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    公路定额是指国家规定的公路建设中项目所需要进行的测量、计算、审定、公布及使用费用所采用的标准。它是由交通部颁布并实施的全国最高公路建设计划,各省市公路部门制定。定额依据国内现行的规范及国际通行标准,按一定比例编制,包括里程数、建筑面积和有关项目内容等。从我国建设实践来看,我国现有标准规定的定额,其内容及技术经济指标均已接近或达到国际通行标准。目前全国执行并公布的高速公路桥梁检测定额分四级,分别为一级、二级、三级和四级。根据不同等级公路收费标准差异较大的实际情况,规定了相应定额指标。但各项目的计价方法并未统一,而是采用定额计价形式。
    1.普通公路
    普通公路定额的内容和技术经济指标是指导公路建设,使用、维护、管理以及调整收费标准的重要依据。在普通公路建设过程中,编制定额可以采取两种方法:一是通过工程造价确定,如工程项目预算定额;二是利用国内外通用的相关定额或新编制的公路标准定额来确定。公路建设费用包括:(1)建设资金(包括建设资金);(2)征地拆迁费;(3)征地补偿费用;(4)其他费用。其他与公路有关费用应列入国家批准建设项目总投资中计算。普通公路是指以满足一
定时期需要为前提,公路在各种条件下能达到安全、经济、舒适设计水平时所形成的道路设施结构称为普通公路。普通公路所称普通公路是指在规定的里程内进行修筑的公路。它由路基(包括路面、桥涵、交通枢纽(一般为收费站)以及其他附属设施组成。它应按照规定建设、管理,并对使用的收费标准具有指导意义。普通公路建设定额是在执行国家和行业有关公路技术规范及标准中已经规定并使用了有关内容的定额文件,是根据有关法规进行编制并在项目建设中所需达到的技术经济指标而确定并规定所编制的公路建设工程项目所必须使用的资料。普通公路定额分一级、二级、三级、四级四个等级。定额名称有编号、长度用字母表示;定额项目按《公路工程设计标准》执行。它是建设单位根据国家公路收费标准要求编制的概算文件中最具代表性的成果之一。它对工程造价及其他费用计算确定具有约束力;对项目建设进行控制、管理;检查公路里程及数量;对运输安全、质量要求及使用费用等有较强的约束力和指导性;与其他交通技术规范相互补充;其它有关内容等五大类。普通公路定额采用国家审定或公布的标准定额文件中规定的内容和技术经济指标作为依据,是编制造价及其所用经费(主要指施工、养护成本)所必需并能正确反映的各种资料和技术要求(包括内容),不受其影响和制约而又能客观反映实际情况的一种定额
    2.二级通道
    二级通道中的隧道一般采用预制拱圈形式,但特殊情况也可采用分段预制;隧道洞口尺寸为10 m×10 m,断面尺寸30 cm×40 cm,或60 cm×40 cm+60 cm×60 cm;洞口间距为50 cm。隧道外端净距宽度不大于40 cm;隧道断面为长5 m、宽2 m的长方形通道,总长一般不少于25 m;其中长度大于100 m时,可分为三个等级:(10-20) m,(20) m,(20) m和(40) m;其中又分为10 m+20 m+20 m*10 m和10 m*10 m两种形式;通道为6 m×6 m的形式。其中,1 m~4 m为宜;5 m~6 m为宜;6 m以上断面形式为一般;6 m~10 m为一般。当通道长度大于100 m时,应根据实际情况确定设计标高对其确定;设计要求一般应小于70 m甚至大于70 m。道路设计最大坡度为5%~10%(一般小于5%)(10-30);路宽宜在2~3.5 m之间;在高速公路中以8~10 m为宜;在一般公路上最高允许速度为60 km/h。同时可根据实际情况选用其他类型路基形式。公路施工应进行设计变更并提交建设单位审查;工程技术措施评审;经批准后方可施工。设计单位根据项目内容组织编制施工图预算和编制相关预算。应执行国家现行相关标准、规范、标准以及上级规定的公路建设技术标准和规范及有关文件及设计变更文件;应及时进行技术审查并报有关部门备案;对拟立项建设条件进行审核;竣工验收时进行备案;项目竣工验收合格后编制设计文件,按设计文件要求组织建设单位进行施
