∗∗∗第32卷第3期绥化学院学报2012年6月Vol.32No.3
Journal of S uihua Univers ity
Jun.2012
王新亮1姚葆凤2淮南景点
(1.淮南职业技术学院安徽淮南232001;2.淮南市纪律检查委员会安徽淮南232001)
摘
要：淮南物质文化遗产历史悠久、种类丰富，具有较高的历史文化、科研、考古等旅游价值。近年来，淮南市加大了对物
质文化旅游开发，取得了良好的经济效益和文化效益；同时也存在一些问题：重开发、轻保护、产品同质化、开发水平低等。针对存在问题，对其保护与旅游开发双赢模式进行了构建。
关键词：物质文化遗产；旅游开发；研究；淮南中图分类号:Ｆ592
文献标识码:A
文章编号:2095-0438(2012)03-0086-03
一、淮南物质文化遗产旅游开发利用的现状
(一)淮南物质文化遗产概况。淮南历史悠久，种类繁多。
依据物质文化遗产定义，淮南物质文化遗产分类如下:
(二)淮南物质文化遗产旅游开发模式。丰富的淮南物质
文化遗产引起了淮南市政府重视，针对不同物质文化遗产类型，淮南市已经或将要采取以下旅游开发模式:
公共博物馆式。淮南市博物馆收藏有从新石器时代至明清时期的历代文物，重要藏品有商、周以来的青铜礼器等历代珍贵文物2000余件和经考古发掘的隋、唐寿州窑瓷器标本1万余件。建馆以来先后向市民游客举办了《从猿到人》、《淮南出土文物陈列》、《红岩魂》等展览。[1]目前淮南市博物馆免费向游客开放《馆藏文物精品陈列》、《寿州窑》两个基本陈列。
景区(景点)式。淮南茅仙洞是省级重点文物保护单位，是全国罕见佛道并存的寺院。现在已经开发成为国家3A 旅游景区，其景区包括茅仙古洞、古香山寺、古寿唐关、黑龙潭、淝水之战古战场及春秋时期扁担城遗址等诸多文物古迹。
历史文化街区式。淮南谢家集区李郢孜镇是回民居的地方，具有浓厚的回族宗教氛围。淮南市拟依据实地建设伊斯兰风情文化街，改建伊斯兰特景观街，具体包括建设民族团结进步广场，伊斯兰星级酒店，商业街；打造具有伊斯兰特的餐饮文化区域，展示伊斯兰宗教仪式、伊斯兰民俗、伊斯兰艺术区域等。
[2]
历史文化体验式。淮南是我国最早修建铁路的城市之一，历经了蒸汽机、内燃机时代。境内铁路线总长度431公里，火车站16个，在全国所有城市中，淮南市内铁路线路最长、车站
∗[收稿日期]2011-12-05
∗∗[作者简介]王新亮
(1976—)，男，淮南职业技术学院讲师，复旦大学旅游管理硕士，研究方向：旅游资源开发与利用。∗∗∗[基金项目]安徽省教育厅人文社会科学项目(2010S K554)阶段性成果；淮南职业技术学院科研项目(
HKJ 11-8)阶段性成果。
类别
名称(数量)
代
表
不可移动文物类
古文化遗址(34处)
小孙岗新石器时代文化遗址、青凤岭新
石器时代文化遗址等。寿州窑遗址(13处)隋代窑遗址、唐代窑遗址等。
古墓(133座)
黄歇墓、刘安墓、廉颇墓、望坝古堆墓葬、宫式家族墓葬等。
军事遗址淝水之战古战场遗址、后周南唐之战古遗址、日军侵占淮南罪行遗址等。历史文化名城主要有孙家花园、洛河镇、上窑镇等。古建筑
莫文蔚的老公清天宫、洞山庙、尹祠、白塔寺、赖山清真寺、老佛堂等。
可移动文
物类图书类线装本《古今图书集成》、《四部丛刊》、《百衲本二十四史》》等
馆藏(1万多件)
寿州窑陶瓷标本，春秋、战国时期蔡侯、楚王墓青铜礼器。
86
. All Rights Reserved.
