甘肃省交通运输厅关于印发《2022年交通运输法治工作要点》的通知
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∙【制定机关】甘肃省交通运输厅
∙【公布日期】2022.03.24
∙【字 号】甘交政法〔2022〕1号
∙【施行日期】2022.03.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙女生可爱昵称【时效性】现行有效
手工制作足球∙【主题分类】法制工作
正文
李薇儿甘肃省交通运输厅关于印发《2022年交通运输法治工作要点》的通知（甘交政法〔2022〕1号）
各市（州、矿区）交通运输局（委），兰州新区城乡建设和交通管理局，厅属各单位，厅机关各部门：
现将《2022 年交通运输法治工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
甘肃省交通运输厅
2022年3月24日
2022年交通运输法治工作要点
2022年交通运输法制工作的总体要求是∶以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推
进，持续推进交通运输法治政府部门建设，进一步完善我省综合交通法规制度体系，深化交通运输"放管服"改革，强化综合执法队伍建设，推进行业治理能力提升，为加快建设交通强国提供坚实法治引领和保障。
一、加强领导，推动法治政府部门建设落实落地
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》作为党组（党委）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。牢牢抓住增强领导干部法治意识、提升依法行政能力这个关键，切实发挥党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把领导干部学法用法守法和依法履职情况纳入干部年度述职，不断推进交通运输法治政府部门建设。
（二）深化落实法治政府建设要求。深入贯彻交通运输部和省委依法治省办相关精神，统筹抓好《甘肃省交通运输厅法治政府部门建设实施方案（2021—2025年）》的实施。向省委省政府、交通运输部报送 2021年法治政府部门建设情况，并向社会公开。
（三）持续加强和改进合法性与公平竞争审查工作。修订《甘肃省交通运输厅行政规范性
文件管理办法》《甘肃省交通运输厅重大行政决策程序规定》，制定《甘肃省交通运输厅公平竞争审查制度实施办法》。做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查工作，切实把好法定权限、程序、内容、责任关口。进一步加大法律顾问、相关专家对审查工作的参与力度，有效发挥好智囊、助手作用。
二、突出重点，加快完善综合交通法规制度体系
（一）确保完成重点立法任务。按照省人大立法工作计划安排，积极配合完成《甘肃省道路运输条例》二审工作。加快推进《甘肃省公路路政管理条例》《甘肃省高速公路管理条例》《甘肃省农村公路条例）》《甘肃省公路建设工程质量安全监督管理条例》修订整合工作进程。
（二）提高立法工作质量。制定 2022年度立法工作计划，组织起草工作专班，广泛开展立法调研。坚持问题导向，坚持科学立法、民主立法、依法立法，结合我省交通运输行业实际，增强交通运输法规的前瞻性、及时性、系统性、针对性、有效性。
（三）完善交通运输执法长效化制度规范。按照部《关于建立交通运输行政执法规范化长
效机制的意见》，建立完善执法为民实践、素质能力提升、行政执法监督、问题查纠整改等方面的制度规范，加快构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的执法规范化长效机制。
三、巩固成果，持续推进严格规范公正文明执法
（一）继续深化综合行政执法改革。开展交通运输综合行政执法改革专题评估调研，系统梳理各地运行机制情况，加大对建立健全综合执法运行机制的指导力度，督促指导地方进一步深化交通运输综合行政执法改革。
（二）巩固深化专项整治行动成果。组织开展"补短板、促提升"专项行动，深入查交通运输综合行政执法工作中存在的突出问题和短板，采取有力措施进行整改。严格落实《甘肃省交通运输综合行政执法监督办法（试行）》，通过明查与暗访相结合的方式，加强执法监督和执法评议考核工作。
（三）全面提升执法队伍素质能力。牢固树立执法为民理念，组织实施交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动和"讲政治、优作风、强服务" 专题教育活动，加强执法队
伍培训，强化执法信息化建设，推行行政执法三项制度，确保严格规范公正文明执法，持续提升执法队伍能力和水平。
（四）继续推进实施柔性执法。制定《甘肃省交通运输行政处罚裁量基准适用规则》，全面推行"两轻一免"柔性执法，坚持处罚与教育相结合，切实规范行政执法行为，切实维护交通运输市场主体和人民众合法权益。
（五）完善交通运输行政执法程序。完善交通运输行政执法文书制作规范，深入开展执法案卷评查，加快"甘肃省交通运输综合行政执法信息系统"推广应用，提升交通运输行政执法规范化、标准化、信息化水平。2022除夕
四、优化服务，实施交通运输营商环境2.0升级行动
（一）持续推进"放管服"改革。制定《甘肃省交通运输营商环境2.0升级行动方案》，全面推行审批服务"马上办、网上办、就近办、一次办、自助办"，推动完成政务服务高频事项"跨省通办"改革目标，逐步扩大电子证照适用范围，深化信息互联共享，服务基层应用。聚焦营商环境短板和突出问题持续改进优化，依法保护各类市场主体的自由经营权，全面提高交通运输行业营商环境法治化水平。
（二）加强事前事中事后全过程监管。依法开展事前监管，组织实施事中事后监管三年行动，全面夯实监管责任、建立健全监管制度与标准、创新和完善监管方式、提升监管能力和水平、推进行业自律和社会监督。落实"互联网+"监管要求，全面推行"双随机，一公开"监管，实行"无风险不打扰、中低风险提醒辅导、高风险重点管理"的监管原则。
（三）进一步创新监管和服务方式。按照交通运输部和省政府要求，做好"证照分离"改革扩面深化工作，全面落实证明事项告知承诺制。提高监管效能和政务服务标准化规范化便利化水平，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式，对新业态新模式实行包容审慎监管。
（四）强化信用交通建设。贯彻实施《甘肃省社会信用条例》，加快推进政务诚信建设，保持政策连续稳定。制定《甘肃省交通运输信用信息管理办法》，规范交通运输信用信息的记录、采集、归集、整理、加工、共享、披露查询和使用，完善守信激励、失信惩戒、信用修复及异议处置机制，保护信用主体权益，服务行业发展。
五、创新形式，扎实开展交通运输法治宣传教育培训
（一）加强行业普法工作。抓好《甘肃省交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021一2025年）》的贯彻落实，制定《甘肃省交通运输厅"谁执法谁普法"普法责任制实施办法》，推行行政执法人员说理式执法和以案释法。加强新媒体新技术在普法中的运用，增强普法的针对性和实效性。
（二）统筹开展法治培训工作。把法治教育作为入职培训、晋级培训、业务培训的必训内容。组织开展交通运输领导干部法治政府部门建设培训和行政执法人员专题培训，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（三）组织开展"法治交通伴你行"专题活动。加强交通运输行业普法阵地建设，以部门网站、车站、机场、码头、收费站、服务区、货运场站、执法站所和公共交通工具等为主要渠道，以习近平法治思想、宪法和行业重点法规为主要内容，通过文字、图片、视频等多种形式，开展交通运输法治宣传专题报道，建设普法课堂，提升交通运输普法工作实效。
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