林改让三峡库区农村移民安稳致富
摘要:重庆市万州区地处长江三峡库区腹心,三峡工程175米蓄水后,淹没各类土地49平方公里,淹没涉及不必给我安慰何必怕我伤悲什么歌28个乡镇、139个村、590个社、97个乡村企业,淹没线下的移民人口16.17万人,动态移民26.3万人,涉及农村移民3606户,12621人,其中区内农村后靠安置移民1316户,4609人。
关键词:三峡;农村;移民
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大规模的农村移民在大范围且相对集中的时间内搬迁安置,给当地农民和移民在林业生产要素方面的从新配置带来了诸多矛盾。
1)森林覆盖率降低;(2)人地矛盾突出;(3)农村后靠移民收入减少;(4)补偿政策不落实。
面对以上问题和矛盾,万州区以集体林权制度改革为契机,把实施集体林权制度改革作为促
进农村移民安稳致富的重要举措,认真落实林地家庭承包制度,依法把山林分给库区农村移民,充分发挥林改的巨大效益,同时积极维护农村和谐稳定,大力发展林业产业,农村移民的诸多矛盾得到了有效解决,三峡库区农村移民走上了稳得住、逐步能致富的新路。
1切实突出“均”字,让农村移民与原驻地村民平等享受林地承包权
为了保证农村移民的林改权益得到真正落实,促进林区稳定和移民,万州区制定了三条原则落实林改政策。(1)重新调整原则。即就地后靠移民享受所在组同等待遇,在淹没线上的林地基本不变,不足部分在外迁移民或集体统一经营的林地中给予补齐;(2)平均到户原则。即移民与非移民在林地承包经营面积分配上一视同仁,采取平的办法,将林地落实到户;(3)收归集体的原则。即对外迁安置移民所剩林地,采取入股方式,收归集体统一经营。以上三条原则,有力助推农村移民获得了应得的林地权属,农村移民林权证颁证率达到100%,极大地维护了农村移民的合法权益。
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2以产业为纽带,大力发展特林业经济
在认真落实农村移民的林地林木经营权和使用权政策的前提下,全区紧紧围绕农村移民安形容读书的成语
稳致富这一根本,以农户万元增收工程为抓手,科学规划特林业经济,加大技术培训,帮助筹集资金,联系产销市场,为农村移民发展林业产业,逐步增收致富办实事。