发展中国家作为一个整体,其对外政策的基本原则是独立自主、和平、中立、不结盟。其基本内容是:女演员白静(1海清)反殖、反帝、反霸,维护民族独立,巩固政治独立斗争的成果,发展民族经济。(2)支持第三世界各国人民的民族解放斗争,反对各种形式的种族歧视和种族隔离,承认一切种族平等,承认大小国家一律平等。(3)积极参加和支持不结盟运动,不参加任何大国军事集团。(4)遵守和平共处五项原则,并依此处理国际关系(5)遵守联合国宪章,主张和平解决一切国际争端,不得使用武力或以武力相威胁。(6)加强第三世界各国的团结,实行南南合作,并扩大对话与合作的渠道,采取对各国都有利的方式来解决全球的经济、社会、人口和环境问题。(7)依据和平共处五项原则建立国际新秩序,为世界的和平发展而努力。独立自主、和平、中立和不结盟的对外政策其本质是维护和巩固民族独立、国家主权,重点是建立国际政治经济新秩序。发展中国家的外交既针对西方发达资本主义国家,也包括发展中国家,也就是说其外交政策主要涉及南北关系和南北关系。
南北关系与南北矛盾。发展中国家与发达国家的关系即南北关系,两者之间的矛盾即南北矛盾。南北关系的实质在于打破和消除发达国家对发展中国家的控制和剥削。南北关系既充满
着对立和斗争,又存在着依存与合作关系。发展中国家只有经过斗争,才能获得与发达国家的合作。因此南北关系是在矛盾与合作中发展
冷战后,南北关系出现了以往不同的变化,南北矛盾日益,加剧南北矛盾加剧的主要原因和表现。主要原因首先在于南北政治经济关系不平等,特别是南北经济差距日益扩大。其次,在发展中国家比较困难的情况下,西方发达国家加紧推行强权政治和经济霸权。主要表现:在政治上,强制第三世界国家实行西方的所谓“民主”、“人权”、“多党制”等,结果引起社会动乱与冲突,非洲几乎半数的国家因此发生严重的社会动荡。在经济上,肆无忌惮地转嫁经济危机,实行损人利己的经济贸易政策,使发展中国家出口贸易条件恶化,债务负担沉重,发展资金倒流,经济陷入更大困难。世界因此也变得更不安宁。
计算机语言种类南北问题主要是南北经济关系问题。但从南北关系发展的历史看,南北关系既包括了南北之间的经济关系,也包括了它们之间的政治关系。无论是殖民地、半殖民地时期的 民族解放运动,还是独立后南方国家争取经济独立、巩固政治独立的斗争都表明了这一 点。只不过在冷战时期,东西关系威胁着世界和平,和平问题成为世界政治的头等大事,而南北关系中的政治问题则居于次要地位。同时,南北政治关系也受制于东西方的争夺,处于从属地位。
冷战结束后,在南北政治关系中的矛盾日益凸显的同时,南北经济矛盾更加突出,南北经济冲突呈上升趋势。如列入美国普通和超级301条款的28个国家和地区,近一半是东亚和拉美新兴工业国家和地区。欧盟在贸易优惠制度的调整中,把劳工标准和环境问题同贸易挂钩,损害的是南方国家的利益。在1991—2000年的10年中,南方国家的年平均增长率普遍高于北方国家(注:参见世界经济年鉴编辑委员会:《世界经济年鉴》1990—2001恢复系统年,经济科学出版社,1990—2001年。),一些南方国家在世界贸易中的地位在逐步上升,在世界资金市场上也越来越成为北方国家竞争的对手。尽管南方国家对北方国家的经济恢复增长起了主要带动作用。但是这却使北方国家感到自己的经济强权地位受到威胁。中国在加入世贸组织的过程中受阻就是最好的例证。一方面,北方国家垂诞中国的广阔市场,同时又惧怕中国提高国际竞争力。因此,它们对中国漫天要价,百般刁难。冷战后南北经济问题更加严重和南北经济矛盾更加尖锐,
解决南北关系的根本途径。解决南北关系的途径,最主要的是要建立国际经济新秩序。因为发达国家对发展中国家的剥削和掠夺,主要是通过国际经济旧秩序实现的。建立国际经济新秩序,实质是争取共同繁荣和发展,是维护世界和平与稳定斗争的重要组成部分。第二,加强南南合作,提高南方的经济实力,以促进国际经济新秩序的建立。第三,推动南
北对话,改善南北关系。只要本着平等互利的原则,实行南北合作,就可以缓和南北矛盾。南北对话有利于全球经济发展,发展中国家可以得到经济、技术、资金等方面的帮助,从而促进自己的发展。这种发展对北方国家的发展也很有利。
如果说冷战时期的南北关系更多地表现为矛盾与斗争的一面话,那么当前的南北关 系则是在矛盾和斗争存在的同时,依存与合作的一面有所发展。其原因在于经济全球化 和国际政治多极化的发展趋势对南北关系的深刻影响。
经济全球化是科技革命和生产国际化推动的结果。经济全球化加深了国家之间、国家 与国际组织之间的相互依赖关系,形成了各种纵横交错的相互牵制、相互制约的关系。南北方国家经济相互依赖的加深,促进了南北合作关系的发展。
在国际政治多极化的发展趋势下,经济因素已成为各国在国际交往中优先考虑的因素 。南方国家努力调整经济结构,发展民族经济,增强综合国力;北方国家着眼于未来, 增强自身实力和与它国的竞争力,不断调整对外关系,以求在未来多极格局中成为起主 要作用的力量。这为南北合作关系的发展提供了契机。
为适应经济全球化和国际政治多极化发展的需要,出现了国家间的经济政治联合。在 此过程中,产生了三种类型的区域集团:一是北方国家的区域集团,二是南方国家的区 域集
经济全球化是科技革命和生产国际化推动的结果。经济全球化加深了国家之间、国家 与国际组织之间的相互依赖关系,形成了各种纵横交错的相互牵制、相互制约的关系。南北方国家经济相互依赖的加深,促进了南北合作关系的发展。
在国际政治多极化的发展趋势下,经济因素已成为各国在国际交往中优先考虑的因素 。南方国家努力调整经济结构,发展民族经济,增强综合国力;北方国家着眼于未来, 增强自身实力和与它国的竞争力,不断调整对外关系,以求在未来多极格局中成为起主 要作用的力量。这为南北合作关系的发展提供了契机。
为适应经济全球化和国际政治多极化发展的需要,出现了国家间的经济政治联合。在 此过程中,产生了三种类型的区域集团:一是北方国家的区域集团,二是南方国家的区 域集
团,三是既有南方国家,又有北方国家的区域集团。这三类集团不仅需要内部合作 ,而且需要集团间的合作。惟有如此,才有利于各个集团,乃至整个世界经济的发展; 才有利于地区的和平与稳定,乃至全球的和平与稳定。
在经济全球化和国际政治多极化的发展进程中,世界各国面临的共同问题日益尖锐, 如能源问题、环境问题、资源短缺问题、粮食问题、贸易保护主义问题、极地、深海和 太空开发问题、人口问题、难民问题、问题、核扩散问题、国际恐怖主义问题,等 等。这些问题均已越出国界,成为影响全球发展的重大问题。这些问题的解决已经不是 一国或几国所能为,必须依靠世界各国的共同努力,才能解决。
在这样的国际环境中,南北关系冲破了相对单一的经济内容,而日益向多层次、多方 位和更广泛的领域发展。但发展问题仍是南北关系的核心,是南北矛盾最集中的体现。
在经济全球化和世界多极化两大趋势的推动下,进入20世纪90年代以后,北方国家一改过去对南方国家的冷淡态度,争相发展与各区域的南方国家的关系。南北区域性对话 与合作关系有了较快的发展。
发展中国家与发达国家在经济全球化和国际政治多极化的发展进程中,世界各国面临的共同问题日益尖锐, 如能源问题、环境问题、资源短缺问题、粮食问题、贸易保护主义问题、极地、深海和 太空开发问题、人口问题、难民问题、问题、核扩散问题、国际恐怖主义问题,等 等。这些问题均已越出国界,成为影响全球发展的重大问题。这些问题的解决已经不是 一国或几国所能为,必须依靠世界各国的共同努力,才能解决。
在这样的国际环境中,南北关系冲破了相对单一的经济内容,而日益向多层次、多方 位和更广泛的领域发展。但发展问题仍是南北关系的核心,是南北矛盾最集中的体现。
在经济全球化和世界多极化两大趋势的推动下,进入20世纪90年代以后,北方国家一改过去对南方国家的冷淡态度,争相发展与各区域的南方国家的关系。南北区域性对话 与合作关系有了较快的发展。
南南合作与南南矛盾。发展中国家的相互关系即南南关系。南南合作起始于政治领域,发展于经济领域,深化于两者的有机结合。1955年的万隆会议是南南合作的先声,60年代的
