一、战略初期快速发展
河南作为一个内陆省份，不沿海、不靠边，对外开放靠蓝天。早在2007年河南省委、省政府提出“民航优先”发展战略，2011年，河南省全面启动郑州国内大型航空枢纽建设。结合民航发展实际，于2012年确定了“货运为先、国际为先、以干为先”的“三为先”发展思路，明确了郑州国际航空枢纽差异化发展之路；2013年与民航局共谋共建的郑州航空港经济综合实验区获国务院正式批复；同时坚持硬件先行，提前1年完成了二期工程项目，为机场提升保障能力、扩容放量和抢占市场资源赢得先机。2016年1月，河南省政府下发《关于进一步加快民航业发展的意见》，明确“坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向，以郑州航空枢纽为支点构建‘空中丝绸之路’的指导思想，充分发挥航空货运在区域开放发展中的带动和引领优势，郑州机场国际航空货运枢纽竞争优势显著增强，主要体现在：姑娘果的功效与作用
一、货运量持续快速增长。2012-2019年，郑州机场货运量由15.1万吨提升至52.2万吨，年均增速19.4%，行业排名由全国第15位跃升至第7位，货运规模自2017年以来稳居中部机场“双第一” 。年初受疫情影响，郑州机场逆势而上，3月份货邮吞吐量同比增长6.1%，成为国内仅有的2家货运量正增长的大型机场之一。4月份货邮吞吐量同比增长30.4%，5
月份货邮吞吐量同比增长60.8%，连续两个月单月货运增速排名全国第一。6月份货邮吞吐量同比增长45.2%,7月份货邮吞吐量同比增长23.9%，8月份货邮吞吐量同比增长23.4%，增速始终稳居全国大型机
场前列。今年1-11月份，郑州机场完成货邮吞吐量56.8万吨，同比增长21.8%，增速位居全国大型机场首位，全国排名超越成都，位居全国第六。
二、航线运力及网络初具规模。经过多年的努力，目前郑州机场航线网络覆盖范围由卢森堡为中心逐渐扩展至欧、美、亚等多个国家和城市，初步形成了中短程和远程国际货运航线相互衔接、互为支撑的枢纽网络体系。疫情期间，郑州发挥其“空中丝绸之路”节点的航空货运优势，成为国际货物空运的重要进出港通道。截至目前，2020年新引进8家全货运航空公司、21家客改货航空公司，货运航空公司总数达到29家；新开17条航线，货运航线总数达到51条；新增20个通航城市，总体达到63个。在不断拓展枢纽航线网络的同时，货运公司全力支持本土货航建设，中州航空顺利开航运营、中原龙浩将总部迁至郑州，进一步提升河南省航空货运能力，助力打造郑州国际航空货运枢纽。
三、综合保障能力不断增强。目前货运公司运营7座航空货站，总面积14万平方米，年货邮保障能力达到70万吨，货物保障能力达到国际水准。一是特货业务取得显著发展。平均每两天就有一次超规货物保障工作，超长超重货物形成常态化保障；引进天津津检和上海化工院检测公司，设立专项危险品货物检测实验室，提升危险品检测和保障能力；依托药品口岸，完成GDP资质认证，引进瑞典药品航空运输服务商Envirotainer公司，与康捷空和美国BD公司开展新冠病毒抗原检测试剂盒出口测试，提升药品运输服务能力。二是货物处理能力不断提升。全流程推行PDA应用，从入库、组板、出仓、装机等各环节，推进使用PDA 手持终端使用，促进生产流程中货物流与信息流并行；建立虚拟库位，自
动进行货物待装库位分配，科学规划利用库区空间，提升仓库的空间利用率；进港库区使用无人叉车，广泛运用新兴技术和自动化、智能化设备，提高货物处理水平，实现保障流程信息化、智能化。
四、物流集聚效应日益显现。随着郑州国际航空枢纽建设的深入推进，货运公司强力推动重点物流项目落地，支持UPS、德迅、顺丰、中国邮政、东航物流等大型航空物流企业稳定发展，为UPS提供专属操作场地，形成全国第三大转运中心；吸引德迅在郑州机场建立中部进口货物操作中心；促使顺丰在郑投放4架运力，开通5条航线，年贡献货量达到5万吨，下一步有望将郑州建成区域性分拨中心；协调中国邮政在北货运区建设航空邮件处理中心，打造国际邮件包机基地和航空枢纽口岸；推进东航物流冷链航班运营业务，建设暂养池和三文鱼加工生产线，共同打造郑州生鲜港项目，形成“枢纽+物流龙头企业”发展格局，增强物流业国际竞争力。
