谢坤达陈意涵
十天高速公路陕西境汉中段项目建设情况
稿件时间： 2009-04-01 12:12　来源：
  十天线安康至汉中高速公路汉中段自2008年10月份开工建设以来，在省厅、高速集团的坚强领导下，在汉中市各级政府的大力支持下，经过全线参建单位的共同努力，较好地完成了最强蜗牛龙珠许愿攻略08年的建设任务。09年我们抓早动快，目前工地基本形成大干局面。现将工程建设情况汇报如下：
  一、项目基本情况
  1、工程概况：十堰至天水高速公路是国家高速公路网规划中的一条重要的横向联络线，连接了福银、包茂、京昆和连霍四条国家高速，也是构建陕西省“承东启西、连接南北、覆盖全省、通达四邻”高速公路网的重要组成部分。陕西省境内设计里程466公里，概算总投资386亿元。汉中境内全长249.7公里，概算投资200亿元，其中：安康至汉中高速公路汉中段95.7公里，概算投资67亿元；汉中至陕甘界高速公路154公里，概算投资133亿元。已开工的安康至汉中高速公路汉中段95.7公里主要工程量为：路基土石方2602万m3（挖方1577万m3，填方1025万m3）；桥梁196座，单幅总长57708米；隧道14座，单幅总长20065米；全段桥隧比例占形容男人的词语40%。全线设互通式立交6处；停车区3处，服务区1处。本段设计混凝土1645157m3，钢材总用量181416吨。本段工程由中交第二公路勘察设计院和西安公路研究所2家单位分段设计；监理实行二级管理模式，设1个总监办和8个驻地监理办、1个中心试验室；路基桥隧道工程共分为18个标段。
  2、组织机构：2008年3月19日，集团公司成立了十堰至天水高速公路陕西段汉中筹建处，负责项目前期筹备工作。2008年9月28日，汉中管理处正式成立，负责十天线汉安康至汉中高速公路汉中段及汉中至陕甘界高速公路共计249.7公里的建设管理工作，下设4科1室，5个建设项目组和1个综合项目组。目前，根据工作需要临时组建了第一项目组和综合项目组。集团公司对在建项目实行领导联系制度，协调解决项目上出现的问题，汉中段联系领导为集团公司栾自胜和李东涛两位副总。3、工程特点：按照全省加快重点公路建设项目会议精神，要求汉中至安康高速公路必须于2010年建成通车，汉中至陕甘界高速公路于2011年建成通车。工期紧、任务重，加之路线穿越秦巴腹地，沿线地质条件复杂，环保要求高，桥隧比例大，水系复杂，雨量偏多，便道条件差，按期建成通车任务十分艰巨。
  二、项目进展情况
  2008年安康至汉中高速公路汉中段完成投资70900万元，占年度计划7亿元的101.2%。实现了“10月进场、11月开工、12月大干”的良好开局，荣获了2008年目标责任考核“优秀单位”。按照省交通厅关于冬季大干的目标要求及2009年2月9日集团公司大干动员会精神，我们强力加快建设步伐，目前全线大干局面基本形成。
  （一）征地拆迁：安康至汉中高速公路汉中段95.7公里路段涉及有西乡和城固两个县、13个乡镇、51个村、157个组、841户，需拆迁建、构筑物16万平方米，砍伐林木27万株，征用土地9576亩。2008年4月25日省交通厅、高速集团与汉中市政府签署了征拆保障协议，前期工作紧锣密鼓的铺开。2008年6月10日，汉中市召开了征迁动员大会，市、县成立了相应的办事机构。2008年8月13日，开始现场清点核查；2008年10月28日，正式开始交地拆房。目前，红线内交地和房屋拆迁全部完成，个别影响工程建设的征迁问题正在得到妥善解决，电力电讯迁改工作加紧实施。在省厅、汉中市和集团公司的大力支持下，城固县谢家营立交用地2009年1月9日已交付，对人均不足0.3亩地的低保安置已得到妥善解决，目前施工进展顺利。西乡县沿县道的32户拆迁户认为补偿标准低，多次上访。动员会后，管理处与市县进行协商，在不提高补偿标准的前提下，解决集中安置户的水、电、路问题。2009年2月12日，西乡县组织国土、交通、林业、公安等部门进行宣传动员，维护正常施工秩序，将剩余用地全部交付施工单位，并对强卖、强拉的地方车辆进行严厉打击。红线内五线迁改由于产权单位多，管理处正在积极沟通，迁改设计方案已确定，多数协议已签署，正在陆续拆除。
  （二）工程进度：自2008年10高智商感谢红包的句子月初进场后，各标段在短期内完成了试验室验收以及砼拌合站建设，打通了主要施工便道，积极创造条件，以点带面展开施工。2008年11月12日，泾洋河特大桥桩基正式开钻；11月17日，召开了进场开工动员大会；从12月初，在全线掀起了“冬季大干90天”劳动竞赛活动；春节期间不放假，工地正常施工；2009年2月9日（正月十五），召开了汉中段2009年建设动员大会，各施工单位进一步加大投入，抽调精兵强将，调配精良设备，拉开了春季大干序幕。截止3月20日，全线累计完成路基土石方978.8万m3；完成桥梁钻孔桩2205根，系梁、承台175个，墩柱163根，梁板预制136片；完成涵洞、通道3684延米；32个隧道洞口完成掘进及初期支护2883米；累计完成投资13亿元。
  （三）工程质量：认真做好技术交底，出台了一系列质量管理办法，强化质量管理措施。针对冬季施工，督促各单位做好恶劣气候条件的施工预案，要求拌和用水加热，小型构造物覆盖保温养护，梁板蒸汽养生。把好原材料进场关，对钢筋、水泥、外加剂、钢绞线、锚具、橡胶支座，防水材料及土工布等实行准入制度。注重过程控制，加强质量抽检，组织现场观摩会，推行首件工程认可制，不断提升质量管理水平。先后对隧道进洞方案、桥梁水中桩基础、软基处理和浸水挡墙等施工技术问题专门组织专家咨询，优化了设计，确保一次成优，杜绝返工活。先后下发了路基、隧道施工质量控制要点和冬季施工要求，对桩基浇筑、浆砌工程、台背回填、空心薄壁墩和锚杆框架梁等工程制定施工技术指导文件，统一标准，统一要求，指导全线施工。截止3月中旬，全线累计抽检2936点，合格2744点，合格率93.5%，关键指标合格率100%，各合同段合格率均超过92%.全线工程质量总体良好，质量管理处于受控状态。
  （四）安全稳定：我们始终把安全生产作为头等大事来抓，做到组织机构健全，制度办法完善，责任落实到人。认真搞好入场教育，抓好安全培训，开展隐患排查，整修施工便道。不断强化安全和质量管理措施，与建设工作同安排、同部署、同考核，逐步规范现场文明施工。对沿线的水系、地方道路进行详细踏勘，提出解决和利用方案，电力线路按照永临结合的原则，统筹规划，科学安排。在隧道和桩基施工现场设置安全防护网，在便道与国省道出入口设置明显的警示标志。通过大力开展安全生产大检查，促进全线文明施工，开工以来没有发生一起安全责任事故。
  （五）现场管理：为了确保冬季大干取得实效，根据集团公司统一安排布置，汉中管理处制定了劳动竞赛考核实施办法，成立了考核领导小组，下达了冬季大干总体计划目标及各标段月度施工计划。管理处、项目组、总监办取消节假日，实行全员参与的分片包干责任制，分解细化目标任务，强化措施，落实到点，责任到人。根据劳动竞赛考核办法，管理处每月逐标段严格考核，实行重奖重罚，充分调动参建人员的积极性。总监办、项目组坚持每天巡查，每周安排一次夜查。对存在的进度和质量问题及时发出巡查通知或巡查通报，督促整改。特别在动员会后，管理处逐标段、逐工点的落实人员、设备，新增的劳务力量和机械设备已基本到位，各类材料准备充足。经严格考核，对履约较好的14家施工单位全额退还了履约信誉担保金，另外4家较落后标段的上级单位领导在工地蹲点解决问题，目前初见成效。三、2009年建设任务
  2009年汉中管理处要完成投资45亿元，其中，安康至汉中高速公路汉中段全年完成投资30亿元，汉中至陕甘界高速公路全年完成投资15亿元。
  （一）安康至汉中高速公路汉中段：
  1、路基桥隧工程
  ——路基工程：2月底软基处理全部完成；6月底半幅路基土石方完成，确保半幅路基贯通；7月底全部路基土石方工程完成；10月底路基防护工程完成；12月底路基排水工程全部完成。
  ——桥梁工程：2月底梁场建设全部完成，达到正常制梁条件；3月底全部桩基完成；7月底半幅桥梁墩柱、盖梁完成；9月底半幅梁板架设完成；11月底另半幅桥梁墩柱、盖梁等下部工程完成；12月底梁板预制全部完成，半幅桥面系完成，另半幅梁板架设完成80%，桥面系完成50%。
  ——隧道工程：2月底 35个洞口全部正常掘进；全线500m以下隧道单洞14座，7月底全部贯通，8月底二衬完成，9月底路面工程完成；500m～1000m隧道单洞7座，10月底全部贯通，11月底二衬完成，12月底路面工程完成；1000m以上隧道单洞7座，12月底全部贯通，二衬完成80%，隧道路面完成60%。2、路面工程
  ——钱枫性侵进场筹备：4月底进场进行驻地、水稳拌合场、备料场建设及底基层、基层备料工作；
  ——底基层、基层：8月初开始施工，年底完成底基层，完成70%的基层；
  ——下面层：7月底完成沥青拌合站建设，并开始面层备料，10月初开始下面层施工，年底完成30%下面层。
  3、附属工程
  ——交通工程：7月底进场开始施工准备工作，9月份开始施工，年底完成20%；
  ——绿化工程：5月底进场开始施工准备，年底完成30%；
  ——机电工程：7月底进场开始施工准备，8月底开始施工已完成的短隧道的机电设备安装，年底完成20%；
