国际货币基金组织当地时间11月30日宣布:正式将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子,决议将于2016年10月1日生效。这标志着人民币国际化进程迈向了重要一步。
一、人民币国际化
1.人民币国际化概念
人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币的流通并不等于人民币已经国际化了,但人民币流通的扩大最终必然导致人民币的国际化,使其成为世界货币。人民币国际化的含义包括三个方面:第一,是人民币现金在享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准,其中最主要的是后两点。当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强,不仅将现实地改变储备货
币的分配格局及其相关的铸币税利益,而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。
2.人民币国际化的进程
2007年6月,首支人民币债券登陆香港,此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券,总额超过200亿元人民币。
2008年7月10日,国务院批准中国人民银行三定方案,新设立汇率司,其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。
2008年12月4日,胡静个人资料中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商;12日,中国人民银行和韩国银行签署了双边货币互换协议,两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。
2008年12月25日,国务院决定,将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点;此外,中国已与包括蒙古,越南,缅甸等在内的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议,人民币区域化的进程大步加快。
2009年3月9日,央行行长助理郭庆平介绍,国务院已经确认,人民币跨境结算中心将在香港进行试点。具体的试点方案和办法仍还在研究,尚未出台。
2009年3月11日,中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议,目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。
2009年3月23日,中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议,目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长,并为稳定金融市场提供短期流动性。
2009年4月2日,中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。
2009年7月,六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法,我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。
2010年6月,六部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》,跨境贸易人民币结算试点地区范围将扩大至沿海到内地20个省区市,结算地扩至所有国家和地区。
2011年8月,人民银行8月23日明确表示,河北、山西等11个省的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此,跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
2012年11月,人民币国际化进程正式在南非起步,我国和南非之间的贸易都是直接将法兰特兑换成人民币来结算。
2013年10月15日,第五次中英经济财金对话在北京举行,国务院副总理马凯与英国财政大臣奥斯本在新闻发布上表示,中国和英国同意人民币与英镑直接交易。
2013年12月,中央经济工作会议对2013年人民币汇率走势提出了明确要求,即“保持人民币汇率基本稳定”。有利于人民币国际化的稳步推进,世界金融的稳定和经济的发展。
2014年6月人民币全球清算网络频频布局,6月18日,建行担任伦敦人民币业务清算行;19日中行担任法兰克福人民币清算行;
2014年7月4日,中国人民银行发布公告称,决定授权交通银行首尔分行担任首尔人民币业务清算行,这成为在首尔打造人民币离岸中心的重要一步。
3.人民币国际化的必然因素
当前随着中国经济的快速发展和对外开放程度的提高,人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段,在中国周边国家和港澳地区的使用越来越广泛,国际化进程逐步加快。究其原因,主要包括以下几点。
(1)政治格局
中国国内政局一直十分稳定,同时具有较强的世界政治地位,在世界政治舞台上发挥着重要的作用。中国外交战略十分开放,积极参与国际事务,是负责任的大国。中国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。这种较强的政治地位可用以加强中国货币在国际上的地位,中国人民可以充分利用这个有利条件。
(2)经济实力
强大的经济实力并保持宏观经济稳定是实现货币国际化的根本保证。美元、欧元等货币之所以能够长期发挥世界货币作用,其发行国经济实力雄厚是最基本的原因。中国的经济基础虽然原来比较薄弱,但多年来一直保持着较快的发展速度。
(3)金融体系
