摘要：
亳州市作为安徽省中药产业的核心，中药材种植业迎来了新的发展机遇。在发展过程中，种植规模小、盈利能力弱、质量参差不齐等一些问题也凸显出来，本文对亳州市中药材种植业目前的发展现状和发展优势进行陈述，然后对其存在的种植以散户为主，集约化程度不高、农民种植风险大，缺乏政策指引、质量监控体系不完善，中药材质量参差不齐等问题进行分析，并提出种植基地化和规模化、政府引导，加强推广、源头控制质量，科学采摘运输等相应的对策和建议，为亳州市中药材种植业的进一步健康发展提供参考。
关键词： 中药材种植 中药材交易市场 种植基地 集约化
1、亳州市中药材种植业的发展现状
亳州市位于安徽省西北部， 被誉为“华佗故里，药材之乡”，是中国四大药都之首，素有“药不到亳州不灵，药不过亳州不全”之誉。自2000年亳州组建地级市以来，中药材种植业发展迅速，农民个人收入增多，农村面貌焕然一新，2011年，科技部正式批准安徽省建设“国家中药
现代化科技产业基地”。自2000年亳州组建地级市以来，亳州的中药事业得到快速发展，目前已是全国知名的中药材集散地，种植中药材规模不断增大、种类不断增多。中药材种植专业村近千个，主要分布在谯城区和涡阳县境内，中药材种植面积约有6万多公顷，品种多达200多个，从事中药材种植、加工和销售的人员有100多万人，有药业生产企业100多家，中药材每年交易额可以达到200亿元陈情令演员表.2010-2012年，亳州市中药材种植产值分别达到27亿元、31亿元和35亿元，产值实现了3年持续增长。在扩大种植面积的同时不断优化生产模式、调整品种结构，采用套种、复种的种植模式和高、中、低结合，长短效益互补的种植结构，大力推进规模化种植，现有企业种植基地24个，种植专业合作社43个，种植大户有96个，主要种植品种有白芍、白术、牡丹、桔梗、菊花、知母、瓜蒌、花粉、板蓝根和丹参等29个品种。近几年，亳州不断推进良好农业规范（GAP）基地建设,已有德昌药业16个品种\亳广药业10个品种、千草药业4个品种、协和成药业4个品种通过GAP认证，另外济人药业、华佗国药、雷允上药业和沪谯饮片厂等都在积极建设GAP种植基地。种植模式优化，规范化种植得到大力推广。
2、亳州市中药材种植业的发展优势
（一）资源丰富，“药都之首”
亳州种植中药材资源丰富，现有170多种药材资源可以利用.而且亳州人早就有种植中药材的传统和习惯。种植历史悠久，现有十几万种植技术纯熟的药农，便于推广中药材的种植。1995年，总书记视察亳州命笔 “华佗故里，药材之乡”，亳州早在古代就被称为 “药都”，现在更是发展成为闻名遐迩的“四大药都之首”在全国乃至全世界都有影响力。
（二）市场空缺，需求量大
由于时代的快速发展，高速的工作和生活节奏，导致人们工作压力不断增大，使很多人处于亚健康状态。因此，中医养生逐渐兴起，中药材需求量不断增大。另外，随着各国医学界对中医中药的认识逐渐深入，中药被越来越多的外国病人接受，所以，中药材出库的需求量逐渐增多。
（三）中国最大的中药材交易市场
亳州中药材交易市场始建于1994年，被命名为 “中国（亳州）中药材交易市场”，经过十几年的运行，由于其硬件设施等级低、形象差、服务功能弱等原因，2013年11月24日级别更高、规模更大的“康美（亳州）华佗国际中药城”投入使用，在新交易中心设置了“药农直销
区”，选择最优经营地段，以最低的租金、提供最便捷的服务，重点扶持药农进入市场交易，直接在市场内设点销售自产药材。另外，亳州还有乡镇地产药材交易市场，如十九里地产药材交易市场、五马地产中材交易市场等，方便药农出售自产中药材等。
（四）地处中原，方便输出
亳州市是安徽省省辖市，位于皖西北边陲，黄淮平原南端，西北与河南省接壤，西南与阜阳市毗连，东与淮北市、蚌埠市相倚，东南与淮南市为邻。交通便利，京九铁路纵贯全境，311、105国道和307国道在市内交叉穿过，规划中的商（商丘）景（景德镇）高速公路与正在建设中的界阜蚌高速公路将在境内穿过，四通八达的公铁水路构成便捷的交通网络。
3、亳州市中药材种植业存在的问题
（一）种植以散户为主，集约化程度不高
目前亳州中药材种植以散户为主，以2012年为例，亳州中药材种植面积为7.3万公顷，其中散户种植6.6万公顷，散户种植面积约占全市中药材种植面积的90%以上，而亳州市的96
