文章属性
∙【制定机关】湖南省人民政府办公厅
∙【公布日期】2020.11.18
∙【字 号】湘政办发〔2020〕46号
∙【施行日期】2020.11.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】市场中介机构
正文
帝血弑天加点湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省网上中介服务超市管理暂行办法》的通知
湘政办发〔2020〕46号
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
《湖南省网上中介服务超市管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
2020年11月18日
(此件主动公开)
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湖南省网上中介服务超市管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范湖南省网上中介服务超市(以下简称中介超市)的运行、服务和监管,推进中介服务标准化建设,切实解决中介服务领域存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题,打造公平竞争、服务高效、监管有力的中介服务市场体系,有效减轻企业和众负担,持续优化营商环境,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称中介超市,是指由省级统一建设,按照“一个平台、全省共用、分级实施”的原则,进行运营、服务和监管,实行统一平台支撑、统一事项管理、统一入驻服务、统一网上交易、统一投诉处理、统一信用监管的中介服务网上交易的综合性信息化服务和监管平台。
本办法所称中介机构,是指依法登记设立,通过专业知识和技术为委托人提供有偿中介服务的企业、事业单位和社会组织等机构。
本办法所称委托人,是指全省辖区内购买有关中介服务的机关、事业单位、社会组织和企业。
第三条 中介服务事项包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、实验等类型。作为行政审批受理条件的中介服务事项由省、市州人民政府及其有关部门负责开展清理规范,实行标准化清单管理,建立动态调整机制,全部入驻中介超市。清单需列明项目名称、设立依据、资质资格要求、实施机构、实施要求等要素。根据实际需要,非行政审批中介服务事项可以入驻中介超市。
第四条 委托人使用财政性资金购买中介服务的中介服务项目,除法律、法规、规章规定需要公开招投标或政府采购以外的,必须在中介超市选取中介机构。鼓励使用社会性资金购买中介服务的中介服务项目通过中介超市选取中介机构。
因应对重大自然灾害和其他不可抗力事件所实施的中介服务紧急采购、涉及安全生产领域
事故紧急调查处理所实施的中介服务紧急采购、涉及国家安全秘密和涉及个人隐私保护的中介服务采购,不适用本办法。
第五条 各级政务管理(行政审批)服务部门负责中介超市的管理,委托相关机构负责中介超市的运行维护。
中介超市管理机构的主要职责为:研究、协调解决中介超市重大问题;组织制定中介超市管理制度,推动中介超市标准化建设和管理;监督管理中介超市运行机构以及有关当事人行为;协调行业管理部门处理有关投诉;指导、检查和考评中介超市运行机构业务工作。
中介超市运行机构的主要职责为:具体承担中介超市日常运营及服务工作;组织技术力量为中介超市的运行维护、信息安全等提供技术支撑,负责运行维护中介超市数据库,加强交易大数据分析和预警;制定中介超市运行配套制度,探索完善中介服务机制,指导业务操作和服务的标准化、规范化建设;组织实施中介超市有关服务评价工作,按职责分工受理和处理有关投诉,负责清理不符合入驻条件的中介机构;组织开展业务培训。
第六条 各级行业管理部门的主要职责为:
(一)负责清理规范本行业中介服务事项,指导制定和完善本行业中介服务指南和标准合同范本;
(二)对已入驻的中介机构加强资质(资格)管理,对不符合入驻条件的中介机构提出清退建议,并告知本级中介超市运行机构;
世界上最快的跑车 (三)依法依规对本行业中介机构开展监督检查和行政执法,加强“双随机、一公开”监管和行业信用管理;
(四)依法依规处理有关中介服务投诉。
第七条 各级财政部门要加强对辖区内机关事业单位使用财政性资金在中介超市购买中介服务执行情况的监督检查,做好政府采购电子卖场与中介超市的对接互认。各级财政部门凭中介服务项目合同和中介服务项目选取确认书支付中介服务费,或拨付所需经费给委托人由其自行支付。
各级综合信用管理部门做好公共信用信息管理系统与中介超
市的互联互通,为中介超市信用管理提供公共信用信息核查服务,对中介超市产生的信用信息及信用奖惩进行归集共享。
各级政府价格主管部门对纳入政府定价管理的中介服务收费项目依法依规确定收费标准。
各级市场监管部门依法对相关价格活动等进行监督检查,负责查处价格垄断、任意提高收费标准及相互串通、操纵中介服务市场价格的行为,维护中介市场秩序。
第二章 入驻服务
第八条 中介超市面向全国符合条件的中介机构常态开放、动态入驻。
入驻中介超市的中介机构必须符合以下条件:
(一)经依法登记设立,具备法律法规规定的相关从业资格;党务公开内容
(二)有健全的执业规则以及内部管理制度;
(三)近2年内无不良信用记录。
第九条 中介机构自愿申请入驻中介超市,实行网上实名申报制度,一地入驻、全省通行,一处失信、全省受限,中介机构有执业区域限制的需遵守相关规定。为委托人提供行政审批受理条件中介服务的中介机构,应当入驻中介超市,纳入统一监管。
中介机构按要求填报相关信息、上传有关材料原件扫描件、签订承诺书,对所提供信息和材料的真实性、准确性、合法性负责,对所提供的服务质量、收费行为进行承诺。各机关事业单位
经批准已经建立的中介机构库,一律按要求进驻中介超市,接受统一管理和信用考评。
第十条 中介机构提交入驻申请后,中介超市运行机构一般应在2个工作日内完成入驻信息资料的形式要件核验。核验通过的,中介机构直接入驻中介超市,并同步公开有关入驻和信用信息,由各级行业管理部门进行信用监管。核验未通过的,中介超市运行机构应当将不通过的结果和理由告知中介机构。中介机构资质(资格)和执业(职业)人员注册等信息发生变更时,应在中介超市系统及时申请变更有关信息。
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注册地为省本级和外省市的中介机构,由省中介超市运行机构负责核验;注册地为本省市州、县市区的中介服务机构,由注册所在地中介超市运行机构负责核验。
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