中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议最高人民检察院工作报告
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股市清明节放假安排2022∙【公布机关】最高人民检察院
【公布日期】1995.03.13
【分 类】工作报告
正文
中华人民共和国第八届全国人民代表
  大会第三次会议最高人民检察院工作报告
  1995年3月13日在第八届全国人民代表大会第三次会议上
  (最高人民检察院检察长 张思卿)
各位代表:
  现在,我就1994年检察工作的主要情况向大会作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
  过去的一年,全国各级人民检察院和军事、铁路运输等专门检察院,紧紧围绕党和国家的工作大局,坚持“严格执法,狠抓办案”的工作方针,认真履行法律监督职能,各项检察业务都有了进一步的发展,为维护法律的统一正确实施,保持社会稳定,促进党风廉政建设和社会主义民主法制建设,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,做出了积极贡献。
一、集中力量查办贪污贿赂等犯罪大案要案,深入开展反腐败斗争
  惩治腐败,打击严重经济犯罪活动,是巩固社会主义制度的重要措施,也是人民众关心的重大问题。1994年,在党中央的正确领导下,反腐败斗争深入发展。各地区、各部门在反腐败斗争中做了大量工作,各项工作不同程度地取得阶段性成果。各级人民检察院用同志“两手抓,两手都要硬”的方针统一认识和行动,认真贯彻党中央关于深入开展反腐败斗争,加大打击经济犯罪力度的部署,把查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门中的犯罪案件作为重点,坚持依法从重从严的方针和“一要坚决,
二要慎重,务必搞准”的原则,发动和依靠人民众,实行领导办案责任制、大要案分级办理制度,主动与纪检监察、公安、法院等部门密切配合,加强协作,集中力量查办大案要案,取得了显著成绩。
  据统计,去年全国检察机关共立案侦查各类经济犯罪案件60312件,比上年增加百分之六点八,其中贪污案21674件,贿赂案14797件,挪用公款、巨额财产来源不明案13617件,假冒商标、偷税、抗税、骗取国家出口退税款等其他经济犯罪案件10224件;立案侦查徇私舞弊、玩忽职守等“侵权”、渎职犯罪案件17644件,比上年增加百分之七点七。在立案侦查的案犯中,有党政领导机关工作人员3098人,行政执法机关工作人员1468人,司法机关工作人员2539人,经济管理部门工作人员3791人。共向人民法院提起公诉32150件39802人,比上年分别增加百分之五十六点二和百分之五十三点九。通过办案,为国家和集体挽回直接经济损失34亿元,比上年增加百分之三十八点二。全年的立案数、大案数、要案数、大要案比例数、侦结起诉数、挽回经济损失数均超过往年。
  (一)查办大案数大幅度上升。近几年,贪污贿赂等经济犯罪大案呈上升趋势,有的犯罪数额相当惊人。1994年检察机关查办的案件中,有贪污贿赂等各类经济犯罪大案28626件,
比上年增加百分之二十八,占立案总数的百分之四十七点五。其中贪污贿赂万元以上不满10万元的17607件,10万元以上不满50万元的1265件,50万元以上不满100万元的106件,100万元以上的77件;挪用公款50万元以上不满100万元的255件,100万元以上的290件;假冒商标、偷税、抗税、骗税50万元以上不满100万元的108件,100万元以上的122件。广东省清远市地产公司原总经理黄胜鸥,在办理土地转让过程中,索贿受贿计人民币217万元、港币212万元,已被起诉。建设银行深圳市福田支行原会计梁健云与他人共同贪污港币1300万元、美元80万元,挪用公款港币600万元;辽宁省证券公司上海证券业务部原场内交易员王晓东挪用公款4000万元用于个人炒股,已被检察机关立案查办。
  (二)查办县处级以上领导干部犯罪要案有重大进展。领导干部犯罪的危害极大。各级人民检察院把查办领导干部犯罪要案作为反腐败斗争深入发展的关键,在实践中不断提高思想认识,着重解决敢查敢办、敢于斗争的精神状态问题;对要案线索依法开展初查,获取证据适时立案,果断采取强制措施;加强对办案工作的统一指挥和协调,上级帮下级,一级抓一级,层层抓落实,逐案抓落实,1994年共立案查办犯贪污受贿等罪行的县处级干部1827人,司局级干部88人。一批有影响的要案已经起诉,有的已经判决。贵州省国际信托投资公司原董事长阎健宏犯有贪污、受贿、挪用公款、投机倒把罪行,已被判处死刑。海
