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摘要：马桶堵了怎么通近些年来，我国城市化进程加快，司法体系日益完善。从新中国成立以来，我国就是法制化国家。从法制层面出发，能够为民众生产生活提供保障，维持社会和谐稳定发展。检察院作为国家司法机关，可行使国家检察权。在检察院业务中，刑事执行检察是特别的业务门类。受多种因素的影响，刑事执行监督“办案”模式尚存在些许问题。基于此，文章一方面分析刑事执行监督“办案”模式相关问题。另一方面，研究刑事执行监督“办案”模式完善路径。
关键词：刑事执行；监督；办案
前言：检察院作为我国重要的司法机关，具有侦查监督和公诉控告等法律监督职能。刑事执行检察，检察院特别业务，是监所检察的前身。刑事执行检察部门承担的业务比较具体，承担的业务类型多样。但在检察院处于边缘化状态，人员配备不足。随着最高人民检察院相关规定的出台，刑事执行检察部门开始履行侦查和公诉等职能。而上述职能，是检察院在“办案”时就应履行的职能。所以刑事执行检察的部分业务在开展中，会以“办案”模式运行。随着司法体制改革的深化，检察机关开始将办案与监督结合起来，监督事项的案件化，与司法体制改革要求相符。从此种角度来看，本研究具有现实价值。
一、刑事执行监督“办案”模式相关问题分析
就现阶段刑事执行监督“办案”模式的现状来看，案件格局呈现亦繁亦简的现象。早在2017年，刑事执行检察子系统正式于检察机关上线运行。系统中收录的刑事执行检察案件有19种[1]。刑事案件的规划，表现出不平衡的特征。部分案件所属监督业务，并没有相对完善的配套机制，导致实践效果不高。部分案件涉及的情形发生率相对偏低，日常多以备用状态为主。从派驻检察工作的现状来看，监狱报请减刑的特点表现为规模化和周期性。派驻检察室刑事执行检察人员数量较少，时间和精力有限。综合来看，刑事执行监督案件比较繁琐。相较于刑事执行案件数量和形式的繁琐，案件的性质及内容以简化为主。刑事执法监管活动的封闭性较强，证据及事实的构成种类具有单一性。而且，在对监督案件处理时，多集中强调是否违法，刑事执行监督案件的利益主体也比较单一。
二、刑事执行监督“办案”模式完善路径
（一）改进刑事执行监督“办案”模式
在对刑事执行监督“办案”模式进行完善时，应结合刑事执行监督现状，改进刑事执行监督“
办案”模式。监督办案，是在监督的同时办理案件。构建模式时，要积极借鉴诉讼办案，借鉴时要避免照抄照搬，应结合刑事执行监督实际，有针对性的借鉴，凸显个案思维。司法属性的关键反映，是个案化李娜被扇耳光[2]。诉讼办案内容，包括个案的流程设计、个案的类型划分。诉讼案件比较复杂，诉讼办案与诉讼监督办案，有同主体性特征。而在刑事执行监督办案中，减刑办案是比较典型的。个案设置因与诉讼办案具有趋同化，呈现出比较繁琐的特点。在此种情况下，可折叠化的处理衍生案件，对案件受理和审批等各项环节进行简化。对于相同的减刑案件，可从三个阶段进行办理，其一是提请前办理；其二是提请中办理；其三是审理和裁定办理，由相同检察官负责。若案件并不涉及到立功类型的重点情形，案件审查期间也没有发现减刑案件，可适当考虑将办案绩效的计算系数降低，将其作为简单案件，用于对检察辅助人员的考评。同步监督，要伴随监狱提请进程，尽量避免对减刑办理进度造成影响。具体来说，提前监狱征求检察院意见的时间节点，提前至监狱上报减刑相关材料时。通过此种方式，使检察官在参与减刑评审会时可提出想法或建议，也可缩短办案时限。
（二）提高刑事执行监督“办案”规范化
完善刑事执行监督“办案”模式时，提高刑事执行监督“办案”的规范化，是十分有必要的。刑事执行监督“办案”模式的可持续发展，与规范化的刑事执行监督“办案”模式有密切关系。在规范刑事执行监督“办案”时，要明确刑事诉讼法中“充实”监督诉讼内容的必要性，构建刑事执行监督“办案”模式的必要性。刑事诉讼法，以诉讼为主，而并非以监督诉讼为主张国荣简历[3]。监督诉讼不可脱离诉讼，诉讼是监督诉讼的基础和前提。监管执法活动作为刑事执行监督的客体，可发挥行政管理作用，但没有司法的属性。从此种角度来看，刑事执行监督在严格层面上并非刑事诉讼法的调整范畴。规范刑事执行监督“办案”时，检察机关要积极与法院部门、公安部门和监狱部门保持联系，具体问题具体分析的阐明法律与事实模糊问题。同时，颁布指导性案例，从实例层面为刑事执行监督“办案”提供依据。
（三）改革“办案”管理体制及监督方式
在刑事执行监督“办案”模式完善过程中，要改革“办案”的管理体制及监督方式。为了能够在刑事执行监督中更好的办理案件，解决案件问题，要重新定位办案与监督的关系。一方面，将巡回检察优势发挥出来。巡回检察作为载体，可促使日常监督与办案融合。巡回检察的职能、作用与派驻检察相同，能达到日常监督目的。其中，巡回检察并非是单纯的日
常监督，而是从“办案”出发，以巡回的方式，对派驻检察模式下的监督乏力问题加以解决。另一方面，将省内的行政区划打破，对刑事执行检察力量进行整合，专门设置刑事执行检察院。新的管理体制下，刑事执行检察业务难度大。为提高司法管理的针对性，可进一步优化刑事执行检察院建制，于检察院中抽出刑事执行检察业务，专门设立刑事执行检察分院，直属于省级院领导。
护肤步骤的正确步骤结语：现代社会发展中，国家相关部门开始加强对刑事执行监督“办案”的重视。同时，此种“办案”理念逐渐深入人心。在法治环境中，“办案”的内涵和类型有所丰富，制度体系也趋于规范。但在主观和客观等因素的影响下，刑事执行监督“办案”模式依然暴露出些许问题。文章字啊明确问题的基础上，分别从改进刑事执行监督“办案”模式、提高刑事执行监督“办案”规范化、改革“办案”管理体制及监督方式等方面，研究刑事执行监督“办案”模式的完善路径。期望在本次相关内容的探讨下，能够为日后提高刑事执行监督“办案”质量及水平提供相应建议。
参考文献：
[1]季美君，赖敏娓，徐旭.论办案与监督一体的检察理念——以刑事案件办理为切入点[J].
人民检察，2020，24(20):6.
冰箱结冰怎样处理[2]郭珊珊，李国歆.刑事立案监督制度存在的缺陷及完善路径[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2020，21(6):9.
[3]王春业.论新时代我国法律实施监督的新路径及其完善[J].上海政法学院学报：法治论丛，2020，35(4):16.
作者简介：姓名黄伟方 1982年1月，男 籍贯：浙江杭州，学历 硕士研究生，研究方向:法学，工作单位 浙江省杭州市上城区人民检察院， 310000
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