企业网上年检存在的问题及对策
   
审车需要什么手续  近年来,为切实提高服务管理效能,各省市工商行政管理部门不断创新升级企业登记管理手段,相继推行了网上年检制度,取得了一定成效。但我们也发现企业网上年检存在着一些不容忽视的问题,亟须采取相应措施加以解决和完善。
  一、企业网上年检在实际操作中存在的主要问题
龚琳娜
  未能达到减轻企业负担的预期效果。推行企业网上年检制度,其目的是为了借助电子化的技术手段,在减轻企业舟车劳顿的同时,能够快速通过年检。由于以下几个方面的原因,实施的效果与理想还存在不小的差距。一是由于缺乏充分的法律确权依据,网上年检不能完全替代传统的年检方式,即使网上通过了,也还必须走书面填写、书面申报、加盖年检戳记的流程。二是未充分考虑企业的实际接受能力。企业参加网上年检,需增加互联网接入成本和人力投入,还要增加打印成本,这对于大企业来说很容易接受和完成,但对于乡镇基层的众多中小企业,特别是对于那些处于偏远贫困、网络通信不发达地区的企业而言,将是不小的“额外支出”。
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  一定程度上加重了基层工商的负担。推行企业网上年检,是工商部门主动提质提效,全力服务企业的重要举措。但从实际的完成情况看,在一定程度上加重了基层工商工作人员的负担。一是在网上提取数据的比对上,做了“二次”劳动。为保证网上数据录入的准确性,基层工商干部在已对企业提供的书式资料进行了检查核实后,对其网上提交的年检资料还需要再一次的进行比对,事实上是完成了两次核查。二是为完成上级量化指标,不少基层工商干部做了“替代”劳动。因为上级机关对网上年检有量化的指标,而不少企业或不愿意进行网上数据的录入,或没有能力完成录入,不少基层工商工作人员就根据企业提供的书面资料利用晚上或周末休息的时间帮助企业进行录入。
  在技术层次上未能达到理想效果。网上年检系统是通过外网操作,其与工商内部系统之间的数据交换必须经由后台导入。在实际操作中,外网系统导入经常出现滞后的现象。比如网上年检要求预审工作应在企业网上申报后5个工作日内完成,但是后台系统时常在5个工作日后才能将外网申报的信息导入内网年检系统。除了外网导入的时间问题,内网系统接收信息也常出现异常故障。
  二、对企业网上年检存在问题的几点对策
全球变暖的原因  确权,使网上年检环节取得法律认可。规范出台具体的网上年检程序,并从法律层面规定企业法定代表人(或负责人)的电子签字、工商部门在网上的电子审核章,以及工商部门审验合格后在营业执照上加盖电子年检确认章是否具有法律效力。
  提质,全面推进全程电子化网上年检。全程电子化网上年检,是通过互联网信息技术,实现企业年检申报、审核、结果反馈等所有程序电子化的年检方式,是对现有网上年检工作模式的进一步升级。同时要积极探索数字证书和二维条码等身份识别技术在网上年检系统中的应用,逐步解决企业网上年检申报身份识别问题,保证年检材料报送的真实性和安全性;要进一步改进年检系统审查功能,让网上比对和审核逐步取代对纸质材料的审核,实现网上年检审核快速准确办结;要稳妥推进年检档案电子化存储,逐步取代纸质年检档案,并积极探索运用较为成熟的网上支付平台,实现网上缴付年检费用等等。
  引导,有步骤分阶段推进网上年检。网上年检属于新生事物,是工商部门实现信息化的重要表现。工商部门在推行网上年检制度时要把握好两个引导。一是因“企”而异,分类别推广。例如对属于集团、公司性质的大企业可以立即推行,对那些贫困地区条件落后或创业初期等小企业可以在自愿的基础上指导其发展,逐步实行网上年检。二是把握时机,分区
蓝牙耳机连接电脑域录入。为避免一哄而上带来的手忙脚乱,工商部门应着重做好引导工作,给予一定的时间界限,以监管片区为单位进行网上申报,使网上预审能够做到心中有数。李彦青
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