南昌大学综合改革试点实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和江西省委十三届八次、九次全会关于深化教育领域综合改革的要求和部署,根据教育部《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》和神奇宝贝dp185中共江西省委、江西省人民政府健康管理师是干什么的关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》,为推动江西省高等教育综合改革创新,提升江西省高等教育发展水平,结合南昌大学实际,提出以下改革方案。
一、改革背景和总体要求
1、改革背景
党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决定,对深化教育领域综合改革提出了新要求。全国高等教育综合改革试点工作已经展开,教育部选择上海市、北京大学、清华大学分别作为省级人民政府、高校办学主体的试点单位。这三个单位的改革方案已经引起高校及社会各界的广泛关注。江西省委省省政府《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》中也明确要求,推动高等教育内涵发展,实现由规模扩张向质量提升转变,由均衡推进向重点突
破转变等。南昌大学从1993年到2013年学校走过了三校融合、建设发展的两个十年。第一个十年,学校获批为国家“211工程”重点建设大学,为学校科学发展奠定了重要基础;第二个十年,学校建成了环境优美的前湖新校区,并成功入选国家“中西部高校综合实力提升工程”。这二十年,学校办学综合实力显著提升,为江西经济社会发展做出了贡献。
尽管学校的核心竞争力不断增强,但与一些同类高校相比还有较大差距。例如:与同类型的苏州大学、郑州大学相比,十年前两所大学排名与南昌大学处于同一水平,但现在苏州大学排在35名左右,郑州大学排在37名左右,南昌大学排在70名左右,南昌大学的发展已经远远落后于这些同类大学。差距集中体现在办学规模与结构不尽合理、高层次人才偏少、优势特学科不突出、文科建设比较薄弱、体制机制不完善等方面。反映出学校办学视野不宽、办学定位不准、办学思路不清、体制机制不活等问题。
近一年来,学校在办学思想、育人理念、发展思路以及理想追求等方面进行了重新梳理,确立了 “学术立校、人才强校、依法治校”的办学思想、“人为本、德为先、学为上”的育人理念,明确了“强学科、精管理、惠民生、兴实干”的发展思路,倡导“学生成才、学者成功、学校成名”的理想追求。进一步明确了“有特、高水平、综合性”的办学定位,制定了“
两步走”的发展战略,即到2020年,把学校建设成为区域特鲜明的高水平综合性大学,到2050年,把学校建设成为国内外知名的高水平综合性大学。学校围绕提升综合实力、推动内涵发展相继推出十项改革举措,在学科建设、人才培养、科学研究等方面取得了多项突破。韩磊资料化学、临床医学、农业科学(含食品)3个学科进入ESI全球排名前1%。在全国第三轮一级学科整体水平评估中,食品科学与工程学科位列同类学科第4名。学校实现了本土培养“长江学者”、“国家杰青”、“国家优青”零的突破;在新一轮国家教学成果评审中,获得二等奖2项;学校获批国家自然科学基金项目208项,位列全国高校第25位;获批国家社科基金项目20项,位列全国高校第33名。硅基LED及装备技术取得重大进展。
面向新的发展目标,学校深切感到“三个不相适应"。一是学校教育质量与办学水平与建设有特高水平大学的总体要求不相适应;二是学校人才培养、科技创新、社会服务等与江西省发展升级、小康提速、绿崛起的重大需求不相适应;三是学校内部治理结构及运行机制与现代大学制度建设要求不相适应。
改革是解难题、破瓶颈的唯一出路。唯有综合改革才能破解办学规模、结构、质量、效益的深层次矛盾,进一步激发办学活力、提高办学质量;唯有综合改革才能建立健全现代大学制度、优化内部治理结构、理顺学校内外部关系,实现学校治理能力现代化。
2、指导思想
坚持党的领导和中国特社会主义办学方向。以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于教育改革的系列讲话精神,围绕国家中长期教育改革发展规划纲要确定的目标,以人才培养、立德树人为根本使命,以提高教育教学质量为核心任务,以建立健全现代大学制度为战略支撑,全面推进南昌大学教育事业综合改革。
坚持面向国家和地方经济社会发展重大需求。作为江西唯一的国家“211工程”重点大学,南昌大学应当面向社会需求,开放办学,为经济社会发展服务。通过合理定位、突出特,办好优势、特学科和专业,为江西省经济社会发展提供人才保障。通过实施 “两轮驱动”战略,强化技术聚集、成果转化,为江西发展升级、绿崛起提供技术和智力支持。通过综合改革试验区建设,先行先试,形成经验,为全省高等教育改革发展提供借鉴。
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坚持学术立校、人才强校、依法治校的办学理念。大学是以立德树人为根本使命的学术共同体,大学要以学生为本、教育为先。要实现学术立校,必须依靠人才,人才强,则学校强,学校要凝聚人才、培育大师,这是创办好高水平大学的基础。依法治校是现代大学制
度建设的客观要求。大学管理注重于法有据,使立校、强校和治校成为一个有机整体。
3、基本原则
问题导向原则。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化改革要从教育教学、科学研究、社会服务的具体问题抓起,着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决学校办学规模、结构、质量、效益等存在的突出矛盾和问题。围绕提高教育质量,增强创新能力的改革主攻方向,准改革的发力点和突破口,张铭恩徐璐寻解决问题的新办法、新思路、新举措,切实破解发展中的深层次矛盾和制约科学发展的瓶颈问题。
目标导向原则。综合改革不同于局部或单项改革,是系统、整体和协同的改革。改革要有明确的目标导向。要以是否有利于人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新来衡量改革成效,要以“主动贴近全省中心工作,主动服务经济社会发展”作为学校内涵发展的外生动力,要以学校办学综合实力和核心竞争力的增强、服务国家和地方经济社会发展能力的提升作为改革成败的评判标准。今年建党多少周年了2022
协同推进原则。加强改革的顶层设计,深入研究各项改革的关联性、系统性和协同性。坚
持先进的办学理念和发展思路,立足当前,谋划未来。坚持全局和局部结合、有序推进和重点突破结合,努力做到整体布局、统筹协调、示范引导、协同推进。
4、总体目标
以人才培养、立德树人为根本使命,坚持内涵建设与特发展,通过综合改革,建立健全具有南昌大学特的现代大学制度;成为江西高教深化改革的先导区、科学发展的示范区、现代大学制度建设的先行区,为建立现代大学制度探索方向;成为江西省创新拔尖人才培养和高层次人才聚集的战略高地;成为江西省科技创新体系的核心基地;成为江西省区域经济社会发展的重要智库。通过压缩规模、调整结构、转变机制,提升质量、彰显特、增强效应,争取到2020年,学校综合实力排名进入全国前50名,建设成为区域特鲜明的高水平综合性大学。到2050年,建设成为国内外知名的高水平综合性大学。
二、推进治理结构改革,完善现代大学制度
针对学校目前内部治理结构不合理、运行管理粗放、办学效益不高;教授治学、民主管理、依法治校薄弱;学校吸引社会广泛参与的力度不够等问题,拟启动以下改革。
5、探索高校办学自主权落实途径。在政府宏观管理下,充分利用好政府的政策指导、规划引导、管理协调和条件保障等公共服务职能,共同推动《高等教育法》的进一步实施,逐步落实教学、科研、专业设置、招生、人事、资产管理、国际交流合作等方面的办学自主权,实现政府宏观管理、学校自主办学。需要落实的自主权具体如下: