文章属性
∙【制定机关】莆田市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.12.31
汪雨什么来头∙【字 号】莆政办〔2021〕80号
宋祖儿今年多大∙【施行日期】2021.12.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定
正文
莆田市人民政府办公室关于印发莆田市平台经济集聚区实施方案的通知
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莆政办〔2021〕80号
各县（区）人民政府（管委会），市人民政府各部门、各直属机构：
经研究，现将《莆田市平台经济集聚区实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
莆田市人民政府办公室
2021年12月31日
莆田市平台经济集聚区实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署，推动莆田平台经济规范健康持续发展，建设具有示范效应的平台经济集聚区，根据《福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案的通知》（闽政〔2021〕5号）和《福建省发改委关于加快建设重点平台做大做强平台经济的工作方案》（闽发改函〔2021〕226号），结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持发展与规范并重，突出集聚发展与示范带动，大力发展应用新一代信息技术，深化资源开放、共享、集聚，促进传统业态模式创新，带动实体产业转型升维，为莆田实施强产业、兴城市“双轮”驱动，全方位推进高质量发展超越提供新动能。
（二）总体目标
全市平台经济发展体量和质量壮大提升，新一代信息技术应用推广能力显著增强，新型基
础设施服务平台支撑作用明显提升，平台资源要素实现有序流通和深度应用，安全可控的平台经济产业链、价值链和生态系统基本形成，建成具有示范效应的平台经济集聚区。
——建设“4+”集聚示范基地。以“数字产业化、产业数字化”为主线，以促进平台经济与实体经济深度融合为重点，通过培育市场主体、完善基础设施、提升创新能力、落地重大项目、强化人才支撑、优化发展环境，引导平台经济企业集聚发展、示范带动，到2023年建设具有示范效应的平台经济集聚基地4个以上，实现平台经济交易额2000亿元以上。
——培育“4+”上市后备企业。充分发挥资本市场服务平台经济发展、促进实体产业转型升级的作用，加大重点上市后备企业培育和指导扶持力度，进一步优化服务机制，强化帮扶举措，推动形成梯度培育机制，加快优质平台企业上市步伐，到2023年培育平台经济领域省级重点上市后备企业4家以上。
——孵化“10+”优质平台。聚焦工业制造、电子商务、货运物流、人力资源、生命健康、文化旅游等重点发展领域，加大产业赋能型、模式创新型、产能带动型平台招引力度，依托实体产业，积极培育孵化“产业+”创新型平台，健全完善细分产业链条，推动打造细分领域全产业链数字化体系，到2023年新引进、孵化优质平台10家以上。
——突破“50+”关键技术。围绕平台经济线上产品研发、运营模式创新、数字场景应用等重点环节，加大5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术协同研发与应用的支持力度，到2023年创新突破平台经济运行关键技术50项以上。
——推广“20+”应用场景。围绕便捷购物、交通出行、旅游休闲、医疗康养等民生热点领域和生活品质提升工程，推动现代服务业数字化升级，丰富智慧卖场、智慧便利店等新型数字应用场景，形成一批深度应用场景和优秀解决方案，到2023年创新推广数字经济应用场景20个以上。
二、重点任务
（一）招育并举，聚力打造集聚示范新模式
1.扶持壮大重点平台。出台《莆田市重点平台建设实施计划》，支持重点平台创新产品、拓展业务、延伸链条，不断提升以重点平台为牵引的各领域产业价值链水平。加大对重点上市后备企业的上市指导服务，扩大直接融资规模，推动平台做大做强，提升规模效应和平台知名度。鼓励重点平台企业牵头搭建行业性创新研发平台，探索组建技术创新联盟，协同开展技术攻关，提升平台企业技术应用、流量变现的效率和水平。
2.大力招引优质平台。充分发挥平台集聚作用，系统整合产业、莆商、人才等优势资源，突出应用赋能，强化链式招商、平台招商，积极招引一批国字号、省字号的交易所、交易中心搬迁莆田或在莆设立分中心，引进培育一批集聚示范性好、发展融合度高、产业带动性强的优质平台企业。围绕中国(莆田)跨境电子商务综合试验区建设，加快搭建数字贸易平台、结算平台，招引传统外贸企业上云、上平台，助推外贸行业供给侧结构性改革和产业转型升级。
3.引领推动集聚发展。把握平台经济“数字化运作”“轻资产运营”的发展特性，盘活办公楼、商务楼、写字楼、安置房底商等闲置楼宇，建设标准化办公场所、运营基地，配套万兆以上数字光纤，为平台企业提供拎包入住式招商服务。深化平台集聚基地建设，招引入驻孵化培育、科技应用、营销策划、人才培训等专业化团队，加快产业大数据中心、产业数字研究院、产业创新赋能中心、电商直播基地等配套建设。
（二）跨界融合，赋能升维实体产业新业态
1.大力发展工业互联网平台。鼓励工业企业对采购、生产、销售、仓储、物流等各个环节进行云化改造，加快标杆型工业互联网平台升级应用推广，优化丰富“云制造”“设备物联上
云”等平台服务内容，打造智能制造样板工厂、样板车间，创新变革生产方式和工业形态。推动工业生产知识经验在平台沉淀集聚、应用推广，引导企业搭建产业链公共服务平台，融通现有产融云、中小企业服务、供应链等平台资源，推动产业链、供应链、销售链上下游数据、信息、资源汇聚共享，打造具有莆田产业特的工业互联网平台集。曾小贤女友
2.做大做强电子商务平台。充分发挥莆田产业优势，推动鞋服、食品、工艺美术等特产业与电子商务融合发展，加快相关行业垂直类电子商务平台布局。大力发展互联网直播新业态，加快实施莆田市直播新业态发展三年行动计划，强化与互联网平台、直播平台的交流对接，打造直播新业态示范基地。深化跨境电子商务综合实验区建设，突出中国（福建）国际贸易“单一窗口”运用，提升跨境电子商务线上综合服务平台，推动同腾讯、阿里等第三方支付牌照企业的合作，在莆建设跨境电商结算平台。
3.扶持壮大货运物流平台。强化政策支撑，持续创新优化市场主体登记、税费征缴、和第三方数据共享等服务管理，促进货运物流行业加速向数字化、网联化、智能化转型。充分发挥平台便捷化、智能化优势，引导整合社会零散资源和社会运力，推动货运物流产业的规模化发展。支持物泊科技等龙头货运物流平台企业从运输服务向供应链服务发
展，鼓励平台开展多式联运、后市场、社等多种服务组合，推动构建现代物流产业新链条。
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