屯脚镇环境建设年、党委公开、“三资”清理、“三访”活动自查报告
按照县纪委《关于开展环境建设年、党委公开、“三资”清理、“三访”等工作督促检查的通知》(县纪通〔201114号)文件要求,我镇对环境建设年、党委公开、“三资清理”、“三访”等工作认真开展自查,现将开展工作情况自查如下:
一、环境建设年
(一)活动开展基本情况
1、根据《中共兴仁县委、兴仁县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发〔2010感恩教师节祝福语28号)文件要求,我镇召开会议研究安排并及时召开全体干部职工会进行动员部署,结合实际,制定了环境建设年实施方案。
2、成立以镇纪委书记为组长的活动领导小组,明确工作人员,并设立办公室,实行挂牌办公,明确专人负责具体工作。
3、积极开展环境建设年排查问题活动,通过深入部门、村(居)和企业开展现场排查以及
单位自查等方式,对影响经济社会发展的突出问题,妥善应对,切实提出解决排查出问题的措施和对策。
4、积极营造活动开展的浓厚氛围,建立活动举报箱、举报电话,及时上报活动开展信息,召开全镇干部公开承诺会议,深入推进环境建设年活动,进一步提高工作效率、切实提升服务质量,实现机关作风转变,着力营造良好的发展环境。
二、三资管理
(一)统一认识,加强领导
镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党政联席会议会上进行研究。根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村(居)干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规,努力提高“三资”管理水平。
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()李宗伟简介清产核资,摸清家底
我镇按县纪委的统一部署,在全镇开展了“三资”清理工作:清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,组织人员对村(居)所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受众监督。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。
(琉璃更新时间表)实事求是,合理处置
摸清家底后,镇纪委根据上交上的账册和表格等,对每一项固定资产实有和虚有进行界定。对实际价值5000元以下的固定资产,由村(居)“两委”提出处理意见,经民主理财小组审核通过后上报审批;对实际价值5000元以上的固定资产,由村(居)“两委”提出意见,
经村(居)民代表会议审议后予以公示,无异议之后,填写集体资产处置审批表,经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序,才能进行资产处置,处置结果张榜公布,并将处置结果报镇纪委办备案。
唐苑 演员()明晰台帐,管好资产
通过对村级集体资产的清产核资,合理处置,各类经济合同的清查。根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况,建立管理台帐,各种台帐一式两份,村级存档一份,纪委办存档一份,切实做到帐目清、底子明。在此基础上,我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续,并建立经济合同管理台帐。真正做到村级资金来源清楚,依据清晰。
()完善制度,加强管理,巩固“三资”委托代理服务工作成果
在制度建设中,实行村财乡管,我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,做到“八个不付款”:即没有单据不付款;未经主管领导审批不付款;超
越权限不付款;开支不当不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;数量、金额不清不付款;单据涂改不付款。依靠制度、票据、技术手段完成工作,实行以制度管人,以制度管事,不但规范了管理,加强了约束,同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。
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三、党务公开
(一)基本做法
 镇党委召开层层会议进行广泛的动员,深入的引导,强化了各村党员干部对党务公开工作的认识,增强了各村党员干部实行党务公开工作的自觉性。在深入动员的基础上,选择了大寨居委会作为党务公开工作的试点,在抓好试点工作的基础上,镇党委对党务公开的内容、时间、程序进行统一规范后在全镇进行了全面推开。具体做法:
1、明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向众公开,接受监督。具体内容有:支部三年工作目标规划;支部年度工作计划及支部开展活动情况;支部成员岗位职责分工情况;为民办实事完成情况;党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情
况、党员干部奖惩情况;发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示;各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组,明确职责,分工情况以及工作落实结果等情况。   
2 规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。  
3 规范公开时间。村党支部组织设置和人员分工,党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开;民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开;新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。   
4 、公开形式多样。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来。
5 公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组,在公开栏旁设立意见箱,及时了解
众的反映和接受党员众的检举。对于众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实,并做出处理,同时把各村党务公开工作作为镇蹲村干部和村干部年度考核的内容。   
6、无职党员,定职上岗。除了采取以上措施,我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合,我们的办法一是按需设岗。结合各村村情,围绕各村具体工作需要设置岗位,并对每个岗位职责作了规定;二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况,自主选择一个岗位;三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提,以发挥每个党员的最大作用为原则,确定其担任的合理岗位;四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙;五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总评”,考核情况与年终党员民主评议相结合;六是奖优励岗。镇党委统一给优秀履岗党员发放“模范党员户”牌匾,以激发无职党员履岗的积极性。