五、口岸及通关环境逐步优化。我们充分利用综合型口岸优势，不断加大货源集疏，目前，郑州机场拥有进口水果、冰鲜水产品、食用水生动物、冰鲜肉类、澳洲活牛、国际邮件经转，药品进口7个指定口岸，货物品类包括冷链、快件、跨境电商等23大类、千万余种。郑州机场已全面实施“7×24小时”通关机制，建立生鲜冷链等特种货物绿通道机制，采取“提前申报、简化流程、货到验放”、“机坪理货、机坪验放”等措施，全天候保障生鲜活体货物安全高效通关；全面实行进出口货物“提前申报”和无纸化作业，减少企业申报时间和物流成本；与德国莱比锡、匈牙利布达佩斯机场积极谋划海外货站项目，实现跨境电商货物“信息共享、监管前置”通关便利措施；创新作业和监管流程，探索“保税+空
港”货站模式，利用郑州机场北货运区和郑州新郑综保区三期叠加区域，使货运站具备保税和国际一级货运站功能，满足保障国际普货以及开展国际转运、跨境电商、保税加工维修、转口贸易等业务
需要。粗盐
六、物流信息化水平大幅提升。2017年在全国率先上线以机场为中心的多式联运数据交易信息服务平台，实现在线订舱、在线约车、物流全过程追踪等功能；统一货物条形码标准，上线货运安全信息系统，实现单、货信息同屏比对，上线地面调度管理系统，实现货运节点全链条追踪；搭建代理人、新舱单等系统，实现机场货运数据本地化储存、海关电子放行、升级改造卡口统一管理平台，实现多关区、多货站的联动运转；全面实施电子货运试点，制定郑州机场电子货运操作标准和电子运单操作规范，建设电子货运标准化体系，实现航空物流全链条信息电子化，为航空物流行业的电子化、智能化提供试点经验。
作为承担着河南航空货运发展的主业单位，8年来，河南航空快速发展，在国内外引起了巨大反响，被称为“郑州速度”和“郑州现象”。这些成绩来之不易，也充分说明了我们的发展融入了国家和地方经济发展战略，符合省委省政府确定的“民航发展优先”政策方针，“三为先”发展定位清晰明确，引导我们实现了错位发展，赢得了先发优势，为建设国际航空货运枢纽奠定了坚实基础。当然，这也离不开我们民航货运人的辛勤奉献和努力奋斗，我们秉承省委省政府和集团公司的殷切寄托，不忘初心、勇担使
命、苦干实干、甘于奉献，在国内外航空货运激烈竞争的形势下，坚持新发展理念，努力尝试和探索国际航空货运枢纽建设的实践路径，圆满完成了河南航空货运发展的各项任务，走出了一条具有河南民航特的枢纽发展之路，将郑州国际航空货运枢纽建设推向了一个新的台阶！囫囵的意思
二、现阶段政策的发展瓶颈
前期的政策优势和带来了快速的发展，但自去年以来，我们在货运发展方面遇到了前所未有的困难和问题，航空货运枢纽建设进入了危机并存的变局之中。目前航空市场环境已经发生了重大变化：世界经济延续疲弱态势，中美贸易摩擦持续升级，制造指数和消费信心不断降低，航空货物需求下降，货量及运力不断减少；周边省市政府纷纷出台高额优惠政策，与我们进行同质化竞争，进一步分流在郑货源及运力。
同时，在发展过程中我们也存在一些问题，突出表现在：一是在运力组织和枢纽航线网络构建方面比较被动。航线规划和开拓受货代需求或航司意愿影响大，航线布局缺乏主动性，无
法实现最优化的机场航线资源配置，并确保枢纽运营具有充足发展空间；同时，航线辐射区
域较为集中，国际航线主要联通欧美地区，中东、澳洲、非洲等地区尚未形成完善枢纽网络，全球通达性不强，在国际航线区域覆盖密度与航空联通价值方面落后于其他国际大型机场；二是综合保障能
力质量不高。与多层次、高质量的保障要求仍存在较大差距，保障较为粗放，缺乏标准化模式支撑。高峰期时，现场操作缺乏规范、野蛮操作现象时有发生；信息化手段
利用不足，尚未有效提升工作质量，整体操作效率不高，场站的规范管理及有序安全发展迫
在眉睫。三是要素相互支撑力度不足，尚未实现融会贯通。目前，航空物流生态圈的六大要
素已经在郑州机场实现集聚，但是没有形成在共生发展中相互渗透、相互作用的合作模式，各要素之间相互独立，不会彼此影响。同时各要素发展水平不均。例如本地基地货航基础较弱，郑州机场两家本地货运航空公司中原龙浩和中州航空，从网络架构、市场范围、机队规模、专业技术水平等方面与国内外货航“实力悬殊”，尚未起到良好的支撑发展作用，缺乏
