泉州市人民政府办公室关于印发2021年全市城乡建设品质提升实施方案的通知
文章属性
【制定机关】泉州市人民政府办公室 仙剑98攻略
【公布日期】2021.02.10
【字 号】泉政办〔2021〕6号
【施行日期】2021.02.10
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】城乡建设综合规定
正文
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泉州市人民政府办公室关于印发2021年全市城乡建设品质提升实施方案的通知
 
泉政办〔2021〕6号
 
各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
  《2021年全市城乡建设品质提升实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
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泉州市人民政府办公室
  2021年2月10日
 
2021年全市城乡建设品质提升实施方案
  为贯彻落实全省城市和农村建设工作会议精神,进一步完善城乡基础设施公共服务功能,提升人民众幸福感、获得感、安全感,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础,根据《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》(闽委办发〔2020〕28号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2021年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》(闽政办〔2020〕68号)要求和市政府工作部署,制定本实施方案。
  一、重点任务
  (一)居住品质提升
  1.老旧小区改造。全市完成改造2.5万户2000年以前建成的城镇老旧小区。启动全市剩余的492个2000年以前建成、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的城镇老旧小区改造,同步推进智慧安防小区建设。鼓励各县(市、区)
(含泉州开发区、泉州台商投资区,下同)推进连线成片改造,中心市区(鲤城区、丰泽区)启动8个老旧片区改造项目,其他县(市、区)各启动不少于1个老旧街(片、社)区改造项目,统筹布局各类公共服务设施,逐步建设成“完整社区”。〔责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会(以下任务均需各县(市、区)人民政府和泉州开发区、泉州台商投资区管委会落实,不再列出),市住建局、城管局、发改委、财政局、资源规划局,泉州城建集团、文旅集团、水务集团(市直部门列第一位的为牵头责任单位,下同)〕
  2. 棚户区(危旧房)改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区(危旧房),实施成片区改造,推动中心市区东海后埔、云山、北峰西华洋片区等全市22个棚户区(危旧房)成片改造;推广安置型商品房建设模式,全市新开工16个征迁改造项目,开工建设棚户区改造项目1.67万套,继续推动“十三五”期间未改造完成的项目。对于零星危旧房,按照政府引导、众自建、适当补助的原则,推进综合整治和改造。(责任单位:市住建局、财政局、资源规划局,泉州城建集团、文旅集团)
  3. 农贸市场升级改造。促进中心市区农贸市场升级改造工作向县(市)推广,加快县乡
农贸市场新建、改扩建或内部提升工作。推广通过引入市场运营商等多种模式,提升市场管理水平,打造购物环境超市化的市场,提升众购物体验。鼓励规模小、设施旧、交易量低的农贸市场,整体改建为小型便民超市。推动全市完成10个农贸市场升级改造。(责任单位:市商务局、财政局、市场监管局)
  4. 房屋安全专项治理。持续深化人员密集场所房屋结构安全专项治理,深入推进农村房屋安全复核整治、钢结构厂房等专项整治,深化标准地址二维码社会化应用,建立房屋安全“一楼一档”,基本消除房屋安全隐患。建设房屋安全管理信息平台,建立房屋安全行业核查、“健康绿码”等常态化管理机制,有序推进全市城市危房改造、规范农房建设、工业厂房升级、历史“两违”处置等“四大工程”。(责任单位:市房屋安全指挥部,市应急局、城管局、工信局、资源规划局、农业农村局、市场监管局、公安局、财政局)
  (二)交通品质提升网站销售
  5.城市道路。推进城市综合交通规划修编,优化城市道路功能和路网结构。深入实施“聚城畅通”工程,加快贯通一重环湾快速通道,启动晋江西滨至石狮大道段建设以及通港东街、晋新路快捷化改造;加快构筑中环城路,开工建设站前大道鲤城段南延伸接池峰路段
