劳动关系
文/余建宏
工伤保险是国家为劳动者提供保障的主要保险种类之一，但是工伤保险制度在具体的实施中存在着参保面不够大不够全、行业差别费率与浮动费率机制需要进一步完善、工伤保险涉及的相关部门之间的配合不协调、信息数据共享急需进一步加强等问题。而事故预防则是国家为减少工伤事故的发生，在各行各业采取的预防危险的措施。如何将工伤保险与事故预防完美结合，是目前许多人都在探索的一条新道路。中国在这条道路上起步较晚，发展相对缓慢，还有许多企业没有意识到工伤保险的重要性，参与度不高，这也是我国工伤保险预防机制发展缓慢的原因之一。就此，本文仔细分析了工伤保险的概念及其重要性，并对工伤保险与事故预防结合的概念、目的、利处和让它们进行有机结合的措施进行了深入的分析与探讨。
工伤保险的概念
工伤保险，又被称为职业伤害保险，其主要通过社会统筹的模式来对用人单位为职工缴纳的工伤保险费用进行集中处理，建立工伤保险基金。当劳动者在工作过程中或者因为工作而遭受意外伤害或者诱发职
业病，并因此造成死亡、暂时或是永久性地丧失劳动生产能力时，为受害人提供医疗救助和事故后的康复锻炼，并对受害人及其家属进行一定的经济补偿的社会保障制度。工伤保险的重要性
我国的许多行业都存在一定的安全
隐患，职工在工作时经常会面对各种各样
的危险，尤其是一些高危的职业，发生事
故的几率很大。在发生事故之后，对受
害者及其家属的安抚尤为重要，为了更
好地保障受害者的合法权益，大部分企
业或单位会为员工购买工伤保险，这也
扩大了我国工伤保险的覆盖范围。一套
完备的工伤保险制度对应一个统一的善
后处理模式，可以极大地减少事故处理
的难度，使风险有效降低，并有利于受
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伤职工的康复及对其家属的安抚。当前，
工伤保险已经成为全世界覆盖范围最广
泛、最普及的险种之一。
工伤保险与事故预防相结合的概念
在国家经济飞速发展的同时，我们
也发现了一些问题：每年有大量的劳动者
在工作时间或因工作而受到伤害、患病甚
至死亡。这种情况的发生不仅对国民经济
的发展产生阻滞影响，还会使许多职工，
尤其是高危工作的职工对工作产生排斥
和抵触心理，对行业的发展产生不良影
响。因此，许多专家学者都对这一情况进
行了深入的研究探讨，分析后得知：要
想真正地、有效地减少工伤事故的发生，
只有走将工伤保险与事故预防相结合这
演员张国强条新道路，建立一套符合自己国情的、
符合科学发展规律的工伤保险管理预防
机制。
我国的工伤事故发生频率较高，各
行各业特别是危险职业，每年发生事故的
职工数量庞大，而这也恰恰说明了我国职
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业安全工作制度以及保障体系还不完善，
职工的工作安全系数较低，劳动者得不到
安全工作的保障。经研究发现，我国许多
劳动者的工作中都存在不同程度的安全
隐患，而在这些隐患中有百分之八十以上
克兰茜是由人为原因而造成的，只有做好预防和
保护措施才可能有效减少和避免安全隐
患给劳动者造成的伤害。根据我国的这一
情况，要想预防和减少工伤事故的发生，
就必须把工伤保险和事故预防有机地紧
密结合起来，建立健全工伤保险管理预
防机制。
●工伤保险与事故预防相结合的目的
工伤保险与事故预防相结合的目的
是通过经济杠杆以及强制手段形成工伤
保险的内部鼓励、外部监管的事故预防模
式，以对事故起到预防的目的，改革我国
的工伤保险制度，使其能充分发挥出职能
作用：严格控制并降低工伤及职业病发
生的频率，逐渐改善我国劳动者的工作
环境，尤其要改善高危行业工作的环境，大棚养鸭
加强安全措施，维护和保障我国劳动者
的合法权益。只有将单一的赔偿机制变
为集事故防预、康复锻炼和赔偿救助三
位一体的工伤保险制度，才能有效改善
我国当前经济发展中因工伤事故频发而
带来的不利影响。
●工伤保险与事故预防相结合的利处
保险制度能对发生事故的职工及其工伤保险是劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病
导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质
帮助的一种社会保险制度。保险是事故发生后的补救措施，而事故预防则能尽量避
免一些不必要的工伤情况的发生。怎样将工伤保险与事故预防相结合，应采取什么
措施才能让它们进行有机结合，是目前很多学者都在探索的一条新道路。事故预防
与发生事故后的保障可以形成一个良性的循环，它们的有机结合有利于减少工伤事
故的发生，健全保险管理预防体制，保障职工的安全和权益。
工伤保险；事故预防；有机结合
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作者单位  合肥市工伤保险管理中心
参考资料：
