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∙【制定机关】吕梁市人民政府
∙【公布日期】2020.05.08
∙【字 号】吕政办发〔2020〕32号
∙【施行日期】2020.05.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游,旅游综合规定
正文
吕梁市人民政府办公室印发关于加快吕梁酒与文化旅游产业融合发展的实施意见的通知
各县（市、区）人民政府，市直各相关单位：
经市人民政府同意，现将《关于加快吕梁酒与文化旅游产业融合发展的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室
2020年5月8日
关于加快吕梁酒与文化旅游产业融合发展的实施意见
为了深入贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，抢抓全国新一轮白酒产业发展机遇，进一步打响“世界十大烈酒产区·吕梁产区”和“世界美酒特产区·汾阳产区”品牌，提高白酒产业全产业链发展水平，推动酒与文化旅游产业融合发展，加快建设世界著名的清香型白酒集聚区、杏花村酒文化旅游融合发展示范区，打造“世界酒都”，现结合实际，制定如下实施意见。
一、充分认识加快吕梁酒与文化旅游产业融合发展的重要性和紧迫性
吕梁清香型白酒酿造历史悠久、文化底蕴深厚，“汾酒”“杏花村”“竹叶青”等白酒品牌名扬天下，被誉为“国酒之源、清香之祖、文化之根”。近年来，吕梁市全力推进总面积3580公顷的汾阳杏花村经济技术开发区改革创新发展，连续举办三届山西（汾阳·杏花村）世界酒文化博览会和第20届布鲁塞尔国际烈性酒大赛，建成了汉唐风格、明清风貌、兼具藏酒贮酒和文化旅游功能的中国汾酒城，白酒产业发展进一步加快。2019年，全市白酒产量超过17.7万千升，同比增长23.4%，占到中国清香型白酒的五分之一，占到山西省的三分之二以上；白酒产值157.5亿元，同比增长34.7%，白酒产量和产值实现三年翻一番目标。特别是酒与文化旅游融合发展步伐不断加快，2019年以杏花村为核心的各类景区景点累计接待游客1067万人次，同比增长23.6%，辐射带动周边旅游业发展。2019年11月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，放开了白酒产能限制，为我们发展白酒产业提供了难得的历史机遇。省委、省政府对吕梁提出了重点发展酿酒产业、文化旅游产业的要求。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来，坚持把酒与文化旅游融合发展作为壮大战略性支柱产业的重点来抓，进一步抢抓机遇、攻坚克难，锐意进取、埋头苦干，全力推动吕梁酒与文化旅游产业融合发展、互促双赢，不断开
创吕梁高质量转型发展新局面。
二、准确把握加快吕梁酒与文化旅游产业融合发展的总体要求
（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“1234”工作思路，抢抓新一轮白酒产业发展机遇，充分发挥我市作为全国最大的清香型白酒生产基地的核心优势，深度挖掘吕梁白酒悠久的酿造史、酒文化史以及丰富的历史文化资源，坚持以融合发展为路径，以项目建设为抓手，以杏花古村、汾酒集团、中国汾酒城三大板块融合发展为突破口，全方位推动酒与文化旅游产业形态融合、业态协同，进一步提升“世界十大烈酒产区·吕梁产区”和“世界美酒特产区·汾阳产区”的影响力和美誉度，全力将吕梁打造成为闻名全国、享誉世界的“世界酒都”。
（二）发展目标。
苹果手机怎么激活 到2025年，全市白酒产业产能、产量、产值和旅游人数大幅增长，力争实现“四五”目标：
产能达到50万吨，其中规模以上白酒企业产能达到30万吨以上；白酒产量达到50万千升，力争达到60万千升；白酒及相关产业实现产值突破500亿元，占全国白酒市场份额由目前的1.6%上升到3%左右；酒与文化旅游融合发展取得突破性进展，初步形成融古村古镇、酿酒基地、酒庄酒街、技艺展演、文化商贸、康养休闲、会展经济、观光农业于一体的杏花村酒文化旅游融合发展示范区，体验和观光游客达到500万人次，建成世界著名的清香型白酒集聚区和世界烈酒博览休闲旅游目的地。
三、狠抓重点工作任务，全力加快吕梁酒与文化旅游融合发展病句类型及例句
（一）坚持以做强品牌和做大总量为重点，加快建设清香型白酒集聚区。
1.打好“三张品牌”，进一步支持汾酒集团做大做强。支持汾酒厂股份有限公司提升汾酒、竹叶青、杏花村三张名酒品牌价值，大力开拓省外、国际市场；根据消费升级的规律，进一步细分市场、调整酒品结构，重点发展高中端产品，培育50亿级、百亿级超级单品，力争2到3年内销售收入达到250亿元以上。（责任单位：市工信局，汾酒厂股份有限公司，汾阳市政府，杏花村经济技术开发区）