最多。淮南拟将开发旅游景区蒸汽机体验游[3]，具体包括建立淮南铁路博物馆，复建、整理维修市内废弃火车站，建设旅游火车运营管理系统，购置蒸汽机车和车厢等。
影视文化式。由于淮南王刘安撰写千古奇书《淮南子》，目前淮南市正与央视、中国传媒大学合作，
打造有关《淮南子传奇》的大型动漫系列片，动画中呈现出的汉代历史图景和淮南地区独特的文化地理风貌，使淮南作为古文化圣地展现在广大观众面前，有利于更好的提炼淮南文化元素、符号，提升文化淮南的知名度和影响力。[4]
实景演艺项目式。淮南古称淮南国，淮南拟推出“梦回淮南国”实景演艺项目，利用升降舞台、飞天索道、舞台背景、声光电及现代技术，打造夜实景演艺，描述刘安悲剧故事，还历史的本来面目，再现淮南国文化的瑰丽和辉煌。[5]
二、淮南物质文化遗产旅游开发存在的问题
金贤秀近年来，淮南物质文化遗产旅游取得了一些成绩，提高了淮南城市的知名度与美誉度，增加了经济效益，带动了相关产业发展，增强了淮南市民的自豪感。同时还存在以下问题：重开发、轻保护。物质文化遗产往往能带来巨大的市场经济效益，政府的一些相关部门往往只注重对物质文化遗产开发，忽视了对物质文化遗产的保护。例如淮南八公山是地质名山、文化名山，生命起源地、豆腐发源地。近年来，依据八公山独特的资源，政府部门加强了对八公山风景区的开发，新建了许多景点与建筑，被评为国家4A旅游风景区。但具有极高的研究价值，也是特有的旅游景点的“淮南虫”化石保护区的铁护栏已经被盗，所剩无几，裸露在外的化石因风化，部分已变成“碎石”。[6]
我的职业理想
开发产品同质化严重。与周边的城市相比，淮南物质文化遗产旅游没有彰显出自己突出的个性。例如
淮南与寿县都建有淮南王刘安的升仙台，都打造豆腐文化。同样，与自己城市旅游景区相比，旅游景点开发具有重复性，同质化较为严重。例如八公山景区有白马寺、茅仙洞景区有青天观、上窑森林公园景区有洞山寺，并且这些寺庙都是各景区主要景点之一。
开发层次较低。随着旅游业的快速发展，人民生活水平的提高。以往“到此一游”的自然风光游和人文古迹游已经满足不了旅游者的需求。目前，旅游资源开发正由观光型旅游向体验型、参与型旅游转变。纵观淮南物质文化遗产景区，其较著名的有八公山景区、上窑森林公园、茅仙古洞、大通万人坑，其开发多是景物观赏型、博物馆参观型，多数游客只是来此一游，回头客较少，体验型、参与型旅游较少。
基础设施落后。由于淮南物质文化遗产保护区大多位于交通不便、信息闭塞、经济欠发达的地区，交通、电力、通讯等基础设施建设严重滞后，旅游开发资金投入少，因此，淮南市物质文化遗产旅游基础设施整体建设水平低，不少景区可进入性差，不能满足物质文化遗产旅游产业的发展要求。例如, 2008年安徽日报记者从淮南市东部地区乘坐26路公交车前往八公山，由于该车终点站只到八公山区政府门口，离八公山森林公园大门还有3.5公里路，该记者有意向当地几名乘客打听到终点站后，再怎么走能到八公山森林公园，竟然没有一人知道。[7]
缺少综合旅游要素。淮南物质文化遗产开发，缺少了必要旅游要素，所谓旅游开发，只是对当时的一
些古建筑进行修复，或依据历史材料，对名人的古迹进行再现。旅游六要素包括食、住、行、游、购、娱，淮南物质文化遗产旅游开发较多提供了“游”的要素，其他要素还不完善，诸如交通、住宿、餐饮、购物、娱乐的一体化网络尚未形成，综合开发效果差。因此多数游客在公园里转上几个小时，看完景点后就会离开了，因为公园里面甚至附近均没有吃饭的地方，更没有办法娱乐了。
行业管理部门混乱。由于物质文化遗产特殊性，同一景区管理部门往往涉及到国土、森林、宗教、旅游、司法等机构。淮南物质文化遗产旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，盲目开发的现象时有发生。环境质量好、文化价值高，并具有科学考察价值的一些物质文化遗产得不到深层次的开发与利用。当物质文化遗产景区保护出现问题时，主管部门之间相互推诿，大大损害了淮南旅游地的形象。
三、淮南物质文化遗产保护与旅游开发双赢机制的构建
物质文化遗产保护与旅游开发双赢机制目的在于保护在于利用，其重要举措则是旅游开发；而适当开发旅游可以更好地促进保护，这种促进作用不仅体现在文化遗产保护意识的增强，而且表现在可以通过旅游收入对于文化遗产保护的投资方面，由此形成了文化遗产保护与旅游开发的良性互动，从而形成双赢局面。因此，针对上述存在问题，对淮南物质文化遗产保护与旅游开发双赢机制进行如下构建。(一)观念和谐的构建。和谐共生机制。坚持保护与开发并重，合理开发，优化利用的方针。以保护为目的之文化遗产的
利用就是为其寻求出路，而适当的旅游开发则是保护文化遗产的重要举措之一。淮南物质文化遗产是淮南历史发展的见证者，反映的是淮南历史文化，是中华古文化的宝贵遗产。由于其不具有再生性，一旦破坏，无法恢复，后果非常严重。因此，坚持“保护第一、开发第二”的方针，在合理有效的保护前提下，合理旅游开发、有效利用，同时通过旅游促进保护。
法律机制。坚持旅游开发法制建设，科学进行管理，从而树立和谐保护与开发理念。法律是物质文化遗产保护性旅游开发的根本保障，确保物质文化遗产旅游开发活动应在法律的规范下进行，对其违法开发行为，坚决予以制止。在我国物质文化遗产相关的法律基础上，淮南充分发挥地方立法权的作用，根据淮南实际，继续完善保障物质文化遗产可持续发展的政策、法规体系，建立高效运作的综合决策和协调管理机制，建立支持淮南物质文化遗产可持续发展的组织保证体系。
(二)产品和谐的构建。文化内涵机制。文化是旅游的灵魂，文化特是物质文化遗产地区的生命，文化特的内涵是物质文化遗产地区所体现的地域特征。同时，通过对旅游景区文化开发，增加其文化附加值，是旅游景区保护与开发和谐的
87
. All Rights Reserved.
Study of the Development of Huainan Material and Cultural Heritage and
Tourism Resources
Wang-xinliang 1Yao-baofeng 2
(1.Huainan Vocational &Technical College ;2.Huainan Commission for Discipline Inspection Huainan Anhui 232001)
Abstract:Material and cultural heritage in Huainan,which has a long history and is rich in species,has
航天飞机的作用high historical,cultural,scientific,archaeological and other tourist value.In recent years,Huainan increased the development of material and cultural tourism and achieved good economic and cultural benefits,meanwhile there exist some problems,including focusing on exploitation,neglecting protection,product homogeneity,low level of development etc..In terms of those problems,this paper aims at building a win-win mode between the protection of material and cultural heritage of Huainan and its tourism development.
Key words:material and cultural heritage;tourism development;study;Huainan
一条举措。八公山景区和茅仙洞景区都是物质文化遗产地区，应各自发挥各自历史文化。八公山景区依据自身特点主打地质文化、生命文化、豆腐文化、淮南子文化，茅仙洞景区应量体裁衣，主打佛教
文化、道教文化和淮河风情文化。
单一与多向机制。游客的消费习惯已发生了变化，传统的观光游已经满足不了游客的需求。进行有效资的源整合与开发，在观光游项目的基础上，适当增加一些游客喜爱、参与性强的旅游主题项目，由观光型向体验型与休闲型过渡，是物质文化遗产旅游景区今后发展方向。因此，淮南八公山等景区旅游产品开发不能仅仅局限在地质、寺庙等观光型旅游项目开发，可以开发山地休闲度假游、山地生态旅游、山地探险旅游、山地户外旅游、滑草旅游等体验与休闲主题的项目。
(三)旅游六要素和谐的构建。和谐规划机制。凡事预则立
不预则废。物质文化遗产旅游开发迫切需要物质文化遗产旅游开发规划，以避免物质文化遗产旅游开发的盲目性、重复性，制定好的旅游规划不能随意更改，更不能因领导好恶而修改。物质文化遗产旅游规划要贯穿旅游开发指导思想、明确规划贯彻落实的具体抓手、完善规划落实的管理机制、强化监督评估机制，确保蓝图不落空，坚决避免“规划规划、墙上挂挂”的不良现象。
平衡旅游六要素。国务院的《关于加快发展旅游业的意见》提出了放宽旅游市场准入、优化旅游消费环境、推动旅游产品多样化发展等五项意见，并首次提出将旅游行业培育成国民经济的战略性支柱产业。因此，淮南市政府应树立大旅游、大市场、大产业观念，在城市规划和建设时应有效注入旅
游元素，加大对物质文化遗产旅游软硬件设施的投资力度，加
快公路建设、提升酒店、旅行社品牌建设，积极培育淮南物质文化遗产旅游产品市场，使旅游六要素逐渐健全，从而优化非物质文化遗产旅游产业结构。
(四)行业管理和谐的构建。和谐行政管理机制。目前，淮
南物质文化遗产旅游开发与管理是属于多部门管理体制，涉及到旅游、国土、森林、文化、建设、宗教等部门，需要这些单位
综合协调，必要时在上述单位建立一个综合协调委员会，充分发挥其特长，权责分明、有效监督、形成合力，将使物质文化遗产的保护性旅游开发得以顺利进行，良性发展。
和谐利益分享机制。依据利益相干关系，物质文化遗产旅游开发往往涉及到五大主体利益，即政府、景区管理委员会、投资商、当地居民、旅游者。开发初期阶段，政府要起主导作用，加大对物质文化遗产旅游景区投资、宣传等开发力度；随着开发景区的发展，政府发挥引导作用，充分利用公司化和市场化运作，将旅游景区逐步推向市场，将利让步于景区管理委员会与开发商；随着景区市场的成熟，政府发挥服务作用，做好各方利益协调，将利让步于旅游地居民和旅游者，协调好居民与旅游者、开发商之间关系。
总之，淮南物质文化遗产保护与旅游开发是一个系统工程，涉及到政府、景区管理委员会、投资商、
当地居民、旅游者五大主体和政治、经济、文化、教育、分配、伦理等体系，需要政府各部门、社会各单位、市民、游客积极参与、齐心协力，才能确保保护与旅游开发的双赢局面。
参考文献:
[1]淮南市博物馆.淮南市博物馆[EB/OL].百度百科.
[2]淮南市委宣传部.淮南市2008年文化产业推介项目目录[EB/OL].淮南宣传网,2009-04-02.[3]安徽省发改委.淮南旅游景区蒸汽机体验游[EB/OL].安徽省发改委网,2011-04-20.[4]淮南新闻网.《淮南子》动漫剧角亮相[EB/OL].安青网,2011-09-06.
[5]淮南市旅游局.“梦回淮南国”实景演艺项目[EB/OL].安徽招商服务网,2011-10-11.
[6]新安晚报.化石风化严重"淮南虫脚印"行将消失[EB/
OL].安徽新闻网,2010-03-20.[7]新安晚报.八公山旅游期待走出深闺[EB/OL].安徽新闻
网,2010-08-11.
[责任编辑
高方]
88
. All Rights Reserved.
管彤和韩红