中国质量技术监督36QUALITY VIE WPOINT 质量观点
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〉责任编辑陆一y @q ■文/吴建明
人类已经历了上百年的历史，至今仍在继续，如何对假冒伪劣商品犯罪行为进行有效治理，从根本上减少或消除假冒伪劣商品的存在是摆在全世界各国政府面前的热点、难点问题，分析假冒伪劣商品产生的根本原因，探索研究社会诚信体系构建和完善对假冒伪劣商品治理结果的影响和作用，以求从制度体系上、治理伦理上有所创新和突破，将以往假冒伪劣商品治理从治标向治本深化，逐步改变以往仅重视行为结果的治理而忽视人本与行为共同治理的现状。社会诚信体系内涵及建设现状1．社会诚信体系内涵。社会诚信是一种普遍的以信任和承诺、践约为主要内容的社会关系现象，它是观念、行为和制度的集合体。诚信是社会系统运行必不可少的润滑剂，也是社会生存、延续的生命线。它不仅关涉一个社会经济能否繁荣，而且也关涉这一社会中人们的生活是否和谐、幸福。社会诚信体系就是指影响社会诚信的观念文化、制度机制、信用服务组织等因素综合在一起，在诚信原则的指引下，为达到社会诚信目标而相互配合的有机整体。社会诚信体系是一个复杂的系统，从形式上讲，包括诚信道德和交易信用；从层次上讲，包括基础保障层、他律的控制层及自律屏障层；从内容上讲，包括个人诚信和组织诚信。2．社会诚信体系建设现状。国内社会诚信体系的建设已经经历了以下三个发展阶段，目前处于大系统构建、充实阶段。民间机构介入阶段。以信用评价为代表的信用中介机构的出现和发展。20世纪90年代初期，我国涌现出中国诚信、大公国际、上海远东等一批与企业发债和资本市场发展相适应的信用评估机构。从此，信用意识开始逐步被企业和投资者所接受。特别是银行为控
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制企业贷款风险，引入贷款证管理模式，上海等地还要求申领贷款证企业必须进行信用评级，这些措施拉动了企业信用需求。政府机构规范阶段。2001年4月国家经贸委、国家工商总局、公安部、财政部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、中国政监会、国家质量监督检验检疫总局、国家外汇管理局出台了（国经贸中小企[2001]368号）《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，提出了依法披露、合法征集、信用服务、失信惩戒、信用管理等推动以中小企业为主体的社会信用体系建设的指导意见。各地涌现出一大批面向中小企业服务的信用担保机构。2001年底，全国已有各类信用担保机
构约360家，覆盖了全国近30个省自
治区、直辖市的300个地市州、盟、区，李金铭张涛
拥有的担保资金已达100亿元。法律法规起步阶段。以政府部门为主体的信用信息披露系统和社会中介为主体的信用联合征集体系的起步和推进，社会各界对市场经济必须是信用经济的认识达到高度统一。国务院开始启动企业和个人征信立法与实施方案起草工作，年月，财政部、国家经贸委和中国人民银行联手从社会诚信体系构建
看假冒伪劣商品的治理
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由于假冒伪劣商品问题治理涉及社会学、经济学、犯罪学和
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管理伦理等领域，通过对以往假冒伪劣商品治理的实践证明，单
纯的条状或块状治理方式已不能达到治理目标和社会预期，因此
需要理性思考问题的所在，换角度研究社会诚信体系构建和完善英文歌曲经典
赌王何鸿燊儿子对假冒伪劣商品治理结果的影响，将假冒伪劣商品治理从治标向
治本深化，实现假冒伪劣商品分治向系统治理方式转变，从根本
上减少或消除假冒伪劣商品现象的存在。
2009.4l u i c    d 20024何洁赫子铭