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家属进行救助和经济补偿，同时还承担预防事故发生和防范职业病发生的作用和功能。工伤保险与事故预防相结合能最大限度地发挥出工伤保险制度的能量，更是工伤保险制度自身的要求和任务。
工伤保险与事故预防相结合可以通过安全宣讲、流程优化等事故预防措施来降低事故发生的频率，减少国家与企业的经济损失与员工伤亡。减少了伤亡也就减少了赔偿，国家可以用结余的资金来更好地改善工作环境，购买一些保护人身安全的设备，降低工伤事故的发生率。工伤保险与事故预防相结合还可以预防职工诱发职业病，为劳动者创造一个安全的工作环境，让劳动者可以全身心投入工作，为国家和社会创造更大的价值。预防事故的发生不仅是对劳动者的生命安全负责，也对社会的和经济的发展起到积极作用。
将工伤保险与事故预防结合的措施
如何将工伤保险与事故预防相结合，应采取什么措施才能让它们更好更快地结合在一起，发挥出它们
的职能和作用，是目前很多学者都在探索的一条新道路。
要想从根源上减少意外的工伤事故，有机地结合工伤保险与事故预防，要做到以下几个方面：
●扩大工伤保险的范围
要扩大工伤保险的范围，我国应该推行以预防为主的措施，要求各行业单位都应按国家制度规定为全部职工办理参加工伤保险，缴纳工伤保险费，让劳动者都能享有国家的保障，能维护自己的合法权益。特别是对于高危行业，门应该着重检查，确保高危作业的劳动者都有工伤保险的保障。
●完善健全工伤保险相关费率制度，推行浮动政策
我国的费率划分较为粗糙，档次较低，对于复杂的情况常常难以应对。就此，应向欧美等国家学习，进一步细化费率的档次。将保险的费率与其安全管理的状况相挂钩，并使其形成动态相关关系。这种管理模式，有很大的费用浮动范围，能提高企业的主观能动性，让企业自动自觉地提高对职工的安全防范意识、防范职业病的发生，减少损失，进而对工伤保险与事故预防的结合产生积极有利的作用。
●国家出台相关政策
国家层面的有关部门应积极干预，由相关部门制定、颁布、宣传劳动保护方面的章程和规定，对严格执行政策的企业
进行奖励，对懈怠或不积极的企业进行批评或惩罚。部门应积极引导各行各业重视安全知识，由企业进行安全知识宣传以提高职工的安全知识素养。对于制定、颁布、印刷劳动保护规章及规定和奖励各企业所用的费用，将全部取自事故预防经费，这样在减少工伤事故发生的同时也可以让事故预防和工伤保险紧密结合，形成一个良性循环，不仅有利于提高各企业的积极性，还可以减少国家和社会的负担。
●提升企业的安全文化水平我国相关部门应先对各级领导干部进行安全管理的培训，再要求各级领导干部根据安全培训的内容对各行业单位做好引导工作，健全完善工伤预防管理的培训制度。尤其要强化对建筑、矿山、化工等高危工作劳动者的安全教育，注重推动企业安全文化的发展。只有创造出一个良好的企业安全知识学习环境，才能潜移默化地改变职工的行为习惯，化被动为主动，让职工自觉遵守相关规范，加强在工作期间对自身安全的关注。
欧阳震华电视剧大全●加强事故预防力度
事故的预防有多种途径，如创建一个网络信息化的平台来宣讲推广关于安全工作的知识、增加安全演习的难度和频率、加强对各个行业职工工作环境的保护和安全检查，配备安全设施等。我国在这些方
面做得还不够，未能建立健全一套工伤事故防范机制，达到在给劳动者保障的同时也让他们有意识地注意自身安全、预防事故发生的目的。
●提供劳动安全咨询和监察的服务国家及社会可以建立一个专门提供劳动安全保护咨询和监察服务的机构，让广大劳动者有更坚实的保障。劳动者有什么疑问或者意见，可以通过这个机构向上反映，而国家和社会也可以通过这个机构切实地看到、听到来自各方面的问题，为劳动者提供更好的服务。这项措施在国外已有先例，如德国的同业公会就为各大企业和职工建立了一个专门的机构，提供免费的劳动安全咨询服务，不仅如此，同业公会还创建了二十多个监察站点，为许多中小型企业免费提供监察服务。
●提供免费的劳动医疗服务有关部门应该建立一个为劳动者免费提供健康检查服务的社会医疗机构，定期让劳动者，特别是从事高危职业或者是容易诱发职业病工作的职工进行有针对性的健康体检，如从事化工、矿业、煤气天然气、建筑等行业的劳动者。工伤事故的受害人也可以在这里享受到免
费的医疗服务，修养身体，进行康复锻炼，避免造成事故后遗症。这个医疗机构的建立有利于预防事故的发生，特别是预防职业病，可以通过定期体检有效降低劳动者职业病的病发率，为劳动者的健康安全提供保障。
综上所述，工伤保险是国家为劳动者提供保障的主要保险种类之一，本文详细分析了工伤保险的概念
和重要性。只有将工伤保险与事故防预相结合，才能最大限度地发挥出工伤保险制度的能量，并通过它们的结合形成工伤保险的内部鼓励、外部监管的事故预防模式，改善我国当前因工伤事故频发而对社会经济发展带来的不利影响。将工伤保险与事故预防结合推进，应采取扩大工伤保险的范围、完善健全工伤保险相关费率制度、推行浮动政策和奖惩机制、提高事故预防力度以及提升企业的安全文化等措施。劳动者是国家活力的源泉，是建设国家的主力军，为广大劳动者提供保障，提