银川市人力资源和社会保障局关于印发《银川市人力资源和社会保障局2022年政务公开工作落实措施》的通知
文章属性
∙【制定机关】银川市人力资源和社会保障局
∙【公布日期】2022.06.27
∙【字 号】银人社函〔2022〕143号
∙【施行日期】2022.06.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】社会工作
正文
xiyang关于印发《银川市人力资源和社会保障局2022年政务公开工作落实措施》的通知
银人社函〔2022〕143号
局属各单位，局机关各科室、队、院：
  为认真落实《银川市人民政府办公室关于印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》（银政公开办发〔2021〕1号）要求，明确工作责任，提高公开实效，现将我局《银川市2021年政务公开工作落实措施》印发给你们，请认真抓好落实。
银川市人力资源和社会保障局
  2022年6月27日
银川市人力资源和社会保障局2022年政务公开工作落实措施
  2022年银川市人力资源和社会保障局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，紧扣《银川市人民政府政务公开办公室关于印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》（银政公开办发〔2022〕1号）要求，结合人社实际，制定以下具体措施。
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  一、紧盯关键领域，突出公开重点
 
（一）主动公开稳就业保增长政策信息提振企业信心。打好已出台发布的各项就业创业、技能培训、人才引进等“政策集成包”，特别是稳经济保增长促发展各项惠企惠民政策，秉持把政策文件“传达到、讲清楚”的宗旨，通过政府网站和政务新媒体等各类平台多元化发布推送相关信息，让各项政策文件落得快、落得准、落得实。根据管理或服务对象的不同特点，以非信息化的传统方式和手段，针对特定领域、特定区域、特定人开展多样化、个性化、精准化传递政策信息，帮助众更好就业创业，让更多众知晓并得到就业培训机会。（人才专业科，社保中心、就创中心负责落实）
（二）全面公开劳动力市场监管信息促进公正执法。做好“双公示”和“双随机、一公开”工作，进一步推进行政执法权力公开。加强劳务派遣、人力资源机构、行政许可审批事后监管。严格落实市场监管行政执法公示制度，充分运用“互联网+监管”模式，做好人社领域市场监管“双随机、一公开”信息归集展示，及时向社会公布行政执法数据和结果。（劳动关系科、劳动监察支队、就创中心负责落实）
（三）袁泉和夏雨细化公开预决算信息展示透明财政。深化财政事权信息公开，依法依规公开部门预决算，持续提升预决算公开规范化水平，推进市本级和所属单位预算、决算及相关报表公开，实现各级预算单位全覆盖。加大政府采购信息公开，规范采购程序、公开采购项目，实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。加大惠民惠农政策资金发放信息公开力度，推动社会保险基金和创业担保贷款资金公开透明发放。（社保基金监督和财务科、就业促进和失业保险科、养老保险科、工伤保险科、社保中心、就创中心、及其他局属财务独立单位负责落实）
（四）以快办服务公开优化营商环境。深化“放管服”改革，提高政务服务透明度、便利度，全面优化办事流程，深入开展“人社服务快办行动”，推行“打包版”“提速办”，加大证明材料精减力度，实行“简便办”，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展。（政策法规和信访科牵头，就业科、事业科、劳动关系科、养老科、工伤科、社保中心、就业中心等按职责分工落实）
（五）以重点领域公开督办人社政务。围绕自治区和银川市《政府工作报告》、市政府为民“十心实事”等重点任务，突出就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点领域和
职能任务，加大政策措施、经办服务公开力度，提高人力资源社会保障工作质效，主动回应热点问题，释放更多积极信号，激发市场活力。（各科室、单位按职责分工落实）
  二、严格制度落实，规范公开程序
（六）吕良伟电视剧以规范性文件推进政务公开落实。加强规范性文件公开。严格落实要将本机关制发的规范性文件正式印发后5个工作日内，报送银川市政务公开办在《银川市人民政府公报》选登。局部门网站、局属单位各新媒体平台引用或登载行政法规，应使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，并及时更新完善我厅门户网站原有行政法规文本。继续推进政府规章和行政规范性文件统一公开，及时废止公布的规范性文件。（政策法规和信访科牵头，各科室、单位按职责分工落实）