不结盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南南合作的开始。80年代南北对话陷入僵局,南方国家更加重视彼此之间的合作,寻多种合作形式。90年代南南合作出现新的特点:第一,地区集团化加速发展。例如东盟从6国扩大到10国,并进一步加强了多方面的联系与合作。第二,合作内容和合作伙伴的多元化。第三,不结盟运动和七十七国集团调整了战略,继续在国际舞台上发挥作用。但是,南南合作也受到一些不利因素的影响,如在一些国家与地区存在民族矛盾、宗教纠纷、领土与边界冲突,还存在地区霸权主义。
南南关系中虽存在着种种的矛盾、冲突,但主流仍然是合作与协调。20linzhengying世纪90年代南南合作的趋势更加明显。表现在:第一,地区集团化趋势加速发展。如从东盟到大东盟的发展,区域一体化取得了较大的进展。第二,合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。第三,不结盟运动和七十七国集团调整了战略,继续在国际舞台上发挥作用。南南技术与经济合作近年来也取得重要进展。主要反映在,首先,随着国家的发展能力的改善,越来越多的发展中国家不仅参加了外部资助的技术合作活动,而且自己发动并资助此类活动;第二,技术合作事业已从单一的培训或考察学习为主转向更高级和复杂的交流形式;第三,发展中国家间技术合作从双边和区域安排为主发展为区域间和全球规模的安排;第四,传统的机构支持逐渐让位于更加面向私营部门的活动;第五,传统的横向技术合作正朝着更
加具有活力的南-北-南三角合作转变;第六,技术合作已经从自发和特设性质活动演变成为更为深思熟虑和着眼长远的战略性倡议;第七,典型的一对一双边技术合作活动正在被包括一大批国家和团体的多边活动所取代。
经济全球化和信息革命将推动世界市场的一体化,促进经济扩张以及世界范围的生活水平提高。在此过程中,南南合作将有效地帮助发展中国家克服困难、抓住机遇获得更快的发展。南南合作的“团结、集体自力更生、国际合作促进发展以及同心协力建立公平的全球经济秩序”的原则必将进一步加强和引起各方重视。
影响南南合作的主要因素
第一,一些发展中国家间的民族矛盾、宗教矛盾、领土与边界纠纷错综复杂,以及由这些矛盾引发的冲突和战争,使合作无法进行。
第二,经济上的矛盾。南方国家之间经济互补性较差,特别是在经济全球化的大潮下,南方国家进入世界市场的风险增大,在经济领域的竞争加剧,南南合作的外部制约因素增大。
第三,地区霸权主义的影响。某些发展中国家的统治集团处于自身的利益考虑对外推行地区霸权主义和扩张主义政策,不断恶化与邻国的关系,最典型的例子就是伊拉克入侵科威特,导致了海湾战争的爆发,给中东各国都带来严重的后果和危害,直接破坏了地区的稳定与安宁。
南南合作的意义:第一,它是促进发展中国家经济发展的重要措施。第二,经济上的密切合作,加强政治、外交上的一致性。整个发展中国家用一个声音说话,对于反对霸权主义、强权政治,维护世界和平,将产生重要影响。第三,第三世界的团结合作,壮大了这些国家的力量,对于提高它们在南北对话中的地位,建立国际经济新秩序有非常重大的意义。
发展中国家经济发展的不平衡,导致了发展中国家经济上的差异和矛盾。发展中国家经济上的矛盾主要有:大国与小国、贫国与富国、高收入国家与低收入国家之间的矛盾,原料和初级产品出口国与制成过之间的矛盾,产油国与非产油国之间的矛盾,沿海国与内陆国之间的矛盾,自然资源占有和使用之间的矛盾,等等。这些矛盾是市场经济发展的必然产物,同时与与国际经济旧秩序密切相关,因此,增加了解决矛盾的难度。特别是在经济全
球化的大潮下,南方国家进入世界市场的风险增大,经济领域的竞争加剧,南南合作的外部制约因素也在增大。为了发展中国家的共同利益,发展中国家应该继续加强团结与合作,化解矛盾,和平解决内部争端,继续为世界和平与发展做出贡献。于此同时,还要加强与发达资本主义的交往,深刻认识南北交往的重要性和必要性。只有南北之间的相互依存加深,对话才有利于缓解日益加重的南北矛盾和全球问题,有利于和谐世界的建设和各国的更好发展。
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