、池峰路南延伸至凤池路、池峰路快捷化提升和推进刺桐大桥南节点改造提升;建设中心市区至县域“多向放射性”通道,往南启动晋江世纪大道南延伸至南翼新城科院路,往西推进武荣大桥建设、加快县道335复线建设,往北开展北迎宾大道二期改造工程前期。完善高快一体化系统,力争开工建设泉梅高速泉州段、联十一线南安官桥段,推动泉厦金高速列入国家高速公路网,实施泉州湾跨海大桥降价惠民通行,加快推进东星互通、紫山互通等高速出入口项目。完善中心市区路网,启动新华路北拓、云山隧道工程规划建设。启动国道G324线泉州大桥扩宽改造工程,做细东海、百崎、金屿通道及洛阳江大桥拓改前期工作,推动重大跨江通道扩容增效,提升环湾区域跨江能力,促进两江流域融合发展。各县(市、区)打通“断头路”3条以上,畅通微循环。(责任单位:市住建局、城管局、城建办、交通运输局、财政局、发改委、资源规划局,泉州城建集团、交通发展集团、文旅集团)
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  6.农村公路。推动“四好农村路”高质量发展,实施农村公路畅通工程,重点推进农村公路提级改造和通建制村公路“单改双”,有序推进较大自然村(组)公路硬化,2021年新改建农村公路100公里;持续推进农村公路危桥改造和安全整治,2021年改造农村公路危桥15座,实施安全生命防护工程200公里。(责任单位:市交通运输局、财政局、发改委、资
源规划局、生态环境局、水利局、农业农村局、林业局)
  7.公共交通。推进新一轮中心市区及环湾公交线网规划修编,加快厦漳泉城际铁路R1线前期工作。推广新能源公交车,全市新增公交车应100%为新能源车辆,中心市区公交线路新增5条、延伸优化10条。巩固村村通客车成果,推动城镇公交线路向周边重点乡镇延伸,引导具备条件的农村客运班线公交化改造,仍有农村客运班线的县(市、区)至少新增或改造完成1条。进一步推进公交枢纽场站建设。推进县乡村三级物流网络建设,覆盖率分别达到100%、100%、95%,整合交通运输、邮政快递、供销、商务等农村物流资源,培育农村物流服务品牌。(责任单位:市交通运输局、发改委、住建局、财政局、商务局、工信局、农业农村局,市交警支队、供销社,市邮政管理局)
  8.公共停车设施。增加公共停车泊位供给,盘活停车资源,加强配建停车位建设,利用机关、学校、广场等区域打造地下停车场,投用市级智慧停车系统,鼓励共享停车。重点针对居住区、公园景区、历史街区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度,盘活现有停车资源,新建成一批立体停车库。全市新增5000个以上路外公共停车泊位,其中中心市区新增1200个以上。(责任单位:市住建局、城管局、财政局、资源规划局,市交警支队)
  9.慢行系统。中心市区围绕“山水线、全天候步行系统和特街巷”,完善山线、水线,加强山—城—水连接线建设,中心市区实施山线绿廊观音山公园至滨海公园段、大坪山粮库至山线示范段等项目。开展街道全要素整治、优化人行道公共设施、完善无障碍设施;依托现有骑楼系统的完善,启动泉州市区全天候风雨步行道建设,串联市区主要绿地公园、景点、商圈;启动完善两江跨江通道慢行系统建设,促进两岸融合发展。结合《泉州中心市区电动自行车路权改造提升规划研究》,重点开展内环路内部干路的非机动车路权提升,倡导绿文明出行。各县(市、区)各推进1个以上示范区建设。(责任单位:市住建局、城管局、资源规划局、财政局、公安局、交通运输局,泉州城建集团)
  10.交通整治。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治,提升通行效率,全市实施26条市政道路改造,打造1条城市主干道整治样板,完成10条以上主次干道“微整治”,包括开展自行车路权改造提升,路面沥青化改造和人行道改造等,提升城市道路通行品质。依托大型公共建筑、商业综合体,推进12处具有公交换乘、停车等功能的交通“微枢纽”。开展占道经营及电动自行车和机动车、非机动车乱停放专项整治。跨江跨河、技术复杂的桥梁推进智能监控监测预警系统。(责任单位:市城管局、财政局、公安局、交通运输局)
  (三)水环境品质提升
  11. 排水防涝。深化海绵城市建设,保护、恢复、修复城市自然生态空间,优化城市竖向设计,依山就势建设湖体等滞洪区,建设雨水滞渗等削峰调蓄设施,加快构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系。中心市区推动西华洋、仙堂、乌石山滞洪区等一批城市排水防涝项目,各县(市、区)加快城区内涝整治。各县(市、区)各选择1处易涝低洼区域,结合滞洪整治,建设雨洪公园。强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设,全市新改建雨水管网(渠)100公里。加快推进石狮市水头排涝枢纽工程、闽江防洪工程德化段(二期)等防洪排涝工程建设,力争晋江防洪工程(二期)2021年年底前全面建成。推动排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。(责任单位:市城管局、水利局、住建局、财政局,泉州城建集团、水务集团)
  12.城市供水。推进城市供水厂提升改造,扩建泉港区湄丰水厂等项目。推进供水管网改造,全市新改建城市供水管网110公里,城市供水管网漏损率控制在10%以内,全市城市供水规模达到250.5万吨/日。推进二次供水建管合一,探索适合我市老旧小区的二次供水设施改造接管方式,确保规范运行安全供水。加快推进惠女至菱溪、黄塘暨陈田至泗洲的水
库引调水工程及泉州市区应急备用水源桃源水库至金鸡水厂输水管道工程等项目建设,力争2021年年底前全面建成。(责任单位:市城管局、水利局、财政局,泉州水务集团)