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2014年8月8日
星期五
百姓生活
“看这黄瓜，普通的2元一斤，绿生态的10元一斤，这有
机的就要20元一斤了，贵一点不怕，但关键是要买到真正的有机蔬菜。”北京海淀区居民康莉在超市一边仔细地挑选着有机蔬菜一边对我们说。
梦在燃烧歌词作为5岁孩子的母亲，康莉在挑选食材时十分注重绿健康。为了买到真正的有机产品，康莉特意在网上查询了辨识有机认证标识的方法：“上面要有认证中心的名字、身份码、二维码，还有一个图层码，买后可以刮开去网上查证。”但最近康莉经常在电视新闻里看到有机食品市场混乱的问题，能否买到真正的有机食品，她有不少疑虑。
今年4月，新的《有机产品认证管理办法》正式施行，对有机产品的认证、证书和标志都做出了更为严格的规定。例如，新办法规定有机产品认证标志必须标有中文“中国有机产品”和英文“ORGANIC ”字样，还必须标注认证机构名称和有机码，有这3个要素，才是真正有机认证的产品。
要求严格了，有机产品是不是更有保障了？对于绝大多数企业而言，有机食品认证确实更难了，因为认证体系要求企业进行一系列专业的培训与体系建设，而这些必须在专家的针对性指导下完成。然而，实际情况怎么样呢？
我们选取了青岛一家有机认证咨询公司，以茶叶生产加工厂商的名义询问办理有机认证的情况。这家公司的工作人员告诉我们，他们是一家有着多年办理有机认证经验的公司，咨询费8000元，认证费18000元，保证45天能够拿到认证，否则全额退款。
“办理有机食品认证并不复杂，从开始申请到最后拿证，中间所有过程都由咨询公司来完成。企业只需提供营业执照、生产许可证等证件就行。”这位工作人员说。
我们随后又联系多家认证咨询公司，工作人员均表示，保证在2个月内通过认证，甚至在我们提出生产基地旁有一家污染水源的水泥厂时，对方也表示没关系，不会影响认证申请。
根据有机食品认证规定，产品需要经过申请、材料审核、现场检查、检查报告、综合评审、颁证评审等多个阶段，认证机构可规定自己审核程序进行的时间，但不能承诺认证完成的确切时间。这些承诺保证通过有机认证并在2个月之内就可拿证的认证咨询机构，完全无视有机食品的生产规律。原本严格的审核程序，在咨询公司那里变得既轻松又简单。当通过这种途径获得有机认证的食品流向市场，消费者怀疑这种认证的含金量，并不是没有道理。
有机食品认证，咨询公司“轻松搞定”
●“咨询费8000元，认证费18000元，保证45天拿到认证，否则全额退款”
曾几何时，“本产品通过ISO9000认证”，这句听起
来“高大上”的广告语，几乎就是高质量的代名词。不过，最近连续有媒体曝光，ISO9000认证在很多地方走了样，甚至在不少地方、不少行业，只需要花钱，就可以买来这样的称号。一旦认证变成“认钱”，原本严格的审查程序就成了弄虚作假的“走过场”，一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。
我国于1988年开始引进ISO9000质量认证体系，对提高企业规范化管理水平、提升产品质量发挥了重
要作用，也推动了国内认证体系的发展。GMP 认证、绿环保产品认证……这些并不陌生的认证，由于其完整的标准体系、严格的申请流程，受到众多企业青睐，成为产品投放市场的“敲门砖”。然而，想获得这种认证并非易事。于是，某些“精明”的生意人就想出了歪点子，走上弄虚的偏门左道。在企业狂热的追逐下，一些未注册的非正式认证机构做起了认证“生意”，“有模有样”地颁发起了认证证书。一些正规的认证机构也把认证当成赚钱的“买卖”：企业只需掏一定数量的金钱，就能从这些机构手中拿到想要的证书。
虚假认证泛滥、山寨认证“走红”、“李鬼”认证不
断……花钱就能够拿到“认证”，其根本原因，除了一些非法认证机构非法经营、坑蒙拐骗外，也与正规认证机构的违规操作很有关系。其实质，就是一味迎合不法企业的需求，放弃了信用根本，钻进了唯利是图的怪圈。
