2021年教培⾏业政策⼀览表,到你了吗?
2021年对于教培⾏业来说,注定是不平凡的⼀年。对于很多教培⾏业的同⾏来说,10年、20年甚⾄⼏⼗年后,回忆起2021年,都能讲述很多属于你和教育的故事……
2021年1⽉
进⼊2021年,基于疫情防控的需求,北京市针对校外培训机构的监管机构进⾏了数次检查。
1⽉教育⼤事记
1⽉14⽇
中国消费者协会梳理的“2020年⼗⼤消费维权舆情热点”,点名在线培训机构乱象频发,多家教育机构均出现名单中,舆情焦点普遍集中在课程质量差、擅⾃修改课程属性、机构跑路退费难以及教学资质认证等问题。
1⽉16⽇⾄17⽇
北京市教委督查组基教分组采取了“四不两直”(源于国家安全⽣产监督管理总局建⽴的安全⽣产暗查暗访
制度,分别为“不发通知、不打招呼、不听汇报、不⽤陪同接待、直奔基层、直插现场”)的⽅式,对海淀、朝阳、西城等8个区共49所校外培训机构,重点围绕⼊校测温、验码登记、佩戴⼝罩场所消杀等疫情防控⼯作进⾏了实地检查督查。
1⽉23⽇
根据北京市疫情防控总体要求,北京全市培训机构暂停线下培训和集体活动。
2021年2⽉
2⽉4⽇,教育部⽹站发布了教育部党组书记、部长陈宝⽣在2021年全国教育⼯作会议上的讲话全⽂。
在讲话中,陈宝⽣表⽰治理整顿校外培训机构问题,“⼤⼒度治理整顿校外培训机构。这是当前⾯临的紧迫难题,这个难题破不了,教育的良好⽣态难以形成。治理整顿校外培训机构,⽬标是减轻学⽣和家庭负担,把学⽣从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。这件事⾮办不可,必须主动作为。”
2021年3⽉
rookie个人资料3⽉9⽇,⽹上流传⼀份显⽰由朝阳区教育培训机构专项治理⾏动⼯作组办公室发布的,名为《关于继
田忌赛马课件续做好我区中⼩学学科类培训机构、外语语⾔能⼒培训机构及与中⾼考⾼度相关的学科类培训机构停⽌线下培训和集体活动的通知》(以下简称“通知”)的⽂件,引起了教育培训机构管理者们的焦虑。《通知》要求有关单位要全⾯排查,建⽴台帐;加强巡查,杜绝复开;强化统筹,联动执法。按照上述《通知》要求,三类培训机构(中⼩学学科类培训机构、外语语⾔能⼒培训机构及与中⾼考⾼度相关的学科类培训机构)继续停⽌线下培训和集体活动,具体复课时间另⾏通知。
3⽉11⽇,经济观察报记者数次拨打上述《通知》所留的朝阳区教育培训机构专项治理⾏动⼯作组办公室的求证⽂件真实性和相关内容,截⾄发稿未获接通。
3⽉12⽇,北京市教委在官⽅账号中发表声明称:⽹传“北京继续暂停学科类校外培训机构线下培训和集体活动”消息,市教委明确表⽰此消息不实,并表⽰市教委已启动对学科类校外培训机构有序恢复的⼯作,⽀持符合办学标准、有益于学⽣学识和综合素质提升的校外培训机构依法依规开展线下培训。同时,这⼀声明中也提及将针对⼀些众反映强烈突出的诸如虚假⼴告、退费难等问题,在有序恢复中将进⼀步规范管理。
ps:截⽌⽬前,北京仍有很多机构仍然处于线下停课状态。
两会期间,治理校外培训机构成为两会⼀⼤热点,深耕⼩学教育多年的王欢委员直⾔“校外培训⼴告满天飞,‘制造焦虑、贩卖焦虑’”;“‘学⽣沉迷⽹络游戏’引发社会关注”。代表们纷纷提议,全国政协委员陈
众议:建议“彻底取缔校外培训机构;全国政协委员许进:建议取消英语在中⼩学的主科地位;全国政协委员⽩岩松:在线教育鱼龙混杂,很多平台需要⾃律,不⾃律就法律;全国政协委员朱永新:教育培训⼴告满天飞,建议培训机构少做⼴告;全国⼈⼤代表⽜三平:疫情下在线教育飞速膨胀,建议⽴法管理;全国⼈⼤代表⽅燕:建议加⼤对教育培训虚假⼴告处罚⼒度;全国⼈⼤代表蒋昌忠:减少中⼩学⽣对校外培训的依赖;全国⼈⼤代表刘希娅:急需整治⼲扰中⼩学教学的APP……
