上海市金山区廊下郊野单元(村庄)规划(2017-2035年)(报审稿)
审核意见
一、总体情况
金山区廊下镇郊野单元(村庄规划)相关规划指标基本符合上位规划和任务书下达的要求。
规划方案的合理性方面,方案用地布局较为合理,近期方案具有较好的可实施性,论证过程和规划方法较为科学。
规划文本方面,文本的完整性、逻辑性、图数一致性、数据逻辑性和书写格式符合导则要求。
规划图纸方面,图纸与规划数据库符合要求,建议根据成果规范修改完善部分图纸。
数据库和编审程序基本符合规划要求。
二、成果审查
2.1规划指标审查
主要审查内容为各项指标是否符合任务书及上位规划的要求,数据之间的逻辑关系是否正确。提出修改意见或建议。
表 21 主要规划指标审查表(公顷)
董洁潘粤明离婚真相
指标名称
上位规划要求
任务书下达
本次规划
是否符合
备注
耕地
现状耕地面积
2884
耕地保有量
2280
2463
基本农田保护面积
2252
2252
基本农田占用面积
31.07
基本农田补充面积
32.02
新增建设用地占用耕地面积
87
72.33
土地整治补充耕地面积
227
149.24
建设用地规模
现状建设用地总规模
532
其中
工矿仓储用地
67
农村宅基地
230
规划期末建设用地总规模
320
320
其中
工矿仓储用地
5.94
农村宅基地陈法蓉演过的电视剧
146.3
133.74
规划新增建设用地面积
111.56
存量利用建设用地面积
42.83
建设用地减量化规模
240
320.8
其中
工矿仓储用地
55.43
农村宅基地
149.1
其他建设用地
116.27
宅基地分类
撤并村规模
183.04
近期撤并村规模
29.94
Y点传统自然村落规模
80.5
农民安置用地规模
86.77
其中
E点城镇新社区规模
20.93
X点农村新社区规模
65.84
经营性建设用地规模
42.33
其中
存量利用规模
14.52
规划新增规模
27.81
占用基本农田规模
——
公益性建设用地规模
33.06
其中
存量利用规模
1.7
规划新增规模
31.36
占用基本农田规模
10.23
近期保留(远期减量化)规模
183.81
2.2规划方案合理性审查
(1)用地布局合理性
生活空间:村庄布局体系和宅基地保留、保护和撤并情况论证充分;安置方案较为科学合理,并落实公益性设施。
生产空间:经营性用地类型符合本单元的定位,发展产业符合上位规划并体现本单元特。
生态空间:对于生态保护、文化保护、邻避防护类空间提出合理的引导策略;田、水、路、林等自然资源要素的布局合理,有提出针对性的保护提升策略;基本农田的补划方案符合基本农田相关实施管理意见。
(2)近期方案可实施性
近期安置方案、近期减量化方案、近期增减挂钩方案、近期重点建设项目切实可行。
(3)规划方法科学性
现状调研情况:现状调研充分,对现状梳理和论证全面,现状数据可统计可分析。
规划衔接情况:符合上位规划尤其是区总规的要求。
诉求体现情况:相关公众参与充分、体现基层诉求。
意见落实情况:对评审意见的回复说明详实充分。
2.3规划文本审查
与郊野单元(村庄)规划编制成果规范相比较,审查规划文本的内容是否完整且具有逻辑性,同时检查文字书写格式、语句标点、数据准确性等,提出修改意见或建议。
(1)规划文本完整性和逻辑性
表 22 (拓展版)规划文本内容审查表
张国伟疑恋情曝光
章节内容
审查要点
是否符合成果规范要求(符合/基本符合/不符合)
存在的问题
前言
是否能够概括本单元概括、面临的问题并提出近期建设的目标和重点。
符合
总则
规划范围
是否能够明确规划范围与面积,尤其是非完整镇域或跨镇域的单元。
符合
规划期限
是否符合成果规范要求。
符合
编制依据
规划依据是否完整、名称是否准确、相关法律法规和技术标准是否为最新版本。
符合
上位规划要求
上位规划要求有无具体出处、是否能指导本单元规划,本单元相关指标是否符合上位要求(可通过2.1规划指标审查确定)。
符合
自然资源调查与评价
是否对单元内自然资源的种类、规模、布局、质量、生态效益和存在问题进行说明。
符合
现状分析及规划实施评估主要结论
是否说明单元的基本情况、面临形势、存在问题、发展优势和短板、规划衔接要求和建议等。
符合
目标定位
发展目标与功能定位
本单元乡村的发展目标、功能定位是否符合上位规划,是否符合单元发展情况。
符合
产业发展策划
产业发展引导策略是否符合上位规划,是否体现本单元现状特征和发展诉求。
