青岛试水医保“三合一”
作者：张曙霞
吴大维电视剧来源：《财经国家周刊》2015年第08期
        医保“三分天下”的局面，正在青岛“破冰”。
污情头动漫按胸情侣头像        今年年初，青岛正式试水城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗三类医保制度整合，由人社部门统一管理。
        虽经多年酝酿整合，全国其他地方的三大保险仍然分割，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险仍由人社部门统管，新型农村合作医疗由卫生部门管理。
        三大医保由两部门分管和多部门运营，在筹资机制、报销制度和保障水平方面存在明显的差异，引发公平性争议。管理部门的分散也导致信息不通、财政重复投入和管理上的相互掣肘。此外，参保人在不同医保制度之间进行转移接续也存在障碍。
        根据2013年《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工，当年6月底前，应该由中编办牵头，完成城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的职责整合。但至今，全国层面的整合方案也未出台。
        在此情况下，青岛的破冰之举便广受外界关注。而据青岛市人社局人士告诉《财经国家周刊》记者，现在的“三险合一”方案，实际上仍是“妥协的产物”，实行“一制三档”，职工一档，居民两档。比最初设计的仅分一档、一次到位打了折扣。
        即使如此，地方财政一年也要为此多投入七八亿元。这或许不是所有地方都能做到的。
        制度并轨
        2014年底，按照山东省政府统一部署，青岛市出台《青岛市社会医疗保险办法》（以下简称《办法 》），确定2015缓期年1月1骑马与砍杀战团日起正式实施人社局管理的医保“三合一”。
        和大多数城市一样，“三险合一”政策实施之前，青岛的城镇职工医保和城镇居民医保由人社部门管理，新农合由卫生部门管理，分别覆盖不同人，实行不同的缴费和待遇标准。
        刘烨主演的电影《办法 》规定，2015年1赛尔号水之精华怎么得月1日起三项基本医疗保险由青岛市人社局统一管理，并建立由医改、人社、财政、卫生、物价、药监等部门参加的联系会议制度，定期研究重大医保政策，确保医改、医保、医疗、医药等各项改革协同推进。