湖北省交通运输厅关于进一步加强交通工程建设质量管理的通知
文章属性
∙【制定机关】湖北省交通运输厅
∙人类为何走不出宇宙【公布日期】2012.05.23
∙【字 号】
∙【施行日期】2012.05.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输综合规定
正文
湖北省交通运输厅关于进一步加强交通工程建设质量管理的通知
各交通重点工程建设指挥部（项目公司）、各市（州）交通局（委）：
  近期，厅质监局组织了全省交通重点工程的质量督查，针对各项目工程质量存在的问题进行了通报。从质量抽查的结果来看，虽然全体建设者克服了各种不利因素影响，迎难而上，奋力攻坚，全省重点工程建设质量处于可控状态，但形势不容乐观，质量管理面临严峻挑战。为遏制工程建设质量下滑趋势，有力促进交通建设持续、稳定、科学发展，现将有关要求通知如下：
  一、认清形势，统一思想，进一步增加强化质量管理工作的紧迫感和责任感
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国际珠宝品牌  “十二五”期间，我省交通将继续保持大建设、大发展态势，建设资源供给与建设规模需求不适应的矛盾依然十分突出，影响工程质量的深层次问题不断积累，经济社会进步和发展方式的转变对工程质量又提出了新的更高要求。各级交通部门和各项目建设管理单位必须清醒认识当前我省交通建设质量管理面临新的压力与挑战。一是工程建设难度加大。我省高速公路建设大部分转入秦巴山区、武陵山区等山岭重丘区，地质地形复杂，建设难度大。存在项目多、单项规模大、技术含量高、施工难度大的项目多于以往，建设难度总体高于以往，对管理的要求更高。二是工程建设管理力量相对薄弱。我省投资主体多元化、
脚本语言建设规模大等客观实际，项目建设管理单位在技术、质量等建设管理力量的配置方面相对薄弱。三是社会对工程质量安全期待越来越高。交通基础设施由过去以“数量”的增长为主，向“量质”并重转变。四是一线作业队伍素质不够适应。当前，我省的交通建设项目特大桥、特长隧道等结构物更多，技术难度更大，施工环境更复杂。而我们的一线施工人员往往是刚刚“放下锄头、拿起榔头，跳下拖拉机、爬上挖掘机”的农民工，缺乏基本施工技能培训，素质较低。五是当前的资金压力对我们现阶段的质量管理工作带来巨大影响。近期，由于建设资金压力，带来诸多问题，致使施工质量风险加大。其一，施工、监理单位合同到位率低，质量管理人员不足。其二，有些项目未全面展开，建设、施工、监理单位质量管理人员思想松懈，监管措施不到位，手段不强硬。其三，农民工队伍不稳定，熟练技工流失。其四，少数项目原材料控制不严，赊账供应的不合格原材料进入了施工现场。
谢娜给刘烨打过几次胎  针对这一非常时期，特别是目前建设资金紧张带来的不利影响，各有关单位应高度重视，强化管理，再添措施，进一步增强紧迫感和责任感，确保工程建设质量。
  二、艾薇儿素颜照强化措施，明确责任，进一步加大质量管理工作力度
  1、建设单位要切实履行质量管理中的主导作用。项目建设单位对质量问题引起高度重视，
深入贯彻全省交通建设质量工作暨标准化推进会议精神，迅速开展“质量大整改”活动，深化标准化建设活动的开展，以“三铁”措施，强化工程质量管理，对不合格工程坚决返工，确保工程质量稳中有升。要加大对各施工、监理单位合同履约情况的检查，把好合同主要人员变更的审批关，要按照合同条款要求督促施工、监理单位整改到位。要切实履行好管理职责，举一反三，加大对厅质监局督查中发现质量问题整改的督办力度，尤其在当前资金紧张、施工人员、设备等投入不足的情况下，要防止各类无证人员上岗，杜绝劣质原材料进入施工现场。通报的质量问题要按厅质监局规定时限内报送整改报告，并报厅建设处备案。
  2、施工单位要切实履行好工程质量的主体责任。要严格履行合同，确保组织机构、人员配备、设备配置满足合同要求和施工需求；要完善质量管理体系，确保质量保证体系正常运转，岗位责任全面落实；要加大现场质量控制，确保施工工艺和工序质量控制的各项要求落到实处；要加大施工原材料、成品半成品的自检力度，严格抽检频率和质量标准，杜绝不合格材料、成品半成品进入施工现场。
  3、监理单位要切实履行“质量保护神”的职责。要向工程施工现场派满足监理任务和合同
要求的监理机构和监理人员，要严格合同管理，要求施工单位人员、设备按合同到位；要认真审查和审批施工方案和技术措施，并监督实施；要严格质量标准和工序控制，加大对隐蔽工程和其它关键部位、关键工序的旁站力度，确保施工的每一道工序质量符合要求；要强化现场监管力度，及时纠正不符合要求的各种行为，确保标准化的各项要求落到实处；要严把施工原材料关口，按合同频率进行抽检，确保工程施工原材料符合要求。
  4、继续加大质量通病治理力度。参建各方要科学分析工程质量通病状况，总结质量通病治理的经验，准关键问题和关键环节，促进成熟工艺、工法的提炼总结和实际应用。要继续强化落实工程“首件验收制度”，规范施工各环节的质量控制标准，总结施工工艺要求。
  三、狠抓落实，务求实效，进一步增强质量监管的有效性
  厅质量监督局要在落实好交通运输部2012年公路水运建设市场督查迎检工作、加大巡检巡查工作力度的同时，在严格质量问题整改工作的基础上，对质量问题背后反映出的质量保证体系漏洞，向有关单位提出整改处罚措施，防止检查一过，问题照旧，提高监管有效性。建设单位要在建立健全从业单位信用档案的基础上，把日常监督检查管理结果纳入信
用评价考核体系，真正把日常履约行为和信用评价结果挂钩，防止检查走过场，考核靠关系，进一步提高公路建设市场信用评价的权威性、有效性。
  二○一二年五月二十三日