  ——房建工程：4月底进场开始施工准备，年底主体工程封顶。
吴翊凤  （二）汉中至陕甘界高速公路：6月底施工单位全面进场；12月底完成路基土石方总量的40%，防护工程完成总量的30%；桥梁桩基全部完成，桥梁下部完成总量的50%，梁板预制完成总量的30%；隧道掘进完成总量的30%，二衬完成总量的20%。
  四、主要措施
  （一）加大投入，遍地开花，狠抓工程进度。
  一是通过召开09年动员会，让每一位参建人员都能认清形势、明确目标、统一步调，跟上加快的“节拍”，倒排工期，层层细化、分解任务，把任务落实到每个工班、每个工点、每一天。要求各施工单位进一步加大劳务、设备和管理力量的投入，多上队伍，多开工作面，坚持规模施工，保证各阶段任务的完成。要求每家施工单位要上不少于600人的劳务力量，每一根人工挖孔桩保证2名工人，每4根钻孔桩保证1台钻机，每一处构造物要保证25名工人，每一个隧道洞口要保证60名工人，每一个预制场要保证120名工人，每60片梁保证一套模板、2个台座，每10万方路基挖（填）段要保证2台挖掘机、4套压实设备。对完成年度目标任务的施工单位超出合同外投入，我们承诺给予公平、公正、合情合理地补偿。二是抓好计划落实，搞好服务保障工作。加强工序衔接，形成流水线作业，确保路基桥隧工程有序整体推进。严格按照全年建设的总体目标及各项任务，精心编制季度计划、月度计划、旬计划。紧紧抓住重点工程和关键环节，以日保旬、以旬保月，确保计划落到实处。做到小雨不能停、中雨有措施、大雨有预案；科学合理、均衡有序地组织施工。我们正在研究制定加快变更、支付办法，设立了现场巡查组，建立旬报制度，及时处理施工中的各种问题。三是加快剩余工程招标进场，抓好汉中至陕甘界高速公路前期工作。积极配合集团公司加快路面工程、绿化、房建和机电等附属工程招标进场，与路基桥隧工程同步交叉安排，整体推进。其中上边坡绿化和隧道洞门方案2月底拿出，3月份开始实施试验段。同时，密切配合集团公司项目前期工作组，全力做好汉中至陕甘界段征地拆迁前期工作。提前对沿线电力设施进行调查，争取3月底前拿出设计方案和预算，4月15日前签定协议，4月16日至5月31日完成施工。确保施工单位进场即能开工，开工即能大干。
  （二）加强过程控制，确保加快期间的工程质量。
  认真研究重要工序、重要工艺的质量控制措施，坚决执行首件工程认可制，通过首件工程的施工摸索合理的施工方法和先进的施工工艺，让首件工程成为后续工程施工的标杆、样板。加强原材料质量控制，重点控制碎石等地材质量，钢材、水泥选用大厂的名优产品，每批进场材料必须抽检合格，不合格材料坚决不能进场。对于隐蔽工程要安排全过程旁站监理，确保一次成优，不干“返工活”。加强关键部位质量控制，确保工程使用安全。对于三背回填、高路堤、半填半挖路基，梁板张拉压浆，以及隧道初期支护、隧道防水处理等关键部位的质量严格控制，制定并完善质量保证措施。同时，充分发挥监理职能，强化施工现场管理。加强监理队伍管理，坚决落实监理人员履约检查，资质不够或不能胜任本职工作的要及时调整。鼓励监理人员放手大胆工作，加大现场巡查力度，提高现场处理问题的时效性。
  （三）抓好安全生产和环境保障，营造良好的建设环境。
  首先，按照“五严”要求，强化安全管理，严在组织领导、严在规章标准、严在监管检查、严在持证上岗、严在预案操作。建立健全突发事件应急机制，做到快速反应，稳妥处理，确保稳定。其次，紧紧依靠地方各级政府，创造良好的建设环境。畅通渠道，勤于沟通，建立与地方各级政府的联席会议制度，定期通报情况，协调解决工程建设中的征迁和环境保障问题，主动争取各级政府对工程建设的支持。同时，要求各参建单位妥善处理好与协作单位的关系问题，防止体性阻工和上访事件，确保行业和社会稳定。管理处与施工单位、银行签订了资金监管协议，要求施工单位专款专用，及时足额支付农民工工资、材料费和设备租赁费，确保建设期间的稳定，为工程建设营造和谐的氛围。
  （四）交精品工程，带清廉队伍，抓好廉政建设。
  省交通厅和集团公司领导在各类会议上时时告诫我们要抓好廉政建设。我们要向交通行业、全省人民和集团公司负责，对二百亿元的投资负责，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。落实廉政建设目标责任，加强廉政监管，用好权、把好关，带好人。建设、施工和监理单位之间建立良好的合同关系，建立起责任明确、监督有力、层层把关的有效监督网络，堵塞漏洞，严防腐败滋生，互相监督，同时接受社会监督，自觉抵制腐败现象，把十天高速公路建成一条廉洁之路。