在国外，认证机构是独立于企业和消费者的第三方机构，他们不受政府、企业干预，独立开展工作。这些认证机构之所以能获得社会的高度认可，主要是坚守信用第一原则。如果一个评级机构因收受企业钱财而出具不符合事实的认证评价，其结果是被社会大众所抛弃，名誉扫尽，再无立足之地。
反观国内，一些认证机构还没有意识到信用是“认证之魂”。为了最大限度赚取利益，有的认证机构甚至明码标价，公开兜售认证证书，成为不法企业制假、欺骗消费者的帮凶。这种违背原则的“钱规则”，损
duhaitao害的不仅是认证机构的信誉，更是产品质量安全整个大局。
目前，名目繁多的认证机构、咨询、培训机构层出不穷，“花钱买认证”有愈演愈烈之势，大量不符合规定的生产商通过这些机构穿上了“质量认证”外衣，混入市场。这些虚假认证给消费者的正常消费造成极大干扰，给产品质量带来重大隐患。
信用没了，认证还有什么用？！当消费者对认证失去信任，认证机构就没了开展工作的价值。归根到底，弄虚作假、金钱交易，挖的是自己的墙脚，砸的是自己的脚尖。认证机构应珍惜多年积累起来的信用基石，做到从严认证、规范认证。有关部门应加强法律监管，制定严格标准、完善相关行业法规，强化管理，坚决追究违规认证企业的法律责任。对提供虚假材料、虚假数据等违规的认证机构及时曝光，直至将其逐出认证市场。企业搞认证，也要从多方面调查认证公司的信息，不要花钱买、假认证。多方形成合力，才可能从根本上杜绝认证市场的种种乱象，让消费者不再被“证”所骗。
没了信用，
认证还有啥用
杜海涛
■为了最大限度牟利，有的认证机构
明码标价，公开兜售认证证书，成为不法
企业制假售假、欺骗消费者的帮凶。它损害的不仅是认证机构的信誉，更是产品质量安全整个大局
国家认证许可监督管理委员会相关负责人表示，按《认证认可条例》，认证分产品、服务、管理体系三大类；每大类又分若干项目，如产品认证下，有强制性产品认证、自愿性产品认证（一般工业产品、食品农产品认证）等；服务认证下，有体育场所服务认证、商品售后服务评价等；管理体系认证则包括了质量、环境、职业健康安全等领域。
社会上认证机构和项目花样繁多，该如何辨别真假？这位负责人说：“在我国境内，认证机构应在场所、注册资本、管理制度、审核员队伍等方面符合条件，并经国家认监委批准，方可从事认证活动。”目前全国经批准的认证机构共179家，其信息均可通过认监委网站（v ）查询。“认证机构中，企
业类型的比较多，也有事业单位及
社团组织。”
近年来，国家认监委每年开展专项监督检查，还要针对认证机构、获证企业、获证产品进行多种形式的联动式、对照式检查。2013年，各地共检查获证组织7289家，立案调查56件。
这位负责人说，认证是以诚信为基础、以传递信任为使命的第三方评价活动，公信力是认证工
作的生命线。对于“收钱就认
证”、无资质便开展认证等违法违规行为，国家认监委通过警告、、暂停乃至撤销认证资格等举措予以严厉打击。2001年以来，共针对从业机构及从业人员实施行政处罚案件40件，其中处罚认证机构的案件9件、认证咨询机构的案件2件、认证人员的案件29件。
今年6月，针对凯新认证（北京）公司认证人员未到现场即发证的违
法行为，国家认监委对其给予停业
整顿的行政处罚，并撤销了相关认证人员的职业资格；6月中旬，北京恒标认证公司审核员收红包、体系文件抄袭等行为被媒体曝光，随后国家认监委迅速调查处理，对该公司责任人员暂停资质并通报批评，对内部管理存在漏洞的北京中轻联认证中心责令整改并暂停业务扩项。
据介绍，国家认监委将进一步
完善规章制度和监管模式，其中包括：修订《认证机构管理办法》，加大违规行为处罚力度；制定《认证人员监督管理办法》，明确认证人员行为规范及主体责任；加强事中事后监管，按年度公布纳入重点监督的机构名单，采取加严监督措施；建立行业禁入“黑名单”制度，对严重违法违规的从业机构和从业人员终身禁止进入认证认可行业。
这位负责人呼吁，认证机构和认证人员应当恪守职业道德，坚守诚信底线。同时，希望参与认证活动的相关部门、行业协会和社会团体加强协同配合，与认监委一起构建多元共治的联动机制，共同推进认证工作纳入法治轨道，维护认证市场公平竞争秩序。
怎样辨别各种认证机构和项目的真假？国家认监委相关负责人回应——
公信力是认证工作的生命线
本报记者
刘志强
认证咋成了认钱？
——来自国内部分行业认证市场的调查报道
李丽波
成
慧
阅读提示
无论家用电器、食品饮料还是蔬菜瓜果，认证几乎无处不在。认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关标准而进行的合格评定活动，旨在指导消费者选购放心、满意的产品。认证是一种信用保障形式，有强制性的，也有自愿性的。但近年来认证市场“钱规则”频现，让消费者疑虑重重：认证还可靠吗？权威鉴定是不是正在变成敛财
游戏？请看本报的调查报道。
认证难、要求高、标准严的有机食品认证尚且如此，对于其他类别的认证，更让人打了个问号。我们调查发现，本该是高质量、权威代名词的ISO9000质量体系认证也存在不少猫腻，花钱过关现象较为普遍。我们以正在筹办一家工厂、需要ISO9000质量管理体系认证为名，联系到北京一家认证咨询公
司。打开该公司，“我们承诺，100％通过验证”的字样十分醒目，拨通网站的，我们开始了认证咨询。“ISO9001的质量管理体系认证最快两周就可以拿到，诚心合作的话，咨询费8000元，保证通过。”自称是这家公司资深顾问的工作人员告诉我们，如认证不能通过将会全额退款。这位工作人员还主动询问我们是否还需办理其他认证：“用于投标的话，ISO14001和18001可以增加自身的竞争力，如果想做大做强、尽快赢得消费者信赖，建议把这些认证提前办好。”“办理认证前，企业需要做什么准备？”我们问。
这位工作人员爽快地表
示：“咨询公司提供从策划申
请到整改取证的全程服务，企业只需提供营业执照、组织机
构代码、加盖公章的税务登记
金在中个人资料
证副本复印件，后期按照咨询公司的要求配合走流程就可以了。”随后，我们又拨通了北京另外一家咨询公司的电话，得到的答复大致相同：保证能够通过ISO9001认证，并且国内、国际管理认证可随便挑，只是价钱有所不同
——国内机构认证约2.5万元，国际机构认证需要3万—4万元。“我们办理的认证很权威，得到的证书
保证能够通过国家认监委官方查询。”这家咨询公司的工作人员说。
ISO9001认证，明码标价随便挑●“诚心合作的话，保证100%通过。国内机构认证约2.5万元，国际机构认证需要3万—4万元”互联网时代，网上办证一直很火。为了调查网上认证咨询情况，我们在淘宝网输入“认证证书”字样时，出现数十页相关产品，包括CE 认证证书、3C 认证证书、质量体系认证证书等。我们随机选取了一家网上认证机构，他们专门“出售”ISO9000证书，店家打出的广告上写着“封皮+防伪+查询，真实+原件+临摹，中国好认证”，店家还特意标明：“如需制作实物原件用于招标、上交、备案、展示等用途，请咨询掌柜。”我们当即表示，“公司”需要3C 认证证书。客服人员表示“没有问题”，并发来一个“我图网”网址链接。打开链接后，我们看到了一个认证模板专辑，包括授权书、ISO 认证证书、检验报告、3C 国家强制认证等大大小小近500个认证模板。客服人员告诉我们，所有模板都可以制作实物或电子版：“做一款190元，做两款350元。只需按照范本填写资料、选定模板，设计师制好电子版后，再制作实物，1天内就可做好，保证与原件纸张是一比一仿制，加盖印章。并且每个成品都有单独编号，可通过发证机构查询。”就是这款赤裸裸售卖的伪造认证，成交记录已达5200多件，而我们浏览该店铺发现，该卖家好评
率高达99％。在已成交的买家
评价中，“做工细致，和真的是一样的”“店家做得不错，比我真的
还真”“质量好，标书通过了”等
好评比比皆是。在与之相关联的淘宝产品中，我们还看到了ISO9001：2008内审员证书。内审员证书是指将在质量管理体系实施过程中承担内部审核工作的人员所需要持