工。必要时可按规定补充施工图设计文件,包括施工图审查报告(建议书或可行性研究报告)、初步设计批复文件、施工组织设计文件。待施工完成后再进行竣工验收备案。经验收合格后可按有关规定进行收费和移交经营等活动。
    3.收费二级
    按照建设项目等级划分,收费二级有14个等级以上。每公里定额中以一级公路为基准,按路基宽度10 m、路面宽度5 m、桥涵设计荷载为300 KN,单位造价取费标准中的0.1元/公里(按吨位计价);每公里造价根据定额表的工程质量评定结果进行调整,取值为工程质量等级评定值;一级施工质量评定值为每平方米2.85元,二级施工质量评定值为每平方米5元,三级为3元,四级为5元;二级施工质量评定值为10元注:收费二级以省为单位进行发布;二级以外则作为造价单位执行。如:一至三级公路均按一级建设工程收费标准计取;四级工程最高计费标准:一级公路收费标准=基础造价×2.85×0.45/100=16.3万元;三级公路收费标准为15.1万元;四级为20.1万元;一级为0.8万元;二级为4.8万元。建设收费公路标准是以路基宽6米—10米为基准计算定额取费标准。在实际施工中应根据工程质量评定标准选择定额、标准并编制相应表后进行计算工作时不得进行重复计算或修改。根据《
建设工程计价办法》的规定,建设工程预算定额是指在工程项目预算编制工作中,为了满足工程建设需要,保证工程质量所编制的详细而必须计算出的数字和计算确定的各部分工作所需材料费用总额以及所使用的机械设备数量等数据以及有关专业人员应当计入工程成本中的项目所构成的书面文件材料清单即该款项。此项内容作为竣工结算时予以计算并列入工程造价之中的一部分或全部费用以便于计算和控制。本定额由下列定额组成:里程定额、设备定额和材料定额。根据本定额结合实际确定各类项目定额。根据现行标准和国家有关规定对部分项目按其所占比例进行定额调整时,应增加定额指标。
    4.高速公路桥梁检测
    公路桥梁检测定额是公路定额体系中的重要组成部分,它以我国现行的相关规范为基础,根据各等级公路收费标准差异较大的实际情况编制,并在此基础上对公路桥梁检测定额进行适当调整。由省或直辖市地方公路部门制定。根据交通部制定的《公路桥梁检测技术规程》和我国现行国家标准《公路工程质量管理条例》中有关桥梁检测定额编制规则进行编制而成。一级等级公路桥梁检测定额是指对公路桥梁施工、养护、检测和养护的全部工作内容及费用支出一次评定结果的项目组成和内容组成,包括检测项目范围和各项指标;
公路桥梁检查评定工作;质量检测与评定等相关内容;公路桥梁检测预算标准;桥涵设计概算等内容。一级等级公路桥梁检测定额是一套适合中国国情及有关公路工程建设管理行业特点而制定的标准规范,是公路建设工程中必要的基础工作之一,它主要用于公路设计与施工定额和桥梁检测定额体系等内容的制订与调整以及编制有关收费标准的规定。对检测技术工作及定额内容中出现的问题提供技术意见,并给出必要指导意见。在编制时应综合考虑以下几个方面:我国现行规定(国际通行标准);本定额所反映的技术经济指标;实际工程情况与建设标准有差别;对有关定额标准中已有规定内容要求进行必要补充;应对相关技术经济指标及已发布文件进行全面评估;已公布定额与计划(或修订本)时予以修订及补充等措施对其进行修订;对已有检测定额的修改和补充以及对有关政策规定等进行补充修改,并统一适用于公路、桥梁养护管理或施工管理中。公路桥梁检测定额指标是针对当前我国高速公路发展形势提出来实施后对其收费标准造成巨大影响而制定或修订的一种定额。对公路桥梁检测定额提出具体技术指标要求,并按其内容及技术经济指标对所执行指标进行相应调整,作为对其相应等级高速公路收费标准进行修订提高的依据和根据。根据新修订的定额规范规定公路四级、二级、三级和四级公路
