龙眼儿77近日，广东省某地的第三批“电子警察”一年级手抄报国庆节中秋节
正在登场，它们将在2021年4月10
日起正式上岗，对路面实行24小时
盛年不重来 一日难再晨执法，抓拍各类交通违法行为。
今年两会期间，也有代表委员们的提案和建
议，对“电子警察”问题进行关注，很多建议可
以说是非常有见地。比如，全国人大代表、重庆
索通律师事务所律师韩德云提出了要“防止滥设
滥用‘电子警察’，清理不合理的‘电子抓拍’”
的建议。
韩德云代表在接受采访时，称他一直在关注
交通道路标识和电子警察系统设置上存在的不规
范现象，今年的建议则主要聚焦“电子警察”的
设置。
“电子警察”即“智能交通违章监摄管理系统”，
通常包括闯红灯 、超速抓拍等多种抓拍违法的设
备。毋庸讳言，“电子警察”的设置，节约了交警
端午节祝福语的执法成本，为交警认定违法违规提供了精确清晰
的依据，对一些不守交规的行车人产生了心理上的
威慑效果，预防和减少了交通事故的发生。
不过，任何一种电子辅助设施，在使用时随意
甚至有些恶意时，自然也就远离了其设置的初衷。
300字美文韩德云代表列举了一些设置不合理的情形。如在某
些“电子警察”密集区域，机动车违反禁止标线指
示的违法行为，一个月内就高达4万多起，平均每
天1000多起。有的地方故意在部分平整、空旷道路上规定较低最高时速、在同一道路上设置多个限速规定且之间无缓冲地带转换、在道路畅通时改变车辆行车道设置导致压线、在路边区域一律给予停车违章处罚等。而对于同一违法行为，由于在不同地区违章处理的标准不同，更是让“电子警察”的应用产生较大的执法差异。还有一些电子设施的使用，甚至会带来安全隐患，如“一些超强闪光装置反而给正常交通秩序带来安全隐患，更成为交管部门基于私利扩张的‘陷阱’”。据统计，2020年全国交通总额3000亿元左右，而在2020年年末，全国民用汽车保有量约2.81亿辆，也就是说平均每车逾千元。这样的罚没“收入”，一方面，固然有一些是属于司机闯红灯、逆行等违章违规等“该罚”的行为；另一方面，也有因滥设滥用电子抓拍而产生的滥罚情况。之所以造成这种局面，是因为“‘电子警察’在什么路段应该设置、设置多少、由谁核准、多久进行准确度检验，以及设置使用的规范标准和程序等问题，国家和行政主管机构从未作出过立法效力较高的法律或行政法规定”。因此，韩德云代表建议，国务院公共交通管理部门应从国家统一管理层面，规范各地设置使用“电子警察”的标准。同时，对于一些不合理的“电子警察”，民众也应积极投诉反馈，让更多人注意到这些问题，而不是认罚了事。
任何一种电子辅助设施，在使用时随意甚至有些恶意时，自然也就远离了其设置的初衷代办级外交关系
马建红 法学博士