国民党“党化教育”中的三民主义以民国时期中小学
党义教科书为中心的考察
[摘要]国民党执掌全国政权后，逐步确立党化教
育体制。本文旨在以民国中小学教科书为例，探讨在该体制运行中，三民主义课程的具体内容及意义。本文分为四个部分。第一部分“党化教育的起源”，主要论述广东革命政府时期形成的、初步的党化教育制度。第二部分“党化教育体制的确立”，主要论述南京国民政府成立后，国民党利用其执政优势，在全国范围内推行以“三民主义”为核心的教育政策，最终确立了党化教育体制。第三部分“党义课程的内容”，主要以中小学教科书为例，论述三民主义课程的内容，及其在党化教育推行过程中的重要性。第四部分主要探讨三民主义的通俗化与党化教育的失败，并将对本文内容加以总结，得出结论。
[关键词]党化教育；小学教科书；三民主义
一、党化教育的起源
赵丽颖老公个人照片孙中山认为，“以党治国并不是用本党的党员治国，是用本党的主义治国。”而“宣传工夫，就是以党治国的第一步工夫”。“从前的破坏成功，现在的建设不能
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成功”正是由“国内大多数人民，还不明白民国的道理，不了解本党的主义”所造成的。因此要注重宣传，“教本党以外的人都明白本党的主义，欢迎本党的主义，然后本党施行主义便无阻力，便无反抗”。“把这个主义宣传到全国，使全国人民都赞成，全国人民都欢迎，便是用这个主义去统一全国人民的心理。到了全国人民的心理都被本党统一了，本党自然可以统一全国，实行三民主义，建设一个驾乎欧美之上的真民国。”（1）表面看来，这只不过是国民党向民众宣传自己的三民主义、五权宪法等政纲。但实际上，就是号召对民众进行党化教育。
宋祖德 王菲尽管党化教育不仅局限于党化学生，同时也要“党化各阶级”，（2）但是其最终往往都落实在教育领域，尤其是对学生教育方面，学生及教员成为党化教育的重要对象。国民党一大通过的《出版及宣传问题案》中规定“改组后的国民党成立有系统的宣传组织，使教育与国民党的事业紧密结合，一方面建立以‘党义宣传、党德养成’为中心的学校，培养国民党的干部，另一方面扩大国民党在其他学校的影响，使其他学校逐步变成亲国民党的学校。”（3）由此可见，党化教育的实施主要是针对教育领域的。
党化教育的端倪可以追溯至广东国民政府时期。
1926年3月，广东国民政府教育行政委员会在广州成立。其主要职责为“掌管中央教育行政机关，并指导监督地方教育行政”。由于此时北伐尚未完成，国民政府的管辖范围很小，因此，教育行政委员会的
工作主要是拟定国民政府的教育政策和制订相关教育法规，为全国统一后的教育事业做一些政策性准备。
教育行政委员会成立后，便通过了《教科书编审委员会章程》，设立教科书编审委员会，根据国民党的政策原则编审教科书。不久，广东国民政府发布《教科书审查规程》，其中规定“所有各书坊出版之教科图书、自应送会、转发审查”（4）
同年8月，广东国民政府教育行政委员会委员兼广东省教育厅厅长许崇清发表了《教育方针草案》，提出了十四条兴办教育的纲领。其具体内容为：
丑女大翻身女主角1、教育行政组织的改良及统一。
2、义务教育的励行及教育经费的国库补助。
3、中等学校的扩张及设备教学训练的改善。
4、产业教育组织的建设。
5、乡村教育的改造。
6、民众教育事业的扩张。
7、贫困儿童就学的补助。
8、优良教师的养成。
9、大学教育内容的充实。10、军事训练的实施。11、宗教与教育的分离。12、外国人经营学校的取缔。13、革除偏重书本的陋习，励行学校社会化。14、打破学科课程的一
元主义。（5）
尽管其中并未直接谈及党化教育，但许崇清认为：“中国今后社会发达必然的唯一可能的进路，我们今后应该致力的革命的一般政策，既是如此；则中国今后的教育政策，当然亦应该与这个革命的一般政策相并动，然后所施设的教育，才能成为确有实效的教育。而且今后的教育政策，所指导的方向，亦只有与这个革命的一般政策所进取的方向一致；然后所设施的教育，才能尽致发挥他固有的价值，教育的发达才能预期”。许崇清着重强调，制订教育政策要与国民革命的一般政策相一致，要与社会的实际事业相结合。政治教育更是要“长养社会统制力”，以副革命的要求。（6）1927年7月，中央教育行政大会在广州召开。韦悫起草的《国民政府教育方针草案》在会上通过。草案的主要内容包括：“民众教育应与民众运动一并进行；应以最短时间实行义务教育；教育应增进生活的效能；应知道学校毕业生到民间去；各学校应增设军事训练；各学校应注重体育训练；学生运动应统一在党的指挥之下；科学教育应特别注意；应努力回收教育权；教育与宗教分离；教育经费应早日确定；政府应在国内重要
的工商业及农业地点开设特别学校。”不难看出，该草案中对有许多对教育事业发展有利的内容，但同
高进小沈阳>哈文背景时提出将学生运动控制在国民党手中，党化教育俨然已成为国民党控制影响教育领域的方针政策。对“党化教育”，韦悫作了如下说明。（7）
现在最多人讨论的是党化教育的问题，但可惜还有许多人不明白党化教育的意义，有些人以为党化教育就是把教育变成政党的作用，尤其是变成党争的工具，这是最大的误会。国民党并不是一个平常的政党，老实说照平常政党的意义来讲，国民党并不是一个政党。因为平常的政党是生存在一个已建立的政治系统之下，而且是代表特殊阶级的利益。国民党就不同，他要努力把旧的政治组织推翻而建立一个新的政治系统，而且他所代表的利益是民众的利益而非特殊阶级的利益。这样看来，国民党是革命党和代表民众利益的党。我们所谓党化教育，就是在国民党指导之下，把教育变成革命化和民众化。换句话说，我们的教育方针要建筑在国民党的根本政策上。国民党的根本政策是三民主义、建国方略、建国大纲和历次全国代表大会的宣言和决议案，我们的教育方针应该根据这几种材料而定。这是党化教育的具体意义。
可见，“党化教育”就是要对民众进行党义灌输。此外，会议还规定“学校员生须全体加入国民党”，以加强国民党对学校的影响，借以推行“党化教育”。（8）