2008年10月
1、1965年印度着手设立『加工出口区』(EPZ),迄2003年,35年间由印度政府开发共设有7个EPZ。
2、2000年印度商工部部长Murasoni Maran参访中国大陆深圳经济特区后,着手规划开发经济特区。2000年4月1日印度政府作成广设SEZ政策决定,并将『加工出口区』(EPZ)改为(renamed)『经济特区』(SEZ)。
3、2004年Gujarat省首先通过经济特区立法(SEZ legislation)。
4、2005年5月印度国会通过经济特区法案(SEZ Bill)怎么给电脑设置开机密码,6月总统签署,完成立法(signed into law – SEZ Act)。【2005年5月间通过经济特区法(Special Economic Zones Act 2005) www.sezindia.nic.in,其要点如下:
(2)提供SEZ开发业者15年中享有10年100%免所得税;
(3)提供SEZ区内厂商前5年免100%免所得税,再5年免50%所得税,再5年增资扩展下之出口利润50%免税;另免进口机器原物料关税、货物税、中央销售税(Central Sales Tax, 自区外采购货品)、服务税(Serivce Tax)及电力税等;
(4)于SEZ区内设立国际金融服务中心(International Financial Service Center);
(5)于SEZ区内成立特别法庭及单一执行机构,以加速区内商务纠纷之审判及调查之进行;
(6)除IT、珠宝、生技等产业设立的SEZ最低面积可在10公顷及生产单一产品的产业可在100公顷外,其余SEZ设立的最低面积为1,000公顷;
(7)除制造业外,36项服务业亦允许进驻SEZ并享有优惠,包括教育服务、贸易、仓储、研发、信息软件、银行、医疗服务、观光旅游、娱乐、文化体育、运输等,但不包法律、会计服务及零售业;
(8)特区厂商可在印度境内银行开设外汇专户,将所有外销所得汇存,但对国外付款之汇出仍有限制。】
5、2006年2月公布经济特区法规(SEZ Rules),印度中央政府SEZ审核委员会(Board of Approval)同年夏天开始审议通过经济特区(SEZ clearances),亦随即引发包括Maharashtra省在内的数地农民抗议。
6、床是什么结构2007年元月West Bengal省Nandigram地区农民抗议SEZ征地,引发流血动乱及伤亡,总理Manmohan Singh宣布冻结SEZ泰国演员noon审核3个月;
7、SEZ开发案审核作业冻结(freeze)后,外商投资汇集之工商业大省如Karnataka(班加洛所在地)、Tamil Nadu(清奈所在地)、Andhra Pradesh(海得拉巴所在地)及Gujarat等咸吁迅予解冻;
8印度内阁特别小组(Empowered Group of Ministers,EGoM)于2007年4月5日召开会议,外交、商工及财政等部部长均出席,作出解除冻结SEZ开发决议,另附带决议如下,对已获核准通知及审理中之SEZ开发案一体适用:
(1) 原综合产业SEZs(Multiple-product SEZs)面积上限由10,000公顷限缩为5,000公顷,各省政府对此上限有权再作限缩,下限仍维持原订1,000公顷;
(2) 综合产业SEZs与单一产业SEZs(Sector-specific SEZs)区内用于建置从事主要经济活动(core economic activities)之「加工区」(processing area)面积不得少于50%(原综合产业SEZ所订比例为35%);以确保SEZ区内土地用于工业生产活动,而非转用于商业开发或炒作;
周公解梦梦见偷东西(3) (各)省政府不得依据土地征收法(Land Acquisition Act)强制征收SEZ用地,未来SEZ所需用地由开发商直接与地主或农民以商业价格(commercial rate)议价让售,省政府不得介入代庖,以免居间牟利或引发争议。另倘非属其自有土地(land in possession),省政府亦不得与开发商合资(joint venture)开发SEZ。中央政府对SEZ开发申请案须待开发商取得用地并无纠纷后方进行审理;
(4) SEZ开发商需提供每一拆迁户至少一人于SEZ内的就业机会;
(5) 强化厂商出口义务(export obligations):按SEZ进驻厂商并不以百分之百外销厂商为限,
原订SEZ区内厂商只需在5年内有净创汇(net foreign exchange earnings)即可,现修改为SEZ内厂商5年内出口金额(export earnings)不得少于自国内关税区(domestic tariff area)采购金额(have export earnings at least equvalent to their purchase from the domestic tariff area),提高对厂商出口创汇要求。
上述政策决议造成之影响略如下:
(1) 开发面积超过5,000公顷,须修改土地开发计划所缩小开发面积在5,000公顷以内;
(2) 限于总面积(5,000公顷)及建蔽率(50%)迈克尔杰克逊个人资料规定,综合SEZ原可建置之商场、购物区、学校及医院等将进一步受限。
(3) 省政府不得引用土地征收法强制征收SEZ开发用地,协助开发商取得或征收SEZ用地可扮演的角限缩,开发商将自行面对取得土地时若干地主拒售或肆意哄抬地价等问题,恐将提高开发成本及延宕开发进程。
(4) SEZ区内厂商出口义务(export obligation)提高,须更为出口导向以符规定。
另印度农村发展部(Ministry of Rural Development)刻正秉「安置先于拆迁」(rehabilitation before displacement)原则,拟具「搬迁与安置法」草案(Resettlement & Rehabilitation Act多少岁可以过妇女节)及「土地征收法」(Land Acquisition Act)修正案,并送国会审议,以符上述政策改变。上述「搬迁与安置法」(R&R)之法律位阶将凌驾「土地征收法」(Land Acquisition Act)及「经济特区法」(SEZ Act)。中央政府对SEZ的政策、省政府的权限、开发商的权利义务及地主或农民之权益,俟R&R Act出炉后将可进一步确立。
2、 印度SEZ种类
印度SEZ之设立可以面积及产业区分为5种,分为综合产业(multi-product)、综合服务业(multi-services)、位于机场/海港之单一产业园区(sector-specific SEZ in airport/port)、信息/珠宝/生技/非传统能源产业(IT/gems and jewellery/bio tech/non-conventional energy)及自由贸易及仓储园区(free trade and warehousing zone,FTWZ)。其面积规定分为:
种类 | 最小面积 | 特殊情况(*) |
综合产业(multi-product) | 1000公顷 | 可为 200公顷 |
综合服务业(multi-services) | 100公顷 | - |
位于机场/海港之单一产业园区(sector-specific SEZ in airport/port) | 100公顷 | 可为 50公顷 |
信息/珠宝/生技/ 非传统能源产业 (IT / gems and jewellery / bio tech / non - conventional energy) | 10公顷 (**) | - |
自由贸易及仓储园区(Free Trade and Warehousing Zone,FTWZ) | 40公顷 (区内建蔽面积须不少10万平方公尺) | - |
资料来源:The Chartered Accountant。
* 适用于Assam、Meghalaya、Nagaland、
Mizoram、Manipur、Tripura、Himachal Pradesh、Uttarakhand、Sikkim、J&K、Goa、UTs(Union Territories)。
* * IT园区区内建蔽面积(built-up area)须不少于
10 万平方公尺、生技/非传统能源不得少于4
万平方公尺、珠宝不得少于5万平方公尺。
2007年4月印度中央政府进一步规定:
(1) 原综合产业SEZs(Multiple-product SEZs)面积上限由10,000公顷限缩为5,000公顷,各省政府对此上限有权再作限缩,下限仍维持原订1,000公顷;
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