诛仙青云志2南省政府原副秘书长李善有收受贿赂人民币43万元、股票8万元,还犯有诬告陷害罪,已被判处死刑缓期二年执行。四川省民政厅原副厅长石嘉平,伙同他人索贿受贿19万多元,石个人得款3万多元,已被判处有期徒刑7年。浙江省检察机关根据众举报,深入衢州市和开化县挖出犯有贪污、受贿罪的党政领导干部18人,涉及犯罪金额数十万元。在这些犯罪分子中,有衢州市原副市长詹士升,开化县原县委书记刘新春、原常务副县长应铁飞,衢州市商检局原局长XXX胜,中国工商银行衢州市支行原副行长郑渭清等。依法查办领导干部犯罪要案,昭示了党和政府惩治腐败的坚定决心和实际行动,对保持党和国家工作人员队伍的纯洁,维护稳定意义重大。
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  (三)加大了查办司法和行政执法人员徇私舞弊等犯罪案件的工作力度。当前司法机关、行政执法机关少数工作人员徇私舞弊等违法犯罪现象比较突出。严肃查办这类案件,是反腐败斗争的重要方面,也是严格执法,维护社会主义法制尊严的要求。1994年,全国检察机关共查办构成徇私舞弊等犯罪的司法和行政执法人员4007人,比上年增加百分之五十点八,其中领导干部110人,是历年来最多的。这是去年反腐败斗争深入的一个突出表现。海南省检察机关查办了为“南霸天”王英汉充当保护伞的澄迈县公安局原局长黎文岗、原副局长陈明成受贿、徇私舞弊案。辽宁省检察机关查办了徇私舞弊,包庇称霸一方、为非作歹
的“刘氏五兄弟”犯罪团伙的数名公安、司法人员。江西省南昌市检察机关查办了南昌市工商局原局长贪污、受贿的案件。宁夏回族自治区人民检察院银南分院立案查办了青铜峡市税务局原局长阎立保受贿6万多元的案件。
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  (四)坚决打击了直接危害经济体制改革的各种新的犯罪活动。各级检察机关密切注视国家经济体制改革重大措施实施过程中出现的新情况新问题,突出查办了税制改革中出现的伪造、倒卖、虚开、代开增值税发票以及利用进行偷税、骗税的犯罪案件;国有企业改革过程中侵吞国家资财的犯罪案件;伪造、擅自制造他人注册商标标识,制售盗版音像、图书等侵犯知识产权的犯罪案件;经济领域热点部门如金融证券市场、期货市场、房地产市场等发生的犯罪案件;制售假种子、假农药等犯罪案件和棉花经销过程中掺杂使假的犯罪案件。据统计,共查办上述案件3154件,其中涉及增值税发票的案件814件。广东省检察机关查办了肇庆市鼎湖区发生的虚开、代开增值税发票的窝案。该区有135户私营业主虚开、代开增值税发票,其中9人开票数额在亿元以上。检察机关现已立案侦查20件20人,包括税务、工商人员受贿、玩忽职守案8件。上海市检察机关在证券市场立案116件,房地产市场立案36件,建筑市场立案236件,期货市场立案14件。1994年各级检察机关查办金融系统100万元以上的贪污贿赂等经济犯罪案件即有301件,查办各类银行的领导
干部109人。依法查办这些犯罪案件,促进了国家重大改革措施的顺利实施。
  (五)查处了一批法人犯罪案件。法人犯罪日渐增多,成为一些地方腐败现象的突出表现。检察机关认真执行全国人大常委会有关惩治法人犯罪的法律规定,积极查处法人走私、偷税、骗税、假冒商标、制售假冒伪劣产品等犯罪案件。共立案侦查法人犯罪案件1081件,其中偷税案809件,骗税案15件,行贿案19件,受贿案32件,走私案7件,假冒商标、制售伪劣产品案114件。广东省检察机关立案侦查了佛冈县物资总公司及下属五个公司虚开、代开增值税发票价税合计44亿多元的案件。福建省检察机关侦破了福州开发区保税品总公司走私价值4979万元的钢材、胶合板的案件。查办这类案件,追究犯罪的法人组织及有关直接责任人员的刑事责任,有利于教育各类经济实体依法经营,促进建立现代企业制度,维护市场经济秩序。
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  (六)严肃查办了伪证、包庇、窝藏等犯罪案件和打击报复举报人的犯罪案件。近年来,与贪污贿赂等经济犯罪相联系的伪证、包庇、窝藏、打击报复举报人等违法犯罪现象比较突出,有的相当恶劣,严重阻碍查办大案要案。针对这种情况,检察机关加强了对这类案件的查办工作。贵州省人民检察院在查办阎健宏案件过程中,发现省国际信托投资公司原
副总经理宋立权(副厅级)作伪证掩盖阎的犯罪事实,依法对宋立案侦查。1994年全国检察机关共立案侦查伪证、包庇、窝藏等罪案377件,打击报复举报人罪案27件。通过查办这类犯罪案件,排除阻力和干扰,改善执法环境,保障了反腐败斗争的顺利开展。
  (七)坚持不懈地抓举报,依靠和发动众开展反腐败斗争。各级检察机关坚持专门工作与众路线相结合,采取多种形式和有效措施推动众举报健康发展。全年检察机关共受理众举报贪污贿赂等经济犯罪线索18万多件,到年底已初查9.3万件,从中立案侦查4.9万件,占已立案的经济犯罪案件总数的百分之八十一。这充分显示了人民众在反腐败斗争中的巨大作用。最高人民检察院和一些地方检察机关先后颁布实施了奖励举报有功人员的制度。据不完全统计,共奖励举报有功人员821名。在众举报和反腐败斗争的威慑下,1994年有1307名贪污贿赂等犯罪分子向检察机关投案自首。酉字怎么读