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上如何交新农合作医疗费作者简介：罗岚洪（1989—  ），女，汉族，贵州岑巩人。主要研究方向：民族文化、乡村旅游发展。课题项目：市州级课题-2019年贵州省社会科学院招标课题（省领导圈示）“贵州加快改善农村人居环境，建设打造美丽乡村研究”，评定等次：良好（项目
编号：2019QS047）；2020年度贵州省理论创新课题（联合课题）“乡村振兴背景下贵州少数民族地区人居环境研究——以黔东南州为例”，鉴定等级：合格（项目编号：GZLCLH-2020-282）。
近些年来，随着大数据技术的发展和广泛应用，大数据和智慧旅游结合已成为社会各界广泛关注的问题，也是未来各地区旅游业发展的必经途径。新时期大背景下散客已经成为旅游市场的主体，因此需要认识到大数据和智慧旅游之间的关系，建立完善的旅游信息平台，确保散客得到优质的服务。黔东南州风景优美、民风淳朴，吸引着全国各地的游客，近些年来旅游经济发展迅速，大数据进入贵州，为智慧旅游产业的发展提供了无限的活力，大数据时代黔东南州智慧旅游发展有效促进旅游经济的发展，进一步推动当地的蓬勃发展。
一、大数据与智慧旅游概述
那年花开月正圆结局
（一）大数据概述
大数据也被称作巨量数据，其主要特点包括下述几点：①具有海量的数据，其起始计量单位为P、E、Z等；②种类丰富，不仅包括网络音视频等类型，同时还包括日志、图片等相关数据信息；③具有非常高的时效性，能够通过最快的速度对相关数据进行有效处理；④数据价值谜底较低，虽然其数据信息量较大，但是需要通过计算机算法对数据价值进行快速过滤[1]。也正是因为上述优势大数据技术已经得到了各行各业的广泛应用。
（二）智慧旅游概述
智慧旅游也被人们称作智能旅游，主要指人们通过互联网信息技术以及智能移动终端设备，如手机等，主动感受旅游资源、经济及活动等相关信息，并将信息进行发布，使其他人也能够及时浏览这些信息，为自己合理安排工作及旅游计划提供便利，达到对旅游信息资源进行智能感知的目的[2]。
（三）大数据时代对智能旅游产业的影响分析
在大数据时代背景下，对智能旅游具有非常高的感官要求，大数据时代下智能旅游指的是大数据和现代信息技术的有效融合，全面彰显旅游的产业价值，体现其发展情况和专业水平。本文以黔东南州为例进行分析，旅游业全面发展的过程中推动智慧旅游的使用，大数据可以为黔东南州智慧旅游的发展提供信息保障，全面掌握游客消费趋向，对于优化黔东南州旅游服
务资源配置具有重要的意义。
二、国内外智慧旅游发展现状分析
21世纪至今，物联网技术、云计算技术等先进信息技术进步明显，越来越多的国家和地区都开始加大智慧旅游系统的建设力度。在2009年左右智慧旅游的发展进入全新的阶段，其中英国和德国两家公司通过共同协作模式研发了“强化现实”导游软件，另外美国旅游网站Priceline创设了“游客自我定价系统”，美国旅游网站Trip it 个人旅行计划建立了整合分享系统；在亚洲地区，韩国首尔建立了“I Tour Seoul”智慧旅游系统，柬埔寨吴哥窟风景区开始使用人脸识别系统，日本东京迪士尼推行了游客流量计算系统等[3]，
这都是智慧旅游发展和进步的重要标志。随着社会的进步以及经济的发展，信息技术呈蓬勃发展，我国智慧旅游的发展和建设也进入了黄金阶段。21世纪以来，我国推行了诸多政策引导和促进智慧旅游的发展。其中2009年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》中明确指出，需要将信息化建设作为主要发展途径，进一步优化旅游服务质量和效率；2014年更是我国的“智慧旅游年”，该年智慧旅游飞速发展，我国旅游局提出各地区需要将智慧旅游作为旅游业发展的主体，加大智慧旅游城市、旅游目的地建设力度，特别是需要从智慧服务、智慧管理以及智慧营销等方面进一步深化智慧旅游发展，实现旅游资源及产品的全面开发和整合，通过先进信息化手段推动旅游业的更新升级，向现代服务业转
