重庆支持小微企业发展的有关举措
重庆扶持小微企业发展的举措在全国具有代表性。2010年6月,重庆市出台大力发展微型企业的若干意见,经过一年来的实施、推动,成效显著。全市微型企业发展迅速,截止去年年底已累计发展微型企业4.2万户,发放财政补助资金12亿余元,减免各项工商行政规费2000多万元,促进30多万人就业。重庆的做法是:“在你有想法的时候就让你参加免费培训,激发你的创业热情,指导你选择创业行业。然后政府给起步资金、给贷款和税收的优惠政策,后期还有搭建服务平台、牵线搭桥、参与培训等等一系列政策。”因此,重庆对小微企业的扶持政策是一系列、全方位、多渠道的,主要体现在以下几个方面:
一、全面系统的帮扶理念
重庆对小微企业的扶持不仅在企业成立后的帮扶,也体现在企业成立前就为企业做好前期谋划。如,重庆在小微企业创业起步的阶段就给起步资金,这在全国是独一无二的。
1、三条扶持政策
在重庆创办一个小微企业,只要能解决8人以上就业,就可以享受三条政策:一是政府无条
件在注册的时候给他们3万—5万元补助;二是帮助他们按资本金1:1江雪赏析的比例提供银行贷款;三是在企业运转的时候给予税收的优惠。如,按资本金等额返还税收地方留成部分。
因此,如果一个小微企业成立之初有15万元资本金,第一轮产生的税收返给后,就有30万元的资本金,再加上银行等额贷款,资产总额就可能达到60大s和小s是双胞胎吗万元。
2沈玉琳芽芽、三个平台
一是建立创业平台。要求重庆各地把闲置的园区和厂房提供给小微企业,打造小微企业的创业园和孵化基地,解决其办公场地问题;二是建立龙头企业对接的平台。鼓励国有大型企业、民营企业与小微企业结对帮扶,形成带动和产业上的链接,让小微企业到自己的发展空间;三是建立小微企业的培训平台。组织一些有经验的管理者、企业家、经济学家为小微企业经营者提供免费的后续培训,提高素质,从而提高成活率;
3、三条监管措施
一是不能抽逃资本金,二是不能空壳经营,三是贷款来的钱不能用于炒房产、炒股票等投机。
二、贴心服务的财税政策
1、财政专项列支。根据重庆市的经济发展增长状况,结合扶持对象创业需求,市财政每年要编列微型企业扶持资金预算,用于创办小微企业资本金补助、设立担保基金和扶持对象的创业培训及孵化,做到专项列支、逐年递增、足额拨付;各区县(自治县)财政也投入专项配套资金,加大小微企业创业扶持力度。
2、税收优惠保障。门事件大全小微企业除享受国家和重庆市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外,企业所得税享受西部大开发优惠政策,其实际缴付的所有税收中地方留存部分,以获得的资本金补助金额等额为限,实行先征后返。
3、行政规费减免。小微企业办理证照、年检、年审等手续,3年内免收行政性收费。
三、方便快捷的金融贷款
1、“微企通”贷款。这是重庆市在当今中国的金融环境下,为支持微型企业量身订做的具体方案。具体做法叫“12345”,所谓“1”,是指一张表格完成申请、调查、审批全部手续,这张表格只要填两项内容,一是企业人数之类的基本信息,二是融资需求的信息。“2”是指两
个主题,申请可以用微型企业的企业名申请,也可以用股东名申请,两个主题挑一个。“3网络红人杨子浩”是指三个贷款条件,一是市工商局认可注册批准的微型企业;二是有良好的信用,所谓良好信用就是没有坏账记录,信用良好;三是贷款的用途是实实在在的工商企业活动,不是去买房子、炒股票等虚拟的筹资行为。“4”是指四种担保方式,一是信用担保,二是保证金担保,三是抵押贷款担保,四是业务合同质押担保。“5”是指五天放款,批了以后,五天内钱到账上。这个“12345”五分钟就可以搞清楚、弄明白,每个微型企业记住这“12345”,就可以到重庆银行贷款。
2、小微企业的信贷授权体系。重庆通过奖励等政策,激发金融机构给小型微型企业放贷的积极性。在重庆银行、重庆农村商业银行和工商银行重庆分行等20多家银行,设立了小微企业信贷专营机构,提出了“稍微高一些的不良率、低一些的盈利率”的放贷策略。并建立了小型微型企业的信贷授权体系,授权体系的建立,不仅让银行的分支机构有了更大的自主权,也使得放贷效率大大提高。如,在重庆银行,小企业贷款单笔业务平均审批时限,已从过去的30天缩短到最长不超过10个工作日,续贷业务最快可在3个工作日内完成。
3、融资担保扶持。微型企业以投资人自有财产、亲友财产或通过社会担保公司提供担保取
得小额担保贷款的,按小额担保贷款的相关规定享受财政贴息。同时,对发展前景好、扩张能力强、符合国家及重庆市产业导向的微型企业提供免费担保。并在全市范围内选定积极参与扶持计划、愿意提供低利率贷款的承贷金融机构,将担保基金分别存入其中,承贷金融机构按照担保基金与贷款余额1∶3至黛西之钻1∶5的比例向微型企业发放小额担保贷款,并与财政资金同步发放到企业。
四、健全高效的区县配套
各区县结合实际,不断简化扶持小微企业发展的流程,严格按照相关规定选择发展对象,并为小微企业创业规模设定了一定条件,确保了小微企业的发展质量。
1、通过多种形式宣传微企扶持政策。通过电视、报纸等媒体,高密度宣传微型企业扶持政策,让众知晓政策。
2、对引荐人进行奖励。鼓励外来投资,对推荐鼓励类投资,政府按一定比例对引荐人进行奖励。
3、送一程的优惠政策。对新成立的微型企业实行免工商注册费、免收各类工本费、三年内
免收证照年审行政性收费,实行最高免三年税收政策。
4、实行企业申办一单通和限时办结制度。小微企业申办的集中评审,原则上5个工作日完成,集中评审后立即发放营业执照。整个申办流程在手续全的情况下,原则下应该在15个工作日内办结。
5、对小微企业采取结队帮扶政策。由区县政府确定重点帮扶小微企业名单,各相关部门结合自身职责职能,扎实开展对重点小微企业联系帮扶。
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