黄宗泽 徐子珊
文章属性
∙【制定机关】巴南区人民政府办公室
∙【公布日期】2011.08.22
∙【字 号】巴南府办发〔2011〕233号 刘涛前夫
∙【施行日期】2011.08.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】社会信用,农村、城市信用社
正文
重庆市巴南区人民政府办公室关于印发《农村信用体系建设试点工作方案》的通知
巴南府办发〔2011〕233号
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，各有关单位：
经区政府同意，现将《巴南区农村信用体系建设试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市巴南区人民政府办公室
二〇一一年八月二十二日
巴南区农村信用体系建设试点工作方案
于子洋 为切实贯彻党的十七届三中全会、国发〔2009〕3号文件、《重庆市人民政府关于推进农村服务改革创新的意见》（渝府发〔2011〕15号）以及区委第十一届第十四次全委会等精神，促进城乡统筹协调发展，推进我区“三权”抵押贷款工作，决定在全区开展农村信用体系建设试点工作，特制定本方案。
一、目的意义
推进农村信用体系建设是党的十七届三中全会的要求，对促进统筹城乡协调发展、“诚信巴南”建设具有积极的促进作用，能有效夯实金融支农基础，有效减少农户与金融机构间的信息不对称，降低农户贷款成本，提高资金使用率，不仅有助于推广农户小额信用贷款，扩大对农村的贷款投入，支持农民扩大再生产，改善农民生活，而且有助于提高农民信用意识，改善农村信用环境。
二、总体要求
以统筹城乡改革为指导，以改善全区金融服务、改善民生、服务“三农”为抓手，按照“借势而为推动、整合资源建库、‘行政+市场’运作、农村各方受益”的工作思路，以农村征信系统的建立、推广和应用为切入点，建立适合巴南实际的农村信用体系，提高农村经济主体的信用意识，改善农村金融服务，引导贷款机构增加对“三农”的信贷投入，促进农村经济发展，实现农业增效和农民增收，切实解决“三农”问题。
三、工作目标
滴答滴答
制定统一的农户、农民专业合作社等新型农村经济组织信用信息采集标准，开展信用信息征集工作，建立起覆盖全区、突出重点、翔实可靠、更新及时、平台共享、评价科学的农村征信系统。制定农户、农民专业合作组织、村社信用评价标准，开展信用等级评价。贷款机构要对达到信用等级要求、有信贷需求的农户、农民专业合作社等给予授信，要创新农村金融服务产品，增加对农村经济主体的信贷投入，“三农”信贷投入增长速度不低于贷款总量增长速度。
四、工作原则
（一）各方参与，共建共享
区农村信用体系建设试点工作在区政府领导下，由人行巴南中心支行牵头组织推动，各镇街和区级有关部门、涉农金融机构、小额贷款公司、担保公司及村民自治组织、农户、农村种养殖大户、农民专业合作社等农村经济主体共同参与，共建共享。农村征信系统主要向贷款机构提供信用信息服务，帮助农村经济主体获得融资支持，同时帮助贷款机构防范信用风险，帮助政府部门提高服务农村的行政管理效能。
（二）资源整合，机制创新
区农村征信系统建设采取会员制模式，建设费用共担，信息服务共享。会员包括人行巴南中心支行、各镇街和区政府部门、涉农金融机构、小额贷款公司、担保公司。数据库充分整合会员采集和掌握的信用信息，充分考虑会员信息需求，向会员分类授权，提供不同的信息服务。
（三）分层推进，分步实施
区农村征信系统建设遵循“由易到难、有序推进”的思路，首先在信息技术条件好、信用信息完整的会员单位试点，逐步向所有会员单位推广。
五、工作任务
巴南区农村信用体系建设的核心任务是建立农村征信系统，搭建农村金融服务的信息平台。具体工作任务包括：
（一）制定农户、农民专业合作社等新型农村经济组织信用信息采集标准及评价标准，制定信用村评价标准。
（二）开发农村征信系统
1.制作业务需求书；
2.搭建信息网络；
3.开发数据库系统；
4.测试和运行数据库系统。
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