变[4]。现如今对我国智慧旅游发展现状进行分析，很多城市和地区都已经制订了智慧旅游发展方案，将智慧旅游作为旅游业发展的主题，我国“智慧旅游试点城市”发展已经陆续在各个旅游城市展开，并且相关项目已经取得了明显的成效。对贵州省进行分析，目前智能手机APP “智慧旅游，醉美贵州”已经得到了诸多用户的使用，该APP 能够适用于目前绝大多数智能终端设备。
从全球范围展开分析，智慧旅游因为其便捷、快速等优势，已经占据了旅游市场的重要地位，并且在发达国家中已经占据了非常高的比例。因此，“智慧旅游”建设目前已经是全球旅游业
摘　要：智慧旅游指的是以智慧城市基础资源以及信息技术支持为基础的一种方式，其主要作用在于对旅游产业链条进行全面整合和有效延伸，属于一种为旅游市场主体提供服务的旅游活动。现如今随着智能终端设备的普及，在线旅游人数呈逐年剧增的趋势，对智慧旅游的需求空间不断上升。旅游业是贵州省发展的基础产业，“智慧旅游云”工程也是贵州省智慧旅游发展的主要项目之一。基于此，本文以黔东南州智慧旅游发展现状入手，对现存相关问题进行分析，并提出有效的解决措施，希望可以为黔东南州智慧旅游开发提供参考建议。关键词：大数据；智慧旅游；开发；黔东南州
大数据时代黔东南州智慧旅游开发研究
罗岚洪
（贵州省黔东南州社会科学院，贵州　黔东南州　556000）
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发展的主要趋势，能够有效促进传统旅游业的更新和升级，实现向现代服务业的转型。
三、黔东南州智慧旅游发展现状及存在的问题
边塞诗鉴赏旅游业是贵州省发展的基础产业和支柱产业，同时“智慧旅游云”工程也是贵州省发展几大工程的重要组成部分。结合现状分析，黔东南州大部分地区智慧旅游发展工作仍处于初步发展阶段或者规划设计阶段，仍不完善。黔东南州凯里市在近几年来已经全面实施智慧旅游云WIFI覆盖及信息联播网项目建设，建立了相对完善的智慧旅游系统，其主要内容涵盖了一张系统网、两大中心、三个平台及八个智慧旅游景区，致力于建设完善的智慧旅游服务体系。黔东南州黄平县致力于建设“美丽黄平”智慧旅游云平台，提出“一个中心、八大平台”的初步设计理念，致力于建设完善的智慧旅游服务系统。但是对当下黔东南州智慧旅游建设发展情况进行分析，其建设和发展过程中仍存在诸多问题，主要表现在以下几个方面。
（一）资源协调方面存在的问题
近些年来，旅游景区及景点的管理仍存在一些问题，主要表现在多头管理情况严重、职权不明确、交叉现象明显等方面[5]，智慧旅游体系的建设以及相关数据平台的整合涵盖的内容较为复杂，需要多个管理部门及企业展开交流协作，导致资源进行统一协调和共享难度较大，因此智慧旅游的建设难度系数较高。
（二）持续运营方面存在的问题
现如今我国各个地区早期阶段实施的智慧旅游项目多为在建设发展初期进行落实，但是后期管理和运营存在明显问题，有头无尾现象严重[6]
。
（三）市场监管方面存在的问题
智慧旅游项目的实施需要涉及诸多类型的旅游产业，并且涉及企业数量繁多，规模、体质以及管理水平各不相同，所以对其进行全面监管难度较大。结合我国人民网2019年3.15投诉平台相关数据显示，目前在线旅游投诉率呈增长趋势，整体偏高[7]。
上述智慧旅游建设过程中存在的问题，需要相关部门加以重视，采取有效的措施解决问题，这样才能为智慧旅游的全方面发展提供良好的环境。
四、智慧旅游信息化技术支持概述
智慧旅游体系结构中的主要内容包括“智慧管理”、“智慧服务”和“智慧景区”。在进行系统建设和发展的过程中需要使用到一些高新技术，例如人机交互技术、定位技术、监控技术以及预警技术等，将大数据技术作为其发展基础理念，实现多项技术和旅游产业的有效融合，将发展的侧重点放在数据处理、信息传输、应急协同以及态势分析等方面，使旅游管理机构具备良好的响应能力，对旅游产业的发展情况进行全方位监测和监管，为游客提供优质便利的服务，应急及时响应，达到智慧旅游发展目标[8]。
目前智慧旅游服务平台的建设需要一系列高新技术的支持以及知名企业的广泛参与，结合政府、企业以及游客的需求实现数据的挖掘和分析，通过对技术进行创新制定合适的优化方案。对政府来说，需要引导企业进行技术研发和创新，在科技方面给予其政策支持。通过不懈的努力，加快创新，全面彰显智慧旅游云、旅游大数据具备的优势[9]。
