重庆市市场监督管理局、重庆市药品监督管理局、重庆市知识产权局关于印发服务民营经济发展措施的通知
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【制定机关】重庆市市场监督管理局,重庆市药品监督管理局,重庆市知识产权局
【公布日期】2018.12.14
【字 号】渝市监发〔2018〕3号
【施行日期】2018.12.14
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
【主题分类】市场规范管理
正文
 
重庆市市场监督管理局 重庆市药品监督管理局 
重庆市知识产权局关于印发服务民营经济发展措施的通知
 
市计量质检院,各区县(自治县)工商、质监、食药监、知识产权、物价部门,两江新区市场监管局、科创局,市市场监管局、市药监局、市知识产权局各处室、直属单位:
  现将市市场监管局、市药监局、市知识产权局研究制定的《服务民营经济发展措施》(以下简称《措施》)印发给你们,请认真组织实施。
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  一要提高思想认识。要认真学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、“四个扎实”要求和在民营企业座谈会上重要讲话精神,把贯彻落实《措施》作为学好用好总书记重要讲话精神的重要举措,进一步增强服务民营经济发展的责任感和使命感。
  二要抓好学习宣传。市局法规处要及时编制《措施》政策解读,宣传处要组织好《措施》的宣传报道,扩大政策知晓面,提高措施可及性。各区县工商、质监、食药监、知识产权、物价部门要组织好干部职工培训,确保《措施》学习到位、理解到位、执行到位。
  三要加强基层指导。市局相关处室要结合民营企业走访服务,深入基层、深入一线,指导基层单位执行好、落实好《措施》,帮助解决《措施》执行和企业发展中遇到的困难问题,增强企业获得感。
  四要强化督促检查。市局领导班子成员要结合走访调研活动,对基层单位学习、宣传、执行《措施》情况进行督促检查。市局办公室要把《措施》落实情况纳入全系统重点工作任务督查内容,推动各项措施落地落实。
 
 重庆市市场监督管理局
   重庆市药品监督管理局
   重庆市知识产权局 
   2018年12月14日 数字媒体技术就业方向及前景
 
服务民营经济发展措施
  (市市场监管局、市药监局、市知识产权局)
既什么又什么造句  为认真贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、“四个扎实”要求和在民营企业座谈会上重要讲话精神,按照市委、市政府安排部署,市市场监管局、市药监局、市知识产权局围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,坚持处理好监管与服务的关系、守成与创新的关系、出政策与抓落实的关系、亲清政商关系,更好发挥市场监管服务职能作用,持续优化营商环境,创造良好市场环境,切实帮助民营企业解决发展面临的瓶颈问题,努力推动民营经济高质量发展、满足人民众高品质生活需要,特制定以下措施。
  1.深化“证照分离”改革,对医疗机构放射品使用许可(一、二类)、药品广告异地备案、食品相关产品生产许可实行告知承诺改革,申请人承诺符合审批条件并提交有关材
料的,当场办理审批;对重要工业产品生产许可证等21项行政审批事项优化准入服务,精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限。将审批改为备案的许可事项纳入“多证合一”改革,逐步扩大证照整合范围,解决企业准入不准营问题,减轻企业负担。
  2.提高企业开办效率,将设立登记、刻制公章、申领发票等办理时限压缩至3个工作日,其中名称核准和设立登记合并办理,不超过1个工作日(需实质性审查的除外)。推进企业名称自主申报改革,实现企业名称“自主选择、即查即得”;放宽经营范围核定标准,除法律法规禁止和需取得前置审批的外,原则上按企业申报的经营项目核定经营范围;在创业集聚区域和专业市场实行住所(经营场所)登记申报承诺制,推行“一址多照”,有效释放场地资源。
  3.压缩审批审查时限,化妆品生产许可、食品经营许可等15项审批的法定时限压缩三分之一,特种设备行政许可审批时限由40个工作日缩短为20个工作日,计量行政许可审批时限由20个工作日缩短为10个工作日,强检计量器具的检定时限由20个工作日缩短为15个工作日,企业计量建标考评时限由80个工作日缩短为60个工作日。
  4.简化企业办事程序,对精密压力表标准装置等26项企业计量标准器核准予以简化考评;
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对符合规定条件的新办、变更或延续食品经营许可实行告知承诺制,不再进行现场核查;对连续4个年度监督检查合格的气瓶充装单位,直接换发许可证;对检验检测机构资质认定标准变更实行自我承诺,减轻机构负担;分别将医疗器械生产许可现场检查与注册质量体系核查、药品经营许可检查与经营质量管理规范认证同步进行;完善市场主体退出机制,扩大简易注销适用范围。
  5.放宽准入限制,加快实施医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案工作;选取部分区县开展小微型餐饮备案管理试点;取消白酒灌装企业生产许可品种明细中对香型、生产工艺的限制;将多种外购预包装食品组合包装的,无需取得食品生产许可;探索将无生产工艺的分装食品不纳入生产许可管理;推行企业自我声明公开制度,对小功率电动机等3C认证产品增加企业自我公开声明评价模式。
  6.推行行政许可和政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,编制市场监管部门政务服务事项清单和指南,逐项明确服务范围、申请流程、办理时限。推进“互联网+政务服务”标准化,实现全流程的网上办理,扩大电子营业执照在政务、商务等领域应用。依托重庆市法人信息数据库和政务信息资源共享平台,实现涉企信息关联共享,在线获取核验企业基本信息、许可信息等,避免重复提交证明材料。
  7.营造公平竞争的市场环境,执行公平竞争审查制度,推动清理和废除涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍市场公平竞争的政策性文件,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。依法查处垄断、不正当竞争、价格违法、广告违法、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为。
  8.加大涉企收费专项检查力度,重点组织对涉企行政事业性、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务收费、行业协会商会及电子政务平台收费等开展专项检查。依法查处越权违规设立收费项目、自行提高收费标准、强制收费等违规收费行为。加大商业银行服务收费检查力度,重点查处与贷款捆绑强制服务并收费、将商业银行自身应承担的费用转嫁企业承担以及未执行收费减免优惠政策等行为,缓解企业融资贵的问题。加大口岸收费监管力度,重点抽查目录清单公示情况,降低企业进出口成本。加大转供电环节电价检查力度,依法查处不执行政府定价、违规加价等行为,减轻企业电价负担。”