个药材种植大户和24家药业企业的中药材规模化种植仅有6千多公顷.单品种种植面积超过3000公顷的仅有白芍、白术、牡丹和白芷4个品种，药材种植面积在3000公顷以上的乡镇仅有3个。
（二）农民种植风险大，缺乏政策指引
国家在农民种粮、种油茶和植树方面都有相应补贴，但是种植中药材政府无相应补助。由于政府无相应的种植引导机制，导致药农种植的盲目性。中药材价格的市场行情不稳定，价格时涨时跌，所以药农从事中药材种植要承担很大的风险，如2011年的中药价格行情无论是药农还是药商都历历在目，9成以上的中药材价格都在下降，其中有不少跌幅超过50%，有的药材的价格甚至跌到原价的一成。2011年药菊花价格大跌，到了采收的季节无人采收，因为采收后销售额还不够付给工人的采收费用，所以药农们干脆不采收烂在地里，种植成本收不回来，药农损失巨大，严重影响了药农种植的积极性。
（三）质量监控体系不完善，中药材质量参差不齐
由于亳州通过GAP认证的品种较少，GAP基地种植面积小，绝大多数中药材以农户散种模
式种植，不能做到科学种植，缺乏规范化的种植质量控制标准的指导，在种植过程中气候条件、栽培方法、土壤酸碱度、农药和化肥等都有可能影响中药材质量。另外，中药材采收季节不规范，中药材质量的好坏取决于有效成分含量，而有效成分含量受采收时间和采收方法的影响较大，如芍药中的主要有效成分芍药苷的含量在四月中旬、七月和八月时最低，五月、六月、九月和十月含量达到最高。如果在采收时不在适当的采收时间，就难以保证中药材质量。目前亳州尚没有对于药材采收时节监控的体系，所以还有待加强对药农采收中药的时节监管。
（四）育种基地落后，研究人才缺失
虽然亳州在中药材规范化种植中有一定的研究，有部分品种通过最长的歌词GAP认证，但仍需加强中药材种植技术的研究和推广，如加强种质资源的研究、驯化新品种、培育良种以及建立业推广体系等。
4、促进亳州市中药材种植业发展的对策
（一）种植基地化和规模化
目前，亳州中药材种植基本都是散户种植，要改变这种集约化程度不高的状况，需要政府在现有种植基地的基础上，重点发展道地药材，扩大农业合作社规模，采用 “公司+基地+农户”、“企业+基地+合作社+农户”的模式，鼓励药品生产企业和经营企业建立道地药材种植基地，根据市场行情引进新品种，加强GAP基地建设，增加GAP单品种数量。政府应加大对农户的扶持和补助，解决农户种植资金问题，提高药农种植积极性，积极推进中药材种植的基地化和规模化。总投资3.5亿元的亳州现代农业综合开发中药材示范区建设正在积极推进.随着规模化种植的不断推进，将使亳州成为安徽乃至全国最为重要的中药材种植基地，为亳州的中药饮片生产行业打下基础。
（二）政府引导，加强推广
中药材价格暴涨暴跌，不利于市场的稳定和发展。首先。加大政府监督力度。就要求政府能够建立一个长效机制来应对和引导中药材价格。相关部门要深入市场调研!实时监控中药材价格，制定合理的参照价格标准，加大对扰乱市场秩序和恶意囤货等行为的打击力度。其次，加强药农的指导和培训，政府在中药材种植方面应建立信息发布平台，及时向药农发布中药材种植面积和价格等信息，让药农能适时地调整种植品种和面积，指导药农种植
适销对路的品种；另外，还要加强培训，积极提高药农素质，使药农成为懂技术的新型药农，提高药农对市场的预见性，从而减少风险。最后，应成立中药种植专业合作社，鼓励药农积极加入合作社，减少零散种植，有效提高药农的抗风险力。
（三）源头控制质量，科学采摘运输
要提高中药材质量必须从源头抓起，从种子、种苗、农药、化肥等关键环节着手，加强田间管理。相关部门应加强对药农的专业技术培训，让药农掌握科学的种植方法、把握最佳采收期、掌握正确的采收方法。
（四）加大科研投入，政策吸纳人才
加强科学种植，实现可持续性发展，定期开展中药资源调查，建立中药数据库和质资源数据库，了解野生中药材生长情况，对濒危的野生中药资源建立预警机制，加强珍稀濒危中药资源的替代品研究，确保中药的可持续发展。努力选育优良品种，大力发展亳州道地药材，采用现代育种技术优育优良的中药材品种，实现种子和种苗的产业化，建立中药材种质资源和良种繁育产业化基地。开发新品种、新技术、新农药，研究绿无污染栽培技术，开发绿中药材。开展中药材标化研究，积极制定无公害中药材标准。入党申请书2020年最新版
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