五、黔东南州智慧旅游建设策略
政府应发挥主导作用，将移动互联网信息技术、云计算技术以及相关应用系统作为重要基础，通过市场化运作吸引社会资本和金融资本，合理设置布局，形成政策引导支持、政府主导、企业主体、行业协同、市场化规范运行的黔东南智慧旅游体系建设发展机制。
（一）加快服务型政府建设，有效引导和监督智慧旅游
体系的建设和发展
党的十八届三中全会中明确指出，市场对于资源配置具有决定性作用，因此基于这一理念，政府需要更新思维意识，将工作的侧重点转移到服务方面，加强对旅游公共服务的重视，建设服务型政府[10]。
首先要实现市场作用和政府作用的有机结合，互相完善、互相协调、共同发展，促进旅游产业可持续稳定发展。其次，政府是智慧旅游相关项目的引导者，需要充分发挥自身的主导作用，对智慧旅游的发展和建设来说，财务保障是其重要基础，因此政府需要广泛实施支持引导政策，加大对旅游产业的投入力度；同时还需要使用灵活有效的招商方法，营造良好的投资环境；除此之外，政府需要重视对旅游企业的扶持和帮助，保证智慧旅游更好的发展，以点带面，全面发展。最后，“旅游+互联网”的发展重心在于政府监管模式的不断优化，采取有效的监管措施，有助于提高旅游管理的效率和质量。同时政府有关部门需要不断完善市场联合执法机制和安全保障机制，保障旅游公共服务水平的有序提升[11]。
（二）有效应用产业链运营模式，推动本土旅游企业的稳定发展
黔东南州智慧旅游服务平台要根据相关旅游企业发展情况及经济增长点要求，通过政府主导、市场化的方式，合理应用产业链运营模式。首先需要对旅游景区内部资源进行全面整合，主要包括景区门票、观光车以及酒店等，同时还需要对外部资源进行有效整合，主要包括民居等，为广大游客提供优质的旅游产品在线服务，并且不断延伸服务的范围。其次，需要推动“互联网+旅游”产业发展项目的发展。对企业监管模式进行分析，需要建立以信用管理为核心的全新市场监管机制，也就是对企业建立信用档案，全方面收集游客的反馈信息，构建大数据系统，之后建立健全信用评估发布机制及相关奖惩机制[12]。
（三）加强综合性人才队伍建设，是智慧旅游长远稳定发展的重要基础
智慧旅游产业的研发和运行涉及的学科知识十分广泛，主要包括旅游管理学科知识、物联网技术相关知识、移动互联网相关知识等，因此对人才综合素质有较高的要求。但是结合现状分析，智慧旅游建设过程中综合性管理人才及建设人才相对匮乏。针对这一问题，需要依靠高等院校丰富的教育资源，加强和国内智慧旅游行业企业的协作，引导和鼓励企业通过多种方法加大人才培养力度。例如，可以积极推行校企合作的方法，不仅需要为实习生提供实习、实训的场地，同时建立智慧旅游人才基地，也能为智慧旅游企业培养和输送综合型高素质人才，进而为智慧旅游的发展提供资源保障，也有助于不断提高现有旅游专业
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人才的技能水平和综合素养，不仅需要掌握旅游知识，同时能够使用好信息技术[13]。
日用品批发市场（四）通过大数据进行整合营销，促进全州旅游业发展
在互联网大信息时代，一个旅游景点值不值得前往，是通过无数普通游客通过互联网欣赏的主观感知与评价分享得到的结果决定的。因此用户的评价具有重要的意义，也是广大游客最终决定是否预订旅游产品的主要依据。所以旅游景点需要转变营销对象，从旅游企业转化为终端客户。因此需要创新营销模式。黔东南州智慧旅游服务平台的建设具有开拓性和创新性，需要政府充分发挥自身作用，整合云数据，实现各方关系的平衡，整合资源，占领互联网及新媒体阵地，做大做强智慧旅游。
六、结语
综上所述，黔东南州在未来发展阶段还需要以智慧旅游服务平台为基础，建立旅游资料数据库，为县域旅游产业提供全面服务，将信息流转化为资金流，加快旅游产业的升级，规范市场秩序，促进旅游产业现代化、信息化高速发展。
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[13]尹隽，蒋秀慧.大数据下景区旅游服务的新机遇──以南岭特智慧景区为例[J].当代旅游,2017(17):297,277.
