制定机关 | |
公布日期 | 冰糖葫芦的做法2014.12.09 |
施行日期 动车高铁区别 | 2015.02.01 |
文号 | 沈阳市政府令第46号 |
主题类别 | 财产所有权,土地资源 |
效力等级 | 地方政府规章 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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沈阳市政府令
第46号
《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》业经2014年12月5日市人民政府第17次常务会议讨论通过，现予以发布，自2015年2月1日起施行。
市长 陈海波
二○一四年十二月九日
沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法
第一章总 则
第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内国有土地上实施房屋征收与补偿，适用本办法。
第三条市房产行政管理部门是本市国有土地上房屋征收与补偿工作的行政主管部门，其所属的市国有土地房屋征收管理机构负责日常管理工作，并对区、县（市）房屋征收部门的
工作进行监督指导。
区、县（市）人民政府负责本行政区域内房屋征收与补偿工作。区、县（市）人民政府确定的房屋征收部门，负责组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。
发展改革、规划和国土资源、建设、行政执法、工商、审计、财政、民政、税务、监察等部门应当按照职责分工，做好房屋征收与补偿工作。
第四条市房屋征收主管部门应当对全市从事房屋征收工作的人员进行法律、法规和相关知识的培训和考核。
第二章征收决定
第五条根据相关法律、法规规定，因公共利益需要，确需征收房屋的，由区、县（市）人民政府作出房屋征收决定。
第六条确需征收房屋的各项建设活动，区、县（市）人民政府应当向发展改革、规划和国土资源等部门提出申请，有关部门应当出具相关证明文件：
（一）发展改革部门应当出具项目符合国民经济和社会发展规划的证明文件；
（二）规划和国土资源部门应当出具项目符合土地利用总体规划的证明文件；
（三）规划和国土资源部门应当出具项目符合城乡规划的证明文件；
（四）需要出具的其他相关材料。
第七条房屋征收范围确定后，征收范围内的单位和个人不得进行下列不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿：
（一）新建、改建和扩建房屋及附属物；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）房屋租赁；
（四）企业工商登记；
（五）其他不当增加补偿费用的行为。
三十而已剧情分集介绍电视猫 区、县（市）房屋征收部门应当书面通知规划和国土资源、建设、工商、民政、税务等部门暂停办理前款所列事项的相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不超过1年。
第八条区、县（市）房屋征收部门组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
第九条区、县（市）房屋征收部门拟定征收补偿方案，报本级人民政府。
区、县（市）人民政府应当组织相关部门对征收补偿方案进行论证，并征得市房屋征收主管部门同意后予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
第十条区、县（市）人民政府应当将征求意见情况、根据公众和被征收人意见修改后的方案，在征求意见期限结束后15日内予以公布。
因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合征收法规、规章规定的，区、县（市）人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听
证会情况修改方案。
第十一条区、县（市）人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收项目涉及被征收人1000户以上的，应当经区、县（市）人民政府常务会议讨论决定。
第十二条区、县（市）人民政府作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
第十三条区、县（市）人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
区、县（市）人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
第十四条区、县（市）房屋征收部门应当在本级人民政府作出房屋征收决定之日起7日内，将房屋征收决定报市房屋征收主管部门备案。
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第三章补 偿居委会主任述职报告