符合
单元主要发展指标表
前后文是否统一,是否符合上位规划要求。
符合
土地利用和空间管制
空间结构
空间结构是否符合上位规划,是否说明各类空间的发展导向。
符合
镇村体系
是否明确镇村体系,在合理确定安置规模和标准的基础上落实农民安置用地形成“E+X+Y”村庄布局体系
符合
土地利用
说明各类建设用地边界和规模及土地利用结构调整情况,是否对道路、市政、公共服务设施做出全局规划与布局。
符合
涉及的更新地块位于开发边界内,其功能与规模需在控规中进行论证明确
空间管制分区
是否划定本单元空间管制分区,是否提出各类空间管制分区的主要管控要求
符合
建设用地规划
宅基地与农民安置用地
是否确定需要安置的人口和户数、分类明确安置方式,是否明确安置用地的布局、规模、控制指标、安置户数、与其他规划衔接、与基本农田的关系等内容
符合
经营性用地
是否明确近、远期经营性建设用地规模、空间布局和用地性质,是否说明其中规划新增和存量利用的情况,是否说明集体经营性建设用地入市流转的具体地块,规划新增的经营性建设用地是否说明与基本农田的关系。
符合
公益性建设用地
是否明确公益性建设用地的用地性质、规模和布局,是否说明规划新增、存量利用、减量化挂钩的情况,规划新增的公益性建设用地应说明与基本农田的关系。
符合
保留建设用地
是否明确保留建设用地的总规模、主要类型、空间布局,是否明确近期保留远期减量的建设用地规模、布局及其管理政策。
符合
减量化建设用地
是否明确近、远期减量地块的位置、规模,减量化方案是否科学合理可操作并符合上位规划要求和区、镇、村诉求。
符合
自然资源规划与国土综合整治
基本农田优化方案
是否说明基本农田占用情况,是否说明补划来源、规模和布局。
符合
自然资源空间布局
是否说明农业生产布局,设施农用地规划,农村道路规划,水系规划、林地规划、农林水一体化设计
符合
土地综合整治区域与策略
是否划定本单元土地综合整治重点区域,是否针对田、水、路、林等自然要素分别提出整治策略。
符合
风貌规划引导
总体风貌格局
是否基于现状对单元划分各类风貌区、特风貌村落或区域。
符合
风貌引导策略
是否针对不同类型风貌分区和特风貌区域提出各自的风貌引导策略。
符合
文化资源传承
是否挖掘本单元的文化资源并提出保护策略。
符合
彩规划引导
是否对各类自然要素以及村庄提出彩规划引导要求。
符合
近期行动计划
农民集中居住近期实施方案
是否提出近期农民集中居住的实施方案,包括目标、规模、方式、布局、控制指标和配套政策。
符合
近期减量化实施计划
是否说明近期分年度或分阶段的减量化实施计划。
符合
建设用地增减挂钩
拆旧、建新方案是否合规合理,是否符合实际情况且相互不重合;指标测算是否正确,是否符合“耕地数量不减少、质量不降低,建设用地总量不增加”的基本原则。
符合
近期项目库及实施计划
是否分类型说明近期重点项目的数量、规模、位置和建设时序。
符合
图则管理
乡村单元分类
单元划分是否科学合理,每个单元的功能定位是否符合总体空间结构与布局。
崔泰俊个人资料符合
乡村单元
具体审查图则。
符合
2)图数一致性
表格中数据与文字描述中的数据基本一致。
3)数据逻辑性
规划表格基本符合成果规范要求、具有逻辑性,且前后文保持一致,建议部分表格根据导则予以完善和规范,详见下表。
表 24 (拓展版)规划表格审查表
所属章节
表格名称
审查内容
审查结果
存在问题及修改建议
总则
相关规划核心指标对比表
成果规范中的各类要素及图标是否齐全,数据计算是否正确
符合
相关规划减量化方案对比表
符合
自然资源现状表
符合
土地利用现状表
符合
土地使用现状表
基本符合
指标计算校核
目标定位
单元主要发展指标表
符合
土地利用和空间管制
土地利用结构调整对比表
基本符合
农村居民点数据校核
空间管制分区管理清单
符合
建设用地规划
村庄布局方案汇总表
基本符合
部分X点建筑高度18米,建议补充说明原因
规划镇村建设用地汇总表
符合
自然资源规划与国土综合整治
规划设施农用地一览表
符合
规划河道一览表
符合
近期行动计划
近期重点建设项目汇总表
符合
图则管理
乡村单元划分一览表
符合
主要指标逻辑检查
农民安置用地+经营性建设用地+公益性建设用地+保留建设用地=规划建设用地
符合
存量利用建设用地+规划新增建设用地+保留建设用地=规划建设用地
符合
现状建设用地+规划新增建设用地-减量化建设用地=规划建设用地
符合
主持人蔡紫老公