3⽉31⽇,北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查发现校外培训机构存在问题的通报》(简称《通报》)称,在近期开展的执法检查中,相关区部分恢复线下教学活动的校外培训机构被发现仍存在不符合⼯作规范要求的问题,如夸⼤宣传、专职教师数量不符合办学标准、教师尚未取得教师资格证(已通过考试)提前安排授课等。
2021年4⽉
各地纷纷出台政策,⼤⼒整顿校外机构……
重庆市
4⽉26⽇,重庆⽇报记者从市教委获悉,市教委、市市场监管局⽇前联合印发了《重庆市校外培训机构培训⾏为集中专项整治⼯作⽅案》(以下简称《⽅案》),决定⾃4⽉起开展全市校外培训机构培训⾏为集中专项整治。
该《⽅案》指出,此次集中专项整治聚焦众反映的突出问题,重点从5个⽅⾯展开。⼀是开展违法违规举办校外培训机构专项整治、⼆是开展培训与招⽣⼊学挂钩专项整治、三是开展中⼩学校及在职教师组织或者参与培训⾏为专项整治、四是开展校外培训机构超前超纲培训专项整治、五是开展侵害消费者权益⾏为专项整治。
四川整治校外培训机构
四川犍为:
4⽉2⽇,“犍为教育”发布名为《犍为⼁全县81家“校外培训机构”从4⽉2⽇起“全⾯停业整顿”》的推⽂,宣布四川犍为县所有培训机构(含⽂化、艺术、体育及其他涉及中⼩学培训的所有机构)从4⽉2⽇起全⾯停业整顿,停业整顿时间到5⽉2⽇。
成都市⾦⽜区:
2021年清明将近,成都市⾦⽜区教育局通知不得在4⽉3⽇-5⽇期间安排义务教育段学科类集体教学和培训。在过去,节假⽇诸如⼗⼀往往是培训机构开展培训的黄⾦时间,期间的假期特训班等招⽣⽕爆,会制造⼀波学习培训⼩⾼峰。然⽽通过今年成都市⾦⽜区教育局下发的《⼯作提⽰》来看,以后这样的红利将不复存在。
江西建联席制规范校外培训机构办学
为治理校外培训机构乱象,江西省从源头严格把关校外培训机构申办。印发《关于进⼀步规范全省校外培训机构审批和管理⼯作的通知》,从本⽉起,各级校外培训机构⾏政审批部门要严格规范审批程序,同时加快办学许可审批进度,严禁擅⾃“加码”,更不能“层层加码”。
……
令谷江苏整治校外培训机构
镇江
召开校外培训机构整治约谈会
江苏省镇江市消费者协会联合镇江市市场监管局、市教育局召开校外培训机构不公平格式条款集中整治约谈会,进⼀步规范校外培训市场发展,督促校外培训机构积极履⾏主体责任,有效解决⼈民众对校外培训机构反映强烈的问题,切实维护消费者合法权益。
……
常州市
集中治理校外培训机构侵害消费者权益的违法⾏为!
为进⼀步规范校外培训机构经营秩序,化解校外培训合同纠纷,切实维护消费者合法权益,根据《省教育厅省市场监督管理局关于开展校外培训机构利⽤不公平格式条款侵害消费者权益违法⾏为集中整治的通知》(苏教继函〔2021〕3 号)要求,市教育局、市市场监督管理局决定在全市范围内针对校外培训机构利⽤不公平格式条款侵害消费者权益违法⾏为开展集中整治,并联合制定了《常州市集中整治校外培训机构利⽤不公平格式条款侵害消费者权益违法⾏为⼯作⽅案》。
……
福建龙岩市
新罗区开展⽆证校外培训机构联合整治
为认真贯彻落实区委、区政府《关于开展新罗区校外培训、托管机构百⽇安全⽣产专项⾏动的通知》精神,加强对校外培训机构规范化管理。4⽉17⽇,副区长吴志煌带队前往中城街道开展⽆证校外培训机构联合整治⾏动,区教育局、应急管理局、消防救援⼤队、住建局、市场监督管理局、城市管理局、中城街道及派出所等参加此次⾏动。
陕西省开展校外培训机构治理
蓝⽥县
全⾯开展校外培训机构专项整治⼯作
为全⾯落实中央、省市关于校外培训机构整治⼯作的要求,4⽉10⽇,蓝⽥县组织县教育科局、市场监管局、公安局、城市管理局、民政局、住建局、卫健局等县校外培训机构治理⼯作领导⼩组成员单位,对蓝关街道、三⾥镇辖区校外培训机构开展了专项整治⾏动。
……
铜川市
教育局调研校外培训机构管理⼯作开展校外培训机构治理“回头看”
为强化校外培训机构常态化管理,进⼀步规范办学⾏为,4⽉14⽇—15⽇,市教育⼯委委员、市教育局副局长刘军民带队调研印台区、耀州区校外培训机构管理⼯作并召开座谈会。
安徽整治校外培训机构
蚌埠市
4⽉2⽇下午,蚌埠市教育局职成科指导经开区教育党委,对辖区内同⽂教育、健知教育、超优教育和英佳尚美培训学校进⾏暗访督查。
……
合肥市蜀⼭区:
为规范校外培训机构办学⾏为,依法保护学⽣的合法权益,近期,蜀⼭区市场监管局五⾥墩市场监管所开展校外培训机构专项检查。截⾄⽬前,共检查校外培训机构16家,对检查中发现的1家⽆营业执照且⽆办学许可证的培训机构,下达书⾯责改,另要求5家现场未见营业执照的培训机构限期提交相关材料。
……
⼭东⽇照
校外培训机构专项检查
何沛函微博截⽌⽬前,⽇照市共出动执法⼈员128⼈次,检查培训机构59家,收集格式合同261份,排查涉嫌违法格式条款13条,对3家存在问题的机构责令其整改,推⾏合同⽰范⽂本300份,进⼀步规范校外培训机构签约履约⾏为。
铃儿响叮当歌词吉林长春
三名在职教师在校外培训机构有偿补课被处罚降级通报
2021年3⽉27⽇(星期六)晚上7时⾄10时,长春市教育局治理在职教师有偿补课⼯作专班,分别对朝阳区永寿街2号⼀品红城四期⼀幢民宅出租屋和长久路217号某校外培训机构检查,调查核实确认德惠市第⼆实验中学教师贾某和第⼆⼗三中学教师张某某有偿补课。
小学二年级数学试卷分析
2021年3⽉28⽇(星期⽇)上午10时许,长春市教育局治理在职教师有偿补课⼯作专班,对长春新区应化新路某机构⽆证校外培训机构检查,发现⼀名教师为9名初中学⽣补课,经调查核实该教师为德惠市第⼆⼗⼋中学教师王某,依据国家、省、市在职教师有偿补课⾏为处理。
湖南龙⼭县
4天查封全县154家校外培训机构
4⽉8⽇⾄4⽉11⽇,龙⼭县⼈民政府组织县消防救援⼤队、县教体局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局形成联合检查组,对全县城区174家校外培训机构开展消防安全专项整治,及时清除⽕灾隐患,有效净化校外机构的办学环境,规范培训机构办学⾏为。据统计,此次专项整治共出动⼈次160⼈次,检查校外培训机构174家(其中有办学许可证的20家),发现⽕灾隐患388处,责令整改⽕灾
隐患388处,责令限期整改348处,查封154家。检查组将持续加⼤对校外培训机构⽕灾隐患的排查整治⼒度,做好隐患整治回访跟踪⼯作,做到隐患不除,⼯作不⽌。
⿊龙江省
校外培训机构负⾯清单“三⼗条”
《⿊龙江省校外培训机构负⾯清单“三⼗条”》,其中包含严禁未经审批擅⾃变更办学地址;严禁未经备案,擅⾃开展线上培训活动;线下培训不得晚于20:30,线上直播培训不得晚于21:00;不得以课前预习、课后巩固、作业练习、打卡等形式布置作业等。以下为三⼗条负⾯清单具体内容。
⿊龙江省第七批196家校外培训机构上了⿊名单
结尾
全国各省的校外培训机构整治正在陆续展开。2018年底,教育部发布全国共摸排校外培训机构40.1万所,存在问题机构27.28万所已经全部整改完成的通知。如今时隔三年,40.1万校外培训机构仍将⾯临被重新整治的局⾯。
对于培训机构的校长和投资⼈们来说,连续出台的政策让⼤家⼗分焦虑,政策的出台,会让校外培训
机构治理逐步规范,陈宝⽣强调,治理的重点是整治唯利是图、学科类培训、错误⾔论、师德失范、虚假⼴告等⾏为。
校外培训机构治理需要政府和⾏业协会共同协作,今后,教育服务⾏业协会等也将配合政府研制标准、开展认证,也有可能会探索红名单。总之,需要政府、企业、社会各⽅共同努⼒,形成法治化、规范化的环境。
随着“双减”相关政策⽂件逐步出台,K12培训相关教育机构、培训平台的可持续发展将受到重⼤影响,⽣存成长空间会被压缩,集中于K12的⼤量投资将不得不转向互联⽹教育其他赛道,从⽽带动整个⾏业的发展空间进⼀步重组。
教育从业者不要过于“着急”,⽽应该循序渐进、慢慢来……
更多政策解读,请关注“中国成都教育圈私董会”