第十五条区、县（市）房屋征收部门与被征收人依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
征收补偿协议示范文本由市房屋征收主管部门会同工商行政管理部门统一监制。
第十六条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
第十七条市房屋征收主管部门对从事房屋征收工作的房地产价格评估机构实行信用管理制度，每年度公布名录。
第十八条评估机构的产生过程应当按照下列程序进行：
（一）作出征收决定前，由市房屋征收主管部门将征收范围、征收规模等信息在公众媒体发布，向具备资格的评估机构发出邀请；
（二）市房屋征收主管部门对评估机构核准后，将符合条件的评估机构名单在征收范围内公示。由区、县（市）房屋征收部门向被征收人发放征求意见选票，期限为10天；
（三）区、县（市）房屋征收部门负责统计反馈意见，并经市房屋征收主管部门确认后公布结果。收回的反馈意见选票应当超过被征收人总数的50%。超过收回反馈意见选票50%且得票最多的评估机构方可确定为该项目的评估机构；
（四）评估机构选择率达不到反馈意见选票50%的，由区、县（市）房屋征收部门选择得票排名前3家评估机构，向被征收人再次发放征求意见选票，期限为5天；
（五）区、县（市）房屋征收部门再次统计反馈意见，并经市房屋征收主管部门确认后公布结果。收回的反馈意见选票应当超过被征收人总数的50%。超过收回反馈意见选票50%且得票最多的评估机构方可确定为该项目的评估机构；
（六）上述方式未能确定评估机构的，在得票排名前3家评估机构中，采取抽签方式随机确定。区、县（市）房屋征收部门应当提前3天将抽签时间和地点在现场公示，并邀请公证机构到场公证。
第十九条征收补偿方式包括货币补偿和产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的，区、县（市）人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的区、县（市）人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十条安置住宅房屋建设，应当以中小户型为主，原则上建筑面积不低于50平方米，不超过90平方米。实际安置面积与被征收人选择面积有差异的，按照实际面积安置。
第二十一条就近就地安置住宅房屋，由多层（含平房）到高层的，按照被征收房屋建筑面积10％～20％给予改善面积。由高层到高层或者由多层（含平房）到多层的，按照被征收房屋建筑面积5％给予改善面积。异地安置住宅房屋，土地级别每降一类，改善面积增加10％。
第二十二条就近就地安置住宅房屋，原建筑面积与改善面积不收取费用，超过两面积之和的部分，15平方米（含15平方米）以下的，按照被征收房屋房地产市场评估价格结算，15平方米以上部分，按照安置房屋市场价格结算。
第二十三条异地安置住宅房屋，原建筑面积与改善面积不收取费用，超过两面积之和的部分，15平方米（含15平方米）以下的，按照被征收房屋房地产市场评估价格与安置房屋市场价格两者最低价格结算，15平方米以上部分，按照安置房屋市场价格结算。
第二十四条征收住宅房屋，实施货币补偿的，补偿标准在被征收房屋房地产市场评估价格基础上上浮20％～30％。区、县（市）人民政府应当根据征收项目所处区位、被征收房屋不同户型、建筑年代、结构等实际情况确定具体上浮比例。
第二十五条征收建筑面积低于50平方米的住宅房屋，给予面积补贴。补贴面积=50平方米-被征收房屋建筑面积。
第二十六条征收私有住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额按照下列公式计算：一个人心累伤感说说
被征收人货币补偿金额=被征收房屋建筑面积×被征收房屋房地产市场评估价格×（1+上浮比例）+补贴面积×被征收房屋房地产市场评估价格×（1+上浮比例）×40%。
选择产权调换的，面积补贴金额从被征收人应当结算房款中扣除。
第二十七条征收执行政府规定租金标准的公有住宅房屋，原租赁关系终止，区、县（市）人民政府应当按照征收当时以房改政策计算所有人应得售房款的数额对被征收人给予补偿。
对房屋承租人按照本办法第二十六条规定的被征收人货币补偿金额与征收当时按照房改政策计算应当交纳的购房款之间的差额给予补偿。
第二十八条征收直管非住宅房屋，原租赁关系终止，实行产权调换的，区、县（市）人民政府应当与被征收人双方结清差价。
房屋承租人可以与被征收人重新订立租赁合同。房屋承租人不继续承租的，区、县（市）人民政府应当对党政机关、事业单位、国有企业承租人按照被征收房屋房地产评估价格的60%补偿，对被征收人按照被征收房屋房地产评估价格的40%实行产权调换；对其他房屋承租人不予补偿，由区、县（市）人民政府对被征收人按照被征收房地产评估价格实行产权调换。
在房屋产权调换过渡期间内，区、县（市）人民政府应当按照被征收人原直管公房租赁协议中约定租金标准给予过渡期补偿，对房屋承租人给予停产停业损失补偿。
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