浅析产地证行政处罚案例及避免途径
作者：于媛媛
来源：《管理观察》2010年第02期
灵媒解析        摘要:近年来产地证的违规行为越来越多。本文以09年产生的违规行为为注入点,详细阐述了产生违规行为的原因及如何避免这些问题都给予了详细的说明,以希望对我国外贸企业一定的指导与借鉴作用。
        关键词:产地证行政处罚案例及避免途径
       
        2009年,苏州檢验检疫局发现并施行处罚了3起产地证违规行为。某线栏生产企业来苏州局签发了一份普惠制产地证,在证书的第8栏打印的是"P",表示该批产品所用原辅料全部为国产。而苏州局在抽查中发现,该批产品的原辅料有进口成分,金沙朗证书上第8栏应打印"W"+4位HS威风堂堂歌词编码;下半年,苏州局签证人员在下厂抽查某服装企业时,发现其已申报普惠制证书的产品的进口成分百分比为35%,而经苏州局签证人员下厂调查核实其原材料来源、成本明细情况及加工工
序,确认在生产中使用了进口原材料,而且实际上产品的进口成分百分比应为55%,不符合欧盟普惠制证书的清单40%的要求,按规定应不能签发普惠制证书。两家企业骗取产地证书的行为严重违反了《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》的有关规定,签证人员对其严肃教育并进行了处罚。
        签证人员发现产地证违规行为主要分为以下两种,一种为申请单位和人员隐瞒产品原辅料进口成分,另一种为申请企业虚报签证产品的进口成分百分比骗取原产地证书。面对国际金融危机带来的巨大挑战,如何走出困境,是每个进出口企业所要面对的首要问题。普惠制证书这种有价证券是我国受惠出口产品顺利进入国际市场的"优惠卡",如果它被涂改或申报不实宋茜和昌珉,其真实性、有效性、准确性受到质疑武则天演员表,它将被进口国海关退回,或引起退证查询,这不仅影响了检验检疫机构的信誉,对出口企业也会造成很多不利影响。
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        造成这两种违规行为的原因,笔者认为主要为以下几点: