型企业创业引导资金的，优先给予支持；取得银行贷款的，政府给予部分或全部贴息支持。创办高新技术企业的,可享受本市的高新技术企业优惠政策。
第七条 支持高新技术产业开发区、科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园、工业园等各类园区建立创业种子资金和信用担保资金，为留学人员提供创业资本支持和融资担保服务。
第八条 鼓励各类金融机构、境内外风险投资基金、民间资本等按照国家及本市有关规定，设立留学人员风险投资基金，为留学人员创业提供资金支持。
高晓松 国籍第九条日出日落时间 留学人员来京创业和工作,从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,经有关部门认定,可免征营业税；创业取得的合法收入，依法纳税并经税务部门审核开具专用凭证后,可全部购买外汇携带或者汇出国(境)外。
第十条 留学人员来京创办企业，企业发展方向符合首都产业发展定位且近三年平均年纳税
额达到100万元以上，需引进外埠技术研发和管理骨干的，在科研孵化、资金支持、人才引进等方面给予倾斜。
第十一条 鼓励市属高等院校及科研机构实验室向留学人员创办的企业开放。支持留学人员创办的企业自办或与高校、科研院所联合组建企业技术中心、工程技术研究中心，通过国家或市级评审验收的，给予一次性资金支持，并享受相关优惠政策。个人简历封面制作
fps游戏鼠标第十二条 留学人员来京开发、生产高新技术项目和产品,可按有关规定申请市科委的相关科技资助，同等条件下优先支持。
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