持续增长的资源和动力支持枢纽建设，难以与其他要素进行深度融合，并形成系统合力打造
航空物流生态圈。
三、疫情带来的危与机
2020年伊始，新冠肺炎疫情爆发，全球经济按下暂停键，产业链和供应链面临中断风险。
作为经济景气度晴雨表的物流运输业，特别是产业集中度更高的航空货运业一方面遭受着严
重冲击，另一方面成为畅通国际产业链和供应链的重要途径。航空货运危机重重却同时迎来
了前所未有的发展契机2077配置要求
长久以来，航空货运发展形成了客机腹舱资源为主、全货机为辅的供给结构，导致客机腹舱
货运量占整个航空货运总量的2/3，全货机仅占1/3。在国内航线中，客机腹舱运量占比高
达82%，在国际航线中，客机腹舱运量占比达49%。疫情之下，国内外客运航司大面积削减
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航班计划，国内通达国际的客运航班大幅度衰减，占据主要地位的腹舱货物运输通道基本中断，全球航空货运市场严重依赖全货机，致使全球航空货运运力严重不足，通达能力严重受损。数据显示，截止到2020年上半年，全球航空货运量同比降幅超过18%，中国民航货邮
吞吐量同比下降14.8%。
在整个行业进入持续衰退的同时，郑州机场货运却凭借多年坚持的国际化和全货机发展战略
和累积的综合保障优势，吸引了大量国内外全货机和“客改货”航班，成为疫情期间防疫物资的国际出港大通道，为防疫物资的全球流通搭建起了一条“空中通道”，实现了逆势增长。
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期间由于增加航司多、航点多、机型多，保障货物数量多、泡货多、组板多，保障需要信息多、人力多、设备多，我们几个货站相继进入超负荷运转状态，面临着一场“大考”，极大的考验着我们的保障能力和服务能力。但在大家的不懈努力之下，我们顶住了考验，抗住了压力，不仅我们的综合保障能力和之前的发展思路再次得到了检验，更重要的是我们在助推全球产业链供应链稳定畅通中为国家扛起了更大的责任和担当，承担起了国家赋予我们的光荣使命。
每一次困难和危机的出现，既是对企业抗风险能力的考验，也是企业转型升级、提升竞争力的绝佳机会。所谓危机，不仅是危险，也是契机。在平时常态下，由于路径依赖、先发优势等诸多原因，要打破现有的利益格局和竞争态势，实现所谓的非线性、超常规、跨越式发展可能性微乎其微。危机扮演了一个“洗牌者”和“搅局者”的角，摧毁、颠覆和解构了现有的既定发展格局，原始的初始条件、边界条件和优劣势被打乱甚至推到重来。以前有的，危机后可能归零而荡然无存；以前没有的，却可能不期而遇、不请自来。疫情的突发，凸显了航空货运的重要性，也打破了平时状态下的竞争态势，给郑州机场带来了一举超越成都机场的机会。疫情的危机，于郑州机场而言无疑成为了契机。但必须同时清楚的认识到，这种超越是随疫情而来，疫情过后如何保持和延续这种超越，是下一步发展面临的重大发展课题。
现在，提升国际航空货运能力也正式上升为国家战略。3月份，李克强总理召开国务院常务会部署进一步提升中国国际航空货运能力，随后国务院联防联控机制召开新闻发布会介绍提升国际航空货运能
力有关情况，同时，民航局专门成立了促进航空物流业发展工作领导小组推动航空货运发展。8月国家发展改革委和民航局发布《关于促进航空货运设施发展的意见》，旨在加快补齐航空货运短板和弱项，促进我国航空货运设施发展。9月，习近平主席主持召开中央财经委员会第八次会议，强调加强国际航空货运能力建设。航空货运的发展得到国家空前重视，面临的发展机遇前所未有。机遇在前，压力在后，现有的“一吨一吨货量的拉，一条一条航线的建”的粗放型发展模式已经难以支撑未来发展需求和稳固疫情带来的超越态势。郑州机场货运发展已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。为此，必须利用疫情对原有发展格局的“洗牌”，立足区位优势，推动保障功能升级，创新业务发展模式，