（七）以制度落实保障文件公开时效。按照银川市政府办公室《关于进一步规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》（银政办函〔2017〕95号），严格落实公文公开属性标识和公开发布文件五个工作日内“应公开尽公开”。建立文件公开专人专管制度，形成“起草-审核-公开-发布”OA流程闭合回路，避免公开不及时和公开不全面问题发生。要参照落实《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程和政府信息公文公开属性标识》《银川
蓝燕死亡照片市政府网站和政务新媒体政务信息发布审查操作流程（试行）》要求，对本机关起草以市政府、政府办公室印发的和本机关自行制发的所有文件同步界定并填写公开属性和理由，解决实际问题，纠正不当行为。（各科室、单位按职责分工落实)
（八）以解读回应增强政策宣传效果。持续改进政策解读方式。合理选择解读形式，讲明讲透政策内涵，除图示图解外，要综合运用新闻发布会、政策通气会、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短微视频等多元化解读形式，更加注重政策背景、出台目的、重要举措、创新亮点等方面的实质性解读，全面提升解读质量。年内所有解读材料务必于文件印发公布后3个工作日内挂网发布，文字、图解率不得低于80%，多元化解读率不得低于60%。扩大政策解读传播范围。强化政策实施后解读，针对政策实施过程中产生的新情况、新问题，政策文件起草者要开展二次解读、跟踪解读。（各科室、单位按职责分工落实)
（九）以咨询服务提升政务服务水平。加强重大政策咨询服务，政策文件起草者要积极解答政策文件执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。依托12333、政务服务窗口、、我不怕等提供咨询或公开服务，为企业和办事众提供政策咨询服务。增强回应关切政民互动。通过“市长信箱”、人民网市长留言板、网上信访和“12345”网上受
理平台等渠道收到的网民留言、意见建议和问题咨询，分门别类进行转办、分办，由市本级各部门按照本部门行政职能负责解释、回应和答复，答复期限不得超过5个工作日。密切关注重大舆情，确保及时回应、有效应对。（各科室、单位按职责分工落实)
（十）以丰富平台建设拓宽政务公开渠道。坚持线上与线下、网络手段与传统媒介、解读与咨询等手段相结合，持续深化以局网站为主、“两微一端”新媒体手段为辅的公开平台建设。严格落实《全区政务新媒体管理细则（试行）》，进一步清理整合局系统现有政务新媒体账号，持续健全政务新媒体监管机制。健全网站、政府信息公开栏目日常检查、维护和更新机制，杜绝错链、断链和内容混杂。全面落实《银川市人民政府政务公开办公室关于落实全区“政府开放日”工作方案的通知》（银政公开办发〔2021〕2号）要求，在9月集中开展政府开放日系列活动，重点围绕人社领域社会关注度高的高频事项，通过设置座谈、问卷调查等环节，集中开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放系列活动。(局办公室牵头，各科室、单位按职责分工落实)
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（十一）以依申请公开促进公开提质增效。全员学习《政府信息公开条例》和《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》，准确把握精神实质，依法从严界定不予公开范围。
落实“受理-转办-形式审查（补正）-答复-送达-归档”依申请公开办理规范流程，严格20个工作日办理时限要求，提升政府信息公开质量和效果。以“政府信息公开申请答复格式文书”为基准模板，及时与政策法规人员和法律顾问等沟通界定，合理合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。按照《国务院办公厅转发司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见的通知》（国办函〔2021〕132号）要求，认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。（各科室、单位按职责分工落实）
（十二）推进基层政务公开标准化规范化。要严格按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则，依据权责清单“三定”规定和公共服务事项清单，对我局《政务公开清单目录》《政务公开基本目录》和《机构职能清单》实行动态管理、更新调整，经银川市委机构编制委员会办公室进行审核、银川市司法局进行合法性审查后，报银川市政务公开办审定并向社会公布，全面展现政府机构权力配置情况，接受社会监督。（局办公室、政策法规和信访科按职责分工落实）