充当世界货币的纸币,是由其发行国的中央银行发行、调控,又由整个银行系统和其他经济机构支持和运作的。因此,一种纸币能否胜任世界货币职能,其发行国还必须有一个先进的银行体系。宏观金融调控能力的强弱很大程度上决定着金融业的稳定,进而影响着本币对外汇率和币值的稳定。中国政府正在采取强力措施进行改进,随着中国人民银行向世界先进中央银行的目标迈进,商业银行不良资产的加速处理,经营管理水平的不断提高,业务创新能力的显著增强,一个健全的金融体系正在逐步的形成。
(4)完善的外汇市场
实现货币国际化最为主要的是要建立功能完善的外汇市场,尤其是离岸金融市场。从1989年5月招商银行开办首笔离岸金融业务,至今已有19个年头,虽然历经坎坷,但从全国整体的经济实力和经济金融环境看,我国已具备建立离岸金融中心的条件。因此,只要我国建立起相当规模的国际金融市场,成为国际离岸金融业务中心,就为我国参与世界经济循环提供了重要条件和工具,使人民币国际化更具现实意义。
(5)国际储备
实现人民币的国际化,为应付随时可能发生的兑换要求,要求一国政府必须要有充足的国际储备,尤其是外汇储备。根据通行的国际储备需求理论,充足的外汇储备一般应维持在进口额的30%左右。中国外汇储备稳步上升,达到并远远超过了同期进口额的30%,为人民币走向国际化之路提供了可靠的保证。
二、SDR
1.SDR简介
SDR是Special Drawing Rights的缩写,简称为特别提款权,是IMF所创设的一种辅助的国际储备资产,但SDR并不是一种实物的货币或者黄金,也并不是凌豹姿 替身情郎IMF的负债,而是由IMF所担保的,可以自由兑换国际储备货币的一种“权利”,有时候也被称为“纸黄金”。
SDR创设于1967年,在当时的布雷顿森林体系下,作为国际储备的黄金和美元增长跟不上国际贸易的飞速发展,出现了短缺,造成部分国家国际支付的困难,于是在法国和比利时等国家的建议下,梦幻西游妙手仁心IMF最终创设了SDR这样一种辅助性的国际储备资产来弥补这一短缺(原型是凯恩斯设计而美国反对的bancor)。当时的SDR是直接以黄金定价的,也就是SD
R的持有人可以按比价自由兑换黄金或美元。但此后布雷顿森林体系彻底崩溃,美元正式与黄金脱钩,一份SDR到底值多少钱成了IMF关心的主要话题,经过慎重的讨论,IMF决定将SDR盯住一篮子货币来进行定价,并且每5年重新评估一次,于是SDR从最开始的盯住20国货币一直演变到只盯住4种货币,并逐渐稳定下来。今天说SDR篮子货币就是指:美元、欧元、英镑和日元,其在SDR中的具体份额由IMF的算法决定,美元的权重为41.9%红包数字,欧元为37.4%,英镑为11.3%,日元为教师节送啥礼物好9.4%,最新的一份SDR的价格约等于1.37美元。SDR作为储备资产,除了内在的价值,还具有利率属性,SDR的利率是参照篮子货币国家的短期利率进行加权计算得到。
2.入篮SDR的条件
IMF对篮子货币有两条标准,第一是该货币的发行国(或货币联盟)在过去5年内货物和服务出口额位居前列(这条标准中国在5年前已经达到),第二条则是IMF认定该货币“可自由使用”,具体包括在国际储备、国际银行借贷、国际债券和外汇交易中的自由使用情况。因此,是否批准人民币进入SDR的关键点就在于认定人民币是否“可自由使用”。拉加德在11月14日的表态已经清楚的说明,基金组织工作人员经过评估认为,人民币符合“可自由使用”货币的要求。
3.中国为什么希望人民币入篮SDR?
(1)标志着人民币被正式认可为储备货币:意义主要体现在政治上和象征性的,将成为IMF成员国持有的全球储备资产之一。
(2)增加外汇储备者和主权财富基金对人民币的需求:可以减少一些央行和储备管理者对持有人民币资产的一些顾虑。
(3)推动国内金融领域改革:尤其利率市场化和资本账户开放。而金融领域开放可倒逼国内其他改革加快推进。
(4)可以促进SDR代替美元:可使SDR成为“一种与个别国家脱钩同时能在长期维持稳定的国际国际储备货币(美元)”。
三、人民币入篮SDR的影响
1.对个人和企业的影响
(1)储蓄
人民币币值更坚挺,SDR篮子货币通常被视为避险货币,获得此地位无疑将增加国际范围内公共部门和私人部门对人民币的使用。
随着国际市场对人民币需求的不断上升,人民币汇率在未来保持基本稳定甚至坚挺的可能性是比较大的。
(2)交易
跨境交易收购更便捷,由于国际市场上对人民币需求的逐步上升,未来人民币汇率会得到支撑,也有利于企业跨境投资、交易、收购、兼并,购买资源、劳务、技术等。中国企业经常向贸易对象提供更具吸引力的价格和融资、换取对方采用人民币结算,从而消除自身的汇率风险。
(3)消费
出国直接花人民币,由于人民币计价功能的扩大,许多大宗商品采用人民币计价,将规避汇率波动风险,降低购买成本。交通银行首席经济学家连平表示,随着人民币加入SDR,越来越多的国家认可人民币,愿意接收人民币,这样未来出国购物、旅游等消费都
会更加方便。
(4)投资
能到国外买房炒股,在资本和金融账户开放的前提下,人民币保持一个稳定的态势的话,将有利于投资者在全球进行资产配置和交易。今后中国人可以更方便地配置海外资产,到国外去投资不动产、股票和债券,直接拿着人民币到国外买房将不再是梦想。
2.对国家的影响
(1)加大人民币的施展空间。国际货币基金就有180个会员国,而一旦纳入SDR意味着人民币成为全世界所认可的真正意义上的世界货币,也名正言顺的成为这180个会员国官方使用的货币,也标志着国际货币基金第一次将亚太的发展中国家货币提升到如此高的地位,因此人民币在国际舞台上大有施展的空间。对于货币本身,这个信息是非常重要的。我们去亚洲各国游玩,比如到日本、到韩国、、中国香港、缅甸、越南、泰国、菲律宾、新加坡这些国家,人民币是非常通用的。去这些国家的时候,根本就不用带美金,直接带人民币在机场就能够兑换,甚至到了迪拜这种地方人民币都可以用。请注意,
这是私下的、非正式的交易,因为人民币确实有这种需求。如果成为官方货币,将完全不同凡响,大大提升人民币在国际主权货币当中的地位。
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