第六章费用目标控制监理工作第一节费用控制的依据、目标、任务与措施一、费用控制（费用监理）的含义项目建议书及可行性研究阶段“投资估算”
初步设计、技术设计阶段“设计概算”施工图设计阶段“施工图预算”项目招投标阶段“招标控制价或标底、投标报价”发、承包人签订施
工合同时“合同价”合同实施过程中结算“结算价”工程项目竣工或合同结束“决算价”二、费用控制的监理工作依据(1)适用的建设工
程法律、法规及工程建设标准、规范、概预算定额、概预算编制办法。(2)工程招标文件及其补遗书、修正澄清书。工程施工图纸、变更设计图
纸、招标工程量清单。工程施工合同协议书、监理合同协议书及其他合同文件。(5)工程量清单计量规则。(6)与工程施工质量有关的测量
、检验、试验类合格资料。(7)工程施工过程中有关的往来文件等。三、费用控制的监理工作目标签约合同价指签订合同时合同协议书中写明
的，包括暂列金额、暂估价的合同总金额。合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期在内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金
额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。工程施工阶段费用监理工作的目标就是在保证工程施工质量合格、施工安全、按期完工
的前提下，把施工合同段的工程费用控制在签约合同价以内。费用监理人员应对施工过程中的工程费用进行动态管理与控制，使合同工程各项目的
静态投资控制在中标工程量清单报价的工程总价值之内，控制实际投资额不超过计划投资额。如果未发生特别的工程变更、费用索赔、价格调整等
事件，最终结算金额不得超出工程预算金额，决不突破工程概算金额。五、费用控制的监理工作措施组织措施明确组织结构，明确费用监理工
作人员，明确任务分工和职能分工。编制费用监理细则、工作计划和详细的工作流程图。经济措施(1)编制资金使用计划，确定、分解费用
监理目标，对费用控制进行风险1分析并制定防范性对策。(2)及时进行工程计量。(3)审核施工单位编制的费用支付申请表，编制并签发支
付证书。(4)定期进行费用控制的偏差分析，采取纠偏措施。(5)协商确定工程变更的价款、索赔的价款、物价调整的价款。技术措施认
真审核施工组织设计，对主要施工技术方案进行技术经济比较。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更、单价变更。合同措施收集
电脑开机密码怎么删除工程施工记录、监理记录，保管好各种施工图纸、往来文件，为处理好费用索赔积累资料，提供依据。参与合同协议的补充、修改工作，重点考虑
影响费用监理的因素。经济措施与技术措施相结合是控制工程费用的有效手段。【例题】公路工程项目监理费用目标控制的措施中，属于技术
措施的是（）。A.管理往来函件B.调整组织结构C.进行费用偏差分析D.控制设计变更【答案】D【解析】本题考察费用控制的
措施。其中A属于合同措施;B属于组织措施;C属于经济措施。第二节费用监理工作的作用、原则与方法一、费用监理工作的作用
费用控制是控制施工“合同价格”的核心环节费用控制是质量控制的重要辅助手段费用控制也是进度控制的重要辅助手段费用控制是保护承
婚纱照风格包人合法权益的重要途径二、费用监理工作的工作原则遵守法律法规的原则恪守合同条款的原则（约定优先原则）恪守公正公平的原则（基本
原则和最低要求）坚持准确及时的原则三、费用监理工作的方法指在发生目标偏差前，即在实际工程费用超过合同价格之前，根据预测的信息
，采取相应的预防措施予以调节，使工程费事前监理（前馈控制、主动控制）从监理措施采取的时间不同分类，将费用监理分为事前监理（前馈
监理）、事中监理（过程监理）、事后监理（反馈监理）三类。用不偏离或尽量少偏离合同价。事中监理（过程控制、跟踪监理）指监理人
员跟踪施工过程，并对其进行监理的一种监理方法。监理人员实施的旁站、巡视、抽检、见证、指令、报告、计量审核等工作是事中监理的主要工
作（行为或方式）跟踪监理是一种日常的监理。跟踪监理能及时反馈信息，可以立即采取措施加以调整事后监理（反馈控制、被动控制）指
监理人员将监理信息输送出去后又把作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响．以起到监理的作用。第三节费用监理人员的职责与权限
一、费用监理人员的岗位职责监理人作为合同管理者，其主要职责包括两个方面，一个是作为发包人的代理人，负责发出监理指示、检查工程质量
、进度、安全环保等现场管理工作;二是作为第三方，负责商定或者确定有关合同管理事项如单价的调整变更估价、费用索赔等。二、费用监理人
员的权限发包人委托监理人对工程实施监督管理，其授权方式有两种。一、全面授权二、有限授权归纳起来，监理人员在费用监理中的期限如
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下:工程计量权、付款审批权和付款签证权。工程变更的单价确认权和变更工程造价的确定权，施工索赔事件发生后的费用审查权、物价上涨现
象发生时的价格调整权。在质量控制、进度控制等工作中的拒付权、扣款权。第四节工程计量的依据、原则与程序一、工程计量的概念1
．工程计量的概念和内涵按照施工单位对已经完成的、符合要求的工程或工作进行检查、测量、计算、汇总其工程数量，报请监理机构进行现场检
孺子可教也查、审核、共同确认其工程数量或工作量的过程。二、工程计量的依据工程计量的依据包括工程量清单说明和工程量清单计价规范或计量规则、
施工合同文件和施工图纸、质量合格证书等。施工合同文件和施工图纸监理人对承包人超出设计图纸尺寸增加的工程量和由于自身原因造成返工给宝宝取名字
的工程数量，不予计量。即计量的几何尺寸应以设计图纸为准，而不是以工程施工实际尺寸计算。质量合格资料对于承包人已完成的工程数量，
并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的工程量才准许计量。三、工程计量的原则(1)履行合同原则(2)公正性原则(3)时效性
原则(4)程序性原则(5)监理人最终确认计量结果原则四、工程计量的条件1．工程计量的条件计量的项目应符合合同要求。质量必须
达到合同规范标准的要求。(3)验收手续必须齐全。五、工程计量的周期（时间）《公路工程标准施工招标文件》通用条款计量周期：除专
>陈静仪
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