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政治工作中，还应该科学全面的构建绩效考核体系，以清晰且精准化的绩效考核方式，切实激发广大项目人员的工作积极性。尤其是项目部要营造良好的工作氛围，要给予广大项目人员切实直接的爱护，要引导他们重视自身的工作，更好的保障项目开展质量以及成效。
（二）始终遵循实事求是的原则
在基层工程项目的开展实践中，为保障党建思想政治工作与项目管理等高效的结合起来，为更好的发
挥党建思想政治工作的核心引导作用，还应该充分遵循实事求是的科学原则。一方面，党组织应该始终把握时代的发展潮流，始终以最新最全的政策体系来开展工作，确保广大项目人员能够接收到最新的知识或者内容。另一方面，党组织还应该推动党建思想政治工作的创新，绝不能停留在传统的工作模式中，而应该积极寻求与项目人员的互动以及沟通，切实把握他们的思想动态，及时给予他们精准化的思想教育。此外，在实践中，还应该积极有效的开展丰富化的实践教育活动，如引导项目人员重温历史人物事迹，重温入党誓词，在必要时还可以开展实地探访活动等。
（三）努力完善和丰富思想政治工作银川旅游
基层工程项目是相对复杂系统的，这就决定了项目管理的复杂性，再加上其中牵涉到的利益纠纷等，为最大程度的保障党建思想政治工作的实施成效，还应该不断完善以及丰富党建思想政治工作内容。一方面，在党建思想政治工作中，要积极有效的贯彻落实科学的价值观教育，引导他们牢固树立科学的人生观、世界观以及价值观等等。另一方面，在党建思想政治工作的推进过程中，还应该重点做好心理健康教育、职业道德观教育、法制教育等等。尤其是心理健康教育，不可否认，部分项目人员面对繁琐且艰难的任务，可能会感觉到力不从心，甚至可能会出
现职业倦怠。为有效解决他们的心理问题，应该不断完善思想政治教育内容。
（四）高效推动党组织的建设
项目部是基层工程项目的管理主体，项目部应该成立党支部，不断加强党组织的建设。一方面，在党组织的建设过程中，要不断完善规章制度，要以清晰化、具体化的制度流程等，切实有效的推动基层工程项目的高质量、高标准发展，更好的发挥党组织的政治核心作用。另一方面，在党组织的建设过程中，还应该不断完善科学的组织架构，科学全面的理清各个人员的具体分工以及任务职能等，依托于清晰化、全面化的约束机制，最大程度保障党组织建设力度。此外，在基层项目开展中，始终发挥党组织的核心引导作用，还应该配备高素质的党建人员。在党组织的建设进程中，要科学配备德才兼备的党建人员，要不断发挥党员干部的模范带头作用，要鼓励以及引导他们积极深入到项目人员之中，以“从众中来，到众中去”的方法来做好思想政治教育。
四、结语
在基层工程项目的开展过程中，质量与安全始终是关键性的。这些关键内容都由人来具体执行。为此，有必要深入全面依托于党建工作的核心作用，切实有效的推动思想政治教育取得新的成效。
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