2023防台风措施及应急预案
2023防台风措施及应急预案篇1
  一、总则
  1.1编制目的
  做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
  1.2编制依据
  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防洪抗旱应急方案》、《浙江省突发公共事件总体应急方案》等规定，以及市、区有关防汛防旱防台要求，结合我区实际，制定本方案。
  1.3适用范围
  本方案适用于本区范围内台风灾害的预防及应急处置。
  1.4工作原则
  （1）以人为本，预防为主。防台风工作要坚持以人为本，把人民众的生命财产放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
  （2）统一领导，分级负责。防台风工作在区委、区政府的统一领导下，实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制；统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各镇（乡）、街道、区防指成员单位是本区防台风工作的责任主体。
  （3）科学调度，保障安全。及时预报台风动向及影响范围，认真分析台风可能带来的危害，科学防范，合理预排预泄，保障安全。
  （4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，镇（乡）、街道应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
  （5）抓好“四进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风能力。
  1.5工作要点
辛酉日
  （1）组织城乡危房、危险区域、危险地段的人员安全转移。
  （2）组织出海渔船及时回港避风。组织避风渔港的安全管理和船员的安全转移。
  （3）水库、海塘、水闸、围垦等水利工程的安全运行。
  （4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险。
  （5）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高层设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝。
  （6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时发布台风消息。
  二、组织指挥体系
  2.1防台抢险救灾工作实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，区人民政府防汛防旱防台指挥部（以下简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作。当12级以上台风正面登陆或强台风严重影响我区时，区委、区政府部署防台抢险救灾工作，区防指组织实施具体工作。
  2.2镇（乡）、街道及其他防汛防旱防台指挥机构
  镇（乡）、街道、社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱防台办事机构，明确人员职责，借鉴温州、丽水防御超强台风的经验教训，修订完善抗台风方案。
  三、影响台风等级
  按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。
  3.1特别重大（Ⅰ级）杨钫涵个人资料
  市、区气象台预报强热带风暴、台风、强台风在我区登陆并严重影响我区。
  3.2重大（Ⅱ级）
  市、区气象台预报强热带风暴、台风在我市、区登陆或强热带风暴、台风在舟山、宁波、台州等登陆或紧擦舟山北上，并严重影响我市、区。
  3.3较大（Ⅲ级）
  市、区气象台预报强热带风暴、台风影响范围较小，在宁波或台州以南登陆或紧挨浙江沿海北上，影响我区范围较小。
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  3.4一般（Ⅳ级）
  市、区气象台预报强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我区影响较小。
  四、预防和预警机制
  4.1气象、海洋与渔业、水利围垦、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及地质灾害的监察、预报预警，并及时向有关防指机构提供台风、降雨、风暴潮、地质灾害等的实时信息和预测结果。
  4.2、水利工程巡查
  各镇（乡）、街道应对辖区内水库、山塘、海塘、围垦等水利工程管理单位建立日常巡查
制度与安全监管制度。
  4.3防台检查
  4.3.1镇（乡）、街道防指机构在汛前、汛中组织开展防台检查，对检查过程中发现的问题，督促有关部门限期处理和整改。
  4.3.2建设、电力、交通、通信等部门应加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，对发现的问题及时处理，确保设施的正常运行。
  4.3.3区建设局、区海洋与渔业局、舟山市港务局普陀分局、沈家门海事处、市国土资源局普陀分局、区水利围垦局等部门按照职责分工，组织做好危险区域人员、房屋和渔港船只、病险水利工程等情况的调查，并登记造册，报区三防办备案。
  4.4台风及次生灾害预警
  4.4.1台风影响预警
  气象部门加强气象监察和预报，根据《浙江省气象灾害预警信息信号发布实施办法》，对
台风影响情况进行预警。各镇（乡）、街道及各有关单位要加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。
隔空投送怎么用  4.4.2降雨实时预警
  气象部门加强降雨实时监测、预报和预警。各镇（乡）、街道的水文部门应加强降雨监察，当出现强降雨时，应及时向有关防指机构报告，并通报社区、行政村，告知广大居民。区防指接到水文信息后立即向有关地区发出警报。
  4.4.3山洪灾害预警
  区水利围垦、国土资源等部门应对山洪灾害、地质灾害易发区建立专业监察与测防相结合的监察体系，落实观察措施。在台汛期间坚持每天巡查制度，加强观察巡查，一旦发现危险征兆，按照区防指“关于明确山洪灾害预警责任人及岗位职责的通知”的要求，立即向可能影响的地区发出警报，转移众，并上报所在地防指机构或区防指机构。
  4.4.4水利围垦工程险情预警
  当辖区内水利围垦工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利围垦工程管理单位和各镇（乡）街道防指机构按规定权限，通过广播、电视电话、警报等方式向有可能影响的地区发出警报，镇乡（街道）及有关单位及时做好众转移的各项工作。
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  五、应急响应
  5.1 Ⅰ级应急响应
  根据气象部门预报，12级以上台风或超强台风对我区构成严重影响的情况下，区防指召开防台电视电话紧急会议，部署防台各项工作，必要时报请区委、区政府部署抗台工作，由区委、区政府主要领导主持会商，根据省防指及市委、市政府的要求，全面动员部署抗台工作。影响特别严重的情况下，区委、区政府或区防指可采取停课、停工、停业、停市等非常措施，保证人员安全。