有的资格证书。我们随即点击进入店铺了解情况，该产品是由华夏环科技术培训中心发放的内审员资格证书，标价150元。“下单后第二天就能发货。每周五更新数据库后，证书就能在发证机构以
及中国认证信息网查询。”这家店铺的卖家介绍。
“李鬼”认证，以假乱真网上售●“做一款190元，做两款350元。顾客只需按照范本填写资料，选定所需证书模板，一日内就可做好”随着环保节能的理念逐渐普及，“绿环
保”已成为消费者购买家具产品时关注的一个重要因素。许多商家看中大众的这一心理，纷纷打出环保健康牌来吸引消费者。
我们在北京多家家具卖场发现，环保绿标签是每个商家的必备“法宝”。几乎所有商家都承诺自己所卖的家具符合环保标准，但他们提供的认证证书却是五花八门，有国际的、国内的、省级的、地方的，还有机构协会的，这些单位有无相应的资质，很难查清。
“我们门店所售家具打的就是环保牌，采用欧洲F 四星级板材，那可是通过欧美认证的环保标准，比国内的可靠多了。而且我们还有
连续的检测报告，绝对没问题！”在北京朝阳区红星美凯龙家具市场内，一家商户的导购向我们介绍。
当我们表示打算购买衣柜，并对环保提出较高要求后，导购一边介绍店内的衣柜，一边拿出制作精良的宣传册，向我们展示该品牌家具历年来获得的认证：有德国环保认证标志蓝天
使、方圆标志认证集团认证的环境管理体系证
书，还有中国家具协会颁发的会员证书等。
当我们向导购员提出看一下检测报告，得到的却是床头柜和板材的检测报告，并不是我们想要购买的衣柜报告。对此，导购解释说，他们的产品都是同样的生产原料、生产过程，所以质量是一样的。
而另一家号称环保家具的商户店员在我
们提出查看环保证明时，拿出了已于去年12月过期的证书。面对我们的疑虑，店员闪烁其词地说：“我们的家具质量都有保证，新的证书已经办下来了，只是分店太多，还没来得及更换。”
采访中我们发现，对如何辨别环保家具，大多数顾客表示一般是看店里的环保认证或绿证书，认为证越多应该越可靠。“但好像每家的证书都不一样，证书也不是那么靠谱吧？”在红星美凯龙家具市场内，正在买儿童床的消费者王健说，“现在认证太乱了，对这些证书，还是要多留个心眼。”
“绿环保”认证，五花八门说不清
●国际的、国内的、省级的、地方的，还有机构协会的，这些单位有无相应奚梦瑶八卦
的资质，很难查清
ISO9000质量管理体系：国际标准化组织（ISO ）制定的国际标准之一。开展质量认证能够更好地保证产品质量、保护消费者利益、促进国际贸易和发展经贸合作，我国在上世纪90年代将ISO9000系列标准转化为国家标准。“ISO9000”是一系列标准的统称，ISO 产品中最畅销最普遍的ISO9001就是其4个核心标准之一。
3C 认证：China Compulsory Certification 的缩写，即中国强制性产品认证。它并不是质量标志，而是一种最基础的安全认证。国家公布的第一批实施强制性产品认证目录中包括19大类，132种产品。消费者在购买此目录内的产品时，如果不具有3C 认证标志，均可视为假冒伪劣产品。
GMP 认证：Good Manufacturing Practice 的缩写，意为“药品生产质量管理规范”，是一套适用于制药不知道干什么工作
、食品等行业的强制性标准。GMP 要求制药、食品等生产企业应具备良好的生产设备、合理的生产过程、完善的质量管理和严格的检测系统，以此确保最终产品质量（包括食品安全卫生）符合法规要求。
中国环境标志产品认证：国内最权威的绿产品、环保产品认证，认证标志由中心的青山、绿水、太阳及周围的10个环组成，所以又称十环认证。在选购家具、建筑材料、家用电器时，可通过辨认十环标志，选择具有低毒少害、节约资源能源等环保优势的产品。（李丽波整理）
这些认证你懂吗安以轩老公
人民视觉
本版责任编辑：成慧：
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