2022年公务员申论热点范文：高速公路延长收
费
赵丽颖朝阳饭店1v3了解一下
2022年12月，山东省宣布，年底到期的15条高速路将连续收费，以归还贷款。据悉，山东省对收费大路实行“统贷统还”政策，即一条大路没有还清贷款，其他大路都连续收费。据估算，全国高速大路每年收费超过4000亿元。
深度解析
高佑丽我国高速大路分为政府还贷大路和经营性大路两种。
迟重瑞简历十一个读书人从政府还贷大路而言，政府平常向车主收取了税费，本应供应相应的公共效劳，包括修建免费大路供车辆通行，其他国家都是这么做的。但在我国，地方政府不情愿出钱，而是贷款修建大路，然后“收费还贷”。这本身就不合情理，相当于向车主重复收费，而政府没有履行相应的公共责任。收费总得有个期限，不能无休无止，国家对大路收费设定期限，正是为了防止大路收费“绵绵无绝期”。大路收费期满后，即使没有还清贷款，政府也应担当这局部“亏损”，用平常向车主收取的税费填补这个“窟窿”，而不应当任何借口延长收费。
就经营性大路而言，投资建立高速大路也是做生意，做生意难免有风险，有赚有亏，不行能旱涝保收。
投资收不回来或者贷款没有还清，这是高速大路经营过程中再正常不过的现象，绝不能成为延期收费的借口。
吕燕儿子依据现行《收费大路治理条例》，“政府还贷大路的收费期限，根据用收费归还贷款、归还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年”。该规定包含两层意思：一、政府还贷大路只要还清贷款、集资款即应停顿收费；二、不管是否还清贷款和集资款，政府还贷大路最长收费期限为15年。
山东省延长15条政府还贷高速大路的收费期限，根据当地官方的说法，是由于修建大路的贷款没有还清，有些高速大路甚至收不抵支、经营亏损。而明显，“最长不得超过15年”是一条不行逾越的政策红线，不应以任何理由踩踏。
[参考对策]
完善法律法规，调整政策适应进展。
随着国家财税体制改革的不断推动，政府性债务治理的不断标准，以及鼓舞社会资本投资国家根底设施政策的不断完善，原有收费大路政策已不能适应进展需要，亟须改革完善，进展重大政策调整，建立政府财政保障与鼓舞社会资本相结合的收费大路治理制度和进展模式。
借鉴国外阅历，实行低标准，长期限收费方式，促进大路网规划顺当实施。支持地方政府集中有限财
力，加快非收费大路进展。同时，探究特许经营。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益商定规章，明确收费大路特许经营范围，收费权益转让条件，并严格规定收费大路资产不得转让、无偿划拨和上市交易，大路养护运行效劳质量标准等要求。依法加强监管，真正依靠法治思维促进中国大路事业的可持续进展。
王朔王子文[国外阅历]
法国：始建于20世纪20至30年月的法国高速大路，是欧盟国家中最密集且路线最长的大路。目前法国高速大路的总里程大约12022公里，其中有八成是收费大路，不设收费期限。法国在2022年就实现了高速大路网的私有化，高速大路的建立运营和养护采纳特许经营的方式，国家通过招标和特许公司谈判并最终批准高速大路的特许经营权，期限一般高于30年。由于治理各路段的特许经营公司不同，各条高速大路收费标准也不一样，但总体收费价格不廉价。
德国：德国拥有世界上第一条高速大路，也是欧洲少数几个对轿车不收取高速大路通行费的国家之一。在德国，高速路没有收费站、车辆畅行无阻，但是德国的燃油税却是世界上的，到达260%。德国通过征收高额的燃油税来保障高速大路的建立以及养护费用，然而德国高速大路造价特别昂扬，平均每公里接近2700万欧元，也许相当于2亿多元人民币，每公里每年的维护费用也接近50万欧元，仅靠燃油税难以支撑。2022年开头，德国政府打算对全部汽车征收高速大路费，以机动车税的形式来折
算抵消，根据4000多万辆私家车来计算，每年的征收的高速大路费到达20多亿欧元。美国：美国是世界上高速大路进展最早、路网最兴旺的国家之一。同时，美国的高速路也是根本免费的，联邦政府的税收收入会支持高速路的维护保养。1916年，美国通过联邦大路资助打算在最初5年当中不定期与地方民间资助的修路私募资金以对等资金方式共拨款7500万美元，对各州
大路进展修整。但由于第一次世界大战对联邦资金需求量的上升，使修路费受到限制，这个修路打算则在1921年失效过期。随后这个法案又屡次以国防需求为理由再次连续使用，都是以各州内部对道路修补来进展的，跨州际的全美高速大路修建费用全部由联邦政府担当。所以这种高速大路全部都是免费的。固然各州也有跨州区的修路工程，以及以私募的方式来扩展和补充道路，这种私募方式补充出来的大路就要收费，但是联邦政府将不会对这些大路的日后修补进展任何资助。