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2019年 第 11 期
文化与教育— 103 —2022年双一流大学最终名单
作者单位：于伟，上海大学。
“双一流”背景下高校二级学院院长
教育培训的实践探索
阚清子个人资料于 伟
摘要：当前我国高校的校院二级管理运行体制机制、二级学院教学、科研实施主体的职责定位，决定了二级学院院长在高校事业发展中的重要地位和作用。在“双一流”建设背景下，高校要进一步树立二级学院院长的关键作用的意识，加强对这一体的教育培训，针对“认识不够、针对性不强、手段方式单一”等问题，创新教育培训内容和方式方法，不断提升二级学院院长的素质能力和履职水平，抓住高校“双一流”建设的队伍保证的“牛鼻子”。
关键词：“双一流”建设；二级学院院长；教育培训党的十九大报告深刻指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置”“加快教育现代化，办好人民满意的教育”“加快一流
大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。“双一流”建设是党中央、国务院做出的重大战略决策，是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。“事业发展，关键在人”，高校作为国家“双一流”建设的具体承载主体，必须着力加强人才队伍和干部队伍建设，以适应形势发展的需要，而高校二级学院院长因其承担的重大责任而成为尤应重点关注的体。
一、高校内部管理运行体制变革
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艾尚真男友高校是传承和发展知识、具有独特文化特质的专业性社会机构，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等重要职能。新中国成立后，我国全面学习苏联的教育经验，将原来的综合大学调整为文理大学和单科性大学以及单科性学院，实行“校”“系”两级管理。党的十一届三中全会以后，随着经济领域的改革开放，我国高等教育领域的体制改革也随之展开，而尝试建立学院或推行学院制改革则成为其主要内容。时至今日，我国高校已普遍实行校院二级的管理运行体制。从校院二级的权责边界来看，高校校级层面具有设置和调整内设机构并对全校工作进行宏观管理、领导协调和监督检查的权力，而学院是学校下属的内部办学实体，在学校党政的领导下，具体履行人才培养、科学研究、社会服务等职能。二级学院是高校落实职责功能的责任主体，是具体进行教学、科研等工作的功能单位。
二、“双一流”背景下高校二级学院院长的重要地位
2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，要求按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，加快建成
一批世界一流大学和一流学科。2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，正式确认公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单。随后，全国各省市和高校掀起了新一轮加快建设世界一流大学和一流学科的热潮。在“双一流”建设背景下，为了着力解决高校发展的动力机制问题，近年来不少高校都在积极推进校院两级管理体制改革，旨在整合、优化学校教育教学资源，通过学校分权和管理重心下移，转变学校职能部门的管理职能，明确学校和学院的职责和权限，形成学校宏观决策、部门协调配合、学院实体运行的管理模式，切实发挥二级学院办学的实体作用。总的来看，当前的高校校院两级管理体制改革，无不是以积极为二级学院“赋权”“赋能”进一步强化二级学院的责任主体地位为主要目的所在的。高校二级学院院长作为学院的主要负责人和行政“一把手”，既是本学院学科发展方向的引领者推动者，又是学院人、财、物等核心资源的整合者决策者，对于本学院发展发挥着举足轻重的作用，其综合素质和履职能力，很大程度决定着一个学院的发展水平和潜力态势。在国家“双一流”建设的背景下，高校二级学院院长的重要地位更加凸显。正如学者所言，“双一流”建设方案的出台，进一步明确了将学科建设作为世界一流大学建设的突破口，愈发强化了大学落实学院办学主体地位、释放基层活力、以学科建设谋求发展的迫切要求，高校二级学院院长作为学院学科发展的“第一责任人”，其责任也愈加凸显。可以讲，高校“双一流”建设的成败看二级学院，而二级学院的发展动力看院长。
赵忠祥怎么了出什么事了三、当前高校二级学院院长教育培训存在的问题论述及原因分析
我们党历来高度重视干部队伍的教育培训工作。2018年11月中共中央印发的《2018－2022年全国干部教育培训规划》明确指出，干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。针对高校等事业单位领导人员的教育培训，《规划》进一步指出，要着眼建设一支符合新时期好干部标准的高素质专业化事业单位领