2.依托汾阳杏花村经济技术开发区，培育壮大一批中小白酒企业。支持汾阳王、新晋商汾杏、青花瓷、宗酒、老传统、良泉、羊羔酒等地方名优白酒企业发展，每年评选吕梁白酒“十朵小金花”企业，积极打造地方名优酒类品牌。抢抓新一轮白酒产业发展机遇，扶持上马一批地方中小白酒企业。依托山西杏花村酒业发展集团，通过收购兼并、合资合作、交叉持股、引进战略投资等方式，探索中小白酒企业整合运营新路子，全面提升中小企业市场竞争力。（责任单位：市工信局、杏花村经济技术开发区，有关县(市、区)政府）寒窑赋完整版原文
中秋国庆同一天 3.依托中国汾酒城，建设世界最大的白酒储酒基地。坚持“一企一策”扶持中汾酒业壮大，从战略上储藏一批高质量年份酒，把中国汾酒城打造成储酒规模达20万吨的世界一流储酒基地和中国藏酒第一城。（责任单位：市工信局，杏花村经济技术开发区，汾阳市政府）
4.引进一批全国知名白酒品牌企业，建设杏花村核心区基酒基地。鼓励引导白酒企业进园入区，推动文水县白酒产业向在杏花村周边的南安镇、胡兰镇、马西乡集中集聚，加快北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂山西吕梁生产基地建设，力争形成20万吨基酒基地。（责任单位：市工信局、市市场监管局，文水县政府）
5.依托汾阳杏花村经济技术开发区，积极筹建吕梁市基酒公司。探索“储酒基金+基酒公司”
模式，发展“基酒收储、基酒销售、资产管理（白酒金融）、技术服务”四大业务板块，集聚基酒企业，汇集基酒资源，推动吕梁白酒产业标准化、规范化生产。（责任单位：市工信局、市市场监管局，文水县政府）
6.依托以杏花村为核心的汾河湾，建设100万亩“一把抓”红高粱原料和旅游观光基地。加强政银企校四方合作，探索建立优质酿酒高粱酒育种基地。率先开展农技员、农经员、农机员“三支队伍”改革，对农民种植酿酒原料开展专业化服务。整合白酒原料种植资源，采用农业托管+产业化联合体”“酿酒企业+基地+农户”“粮食企业+基地+农户”“运作模式，采取订单种植、统一供种供肥和统防统治、免费技术指导、最低保护价收购、农业保险等方式，实行专业化、标准化、规模化种植，年内建设优质酿酒高粱基地30万亩，到2025年，建成“一把抓”红高粱酿酒原料基地100万亩。依托高粱种植，大力发展农业观光、休闲度假、采摘体验等旅游新业态。坚持一个LOGO管天下，坚持把好品牌建设第一关，按照“绿、有机”要求，对清香型白酒酿造原料进行农产品地理标志认证。（责任单位：市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局，有关县(市、区)政府）
7.加大宣传营销力度，不断提升“吕梁白酒”区域品牌知名度和美誉度。选聘和组建市场营
销策划、产品销售、文化活动策划、包装设计等专业团队，积极在国家和省外省级以上媒体投放品牌宣传广告，加大对吕梁白酒产区整体品牌形象的营销推广力度。坚持一届接一届把山西(汾阳·杏花村)世界酒文化博览会高质量举办下去，持续深化产品交易、信息服务和文化展示三大平台功能。继续办好吕梁文学季、封藏大典、名酒论坛等活动，打造一批酒文化精品，印好一部画册，编好一部酒文化典故，拍好一部影视剧，进一步提升吕梁白酒影响力。支持地方名优白酒企业利用汾酒集团销售网络进行品牌推广和销售，扶持市内酒类企业在全国地级以上城市开设品牌店、形象店、旗舰店。积极开展“吕梁白酒中国行”活动。（责任单位：市文物旅游局、市商务局）
8.实施标准化战略，提高吕梁白酒产业标准化水平。依托山西大学杏花村学院和山西酿造产业研究院，建设白酒产业院士工作站、博士后流动站、国家级酿酒大师工作站，着力对白酒延伸链条进行深度开发。与中国酒业协会开展全方位合作，共同推动清香型白酒行业标准技术、标准体系的研究制定和发布。推动白酒质量检验能力达到国内领先水平，争取2020年底前建成国家级白酒质量检验检测中心。规划建设同我市白酒产业发展相适应的名优白酒交易市场，争取2020年9月底前建成国家级白酒交易中心。（责任单位：市市场监管局、汾酒厂股份有限公司、杏花村经济技术开发区）
9.加强市场准入和监管，营造良好发展环境。提高白酒行业准入门槛，原则上不低于1000吨，推动白酒企业规模化发展。联合建立市场监管协作机制，强化联合执法与专项合作，营造规范、有序、健康的生产流通环境。依法打击制假、售假、以次充好等不法行为，取缔无牌无证无照、制假售假的非法生产作坊和经营活动。（责任单位：市工信局、市市场监管局、市公安局）
吕梁景点 10.加强人才培养，为白酒产业发展提供坚强人才保障。深入实施“人人持证、技能社会”工程，依托江南大学、山西大学杏花村学院和山西酿造产业研究院等专业院校，以及汾酒集团优秀勾兑师、酿造师、技术工人等力量，采取政府主导、企业参与的方式，每年为全市中小白酒企业培训100名白酒勾兑师、100名酿造师、300名技术工人。（责任单位：市人社局、汾酒厂股份有限公司、有关县(市、区)政府）
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