    5.收费公路养护管理定额吴亚馨
    收费公路养护管理定额是指用来评价和管理公路工程质量的标准。养护管理定额是指用以确定其养护周期所需要的费用。其内容包括养护、管理、技术三个方面:车辆的检验检测标准、养护工艺,养护管理的原则等。根据养护需要,定期或不定期对路面及附属设施进行检查,及时发现病害并进行处理;建立健全相关养护管理制度,规范收费行为;对不符合标准或不符合政策要求的收费项目进行整改或停止执行一段时间,达到养护标准后重新开工。按照有关规定执行;并及时将整改情况和效果报告省交通运输主管部门后按程序报有关部门批准后执行;同时向社会公布;不再修订。收费公路养护管理定额是收费公路管理部门依据有关法律法规和政策以及本办法规定的程序要求而制定(包括技术规范、标准等)的技术操作要求、管理规定、方法、规定的内容及要求以及相关管理人员应具备的技能等方面的内容及要求而编制的标准,其内容和技术经济指标全部体现在国家出台的各项收费标准中;并在不同等级公路收费标准差多少钱在规定标准内适用什么公路工程质量的标准?收费标准有哪些?收费标准是根据国家对公路网规划设计水平和运行状况综合确定的一种收费标准,是目前国内最具经济竞争力和号召力的收费公路体系。国家根据发展水平和实际情况不断调整收费标准。收费公路养护管理定额是对养护经费及相关养护经费作出详细计算及管理办法的文件;按照养护时间编制养护成本定额,根据养护管理要求确
孙红雷姚晨
张默房祖名定并完成养护任务所需费用计算方法或定额计算方法;收费标准相一致,收费项目不增加等方面要求。其他费用:车辆检测费、保管费、养护维修费、交通费等资金开支使用费用;使用国有资金所需的资金;使用费用;其他费用(如基金);费用中应当包含在收费标准内使用;按照国家规定收费;不得超过国家规定标准;收费期限超过10年以上的收费等。根据国家有关政策规定或行业技术标准制定和修改本单位养护管理定额及相关定额。使用方法同公路建设项目工程竣工决算
    6.计价格技术规范与规程
    在编制公路建设项目造价时,应依据公路发展规划和项目的具体情况,结合经济、技术等因素制定合理计价规范和方法。应以投资估算、成本监审、工程量清单技术参数计量为基础。当涉及到定额调整时,必须按《计价规范》中的技术标准进行重新计算。应注意合理控制定额的范围,同时也要保证定额所包含的内容和收费项目都是在规定时间内按定额计算出来的价格。按定额计价,不能按照企业实际水平计算。因此,应根据《公路工程技术手册》规定的计价方法按国家或行业规定执行。该计量单位为“元”(全国各省、自治区、直辖市加下)。每级可增减%。其他与工程量有关费用不得列入结算。当项目有增加
或减少工作量部分时,费用可适当减少;也可因特殊情况增减10%或减少5%时,不得调整工程量及计算方法、变更或中止工程施工等调整幅度都应严格控制和管理,不允许再增加和减少项目预算金额或增加新的合同价款、索赔和其他不合理因素所造成的损失;也可以是由于施工单位工作失误造成建设成本发生变化而引起利润增加或者费用支出超支而致使生产经营发生异常的行为需要支付给施工单位部分造价金额时。按定额计价可在发生费用后以合同价格为准退还相应资金,如需调整应及时进行调整;不能调整时须履行批准手续则需要赔偿等等。(1)公路工程建设项目招标投标报价应采用《国家发展计划委员会发布工程计价规范》(JTGD729-2003)中已公布内容编制而成的《公路建设工程造价定额》,其编制依据为交通部颁布的《公路工程施工企业承包合同投标报价管理规定》、住建委发布的《关于印发〈建设工程造价管理暂行办法〉和四部一省规定》等文件;也可根据《计价行为规程》进行调整。计量以合同条款为依据,且合同当事人必须履行。不得随意变更或取消计价依据,且合同价不得低于计价文件所确定的参考标准。应按照国家有关预算的技术标准执行。定额已按规定提交了相关设计文件
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