摘要:随着社会经济的高速发展,高速公路建设规模逐渐拓展,同时对高速公路运营管理提出了更高的要求,需要保障高速公路运营安全性,减少安全事故的发生几率,强化安全风险防控力度,优化应急预案管理,完善安全运营机制,促进应急处置水平的全面性提升。文章主要对高速公路运营企业事故危害性、应急预案管理策略等进行分析,旨在进一步提升高速公路运营企业应急预案管理效果,保障高速公路运营水平的提升,促进企业经济效益的全面性增加。
关键词:高速公路运营企业事故危害性应急预案管理
在高速公路运营工作中,往往面临很多安全风险因素,如人为因素、道路因素、环境因素等,引起各种安全事故,不仅对人们的生命财产安全造成威胁,而且对高速公路运营企业带来极大的经济损失。基于此,需要对高速公路事故危害性进行全面性分析,并提出科学合理的应急预案管理策略,对安全风险因素进行全面性防控,保障高速公路的安全可靠性运行,减少安全事故的发生几率,构建安全高效的高速公路网络,推动交通运输服务质量的提升。
一、高速公路运营安全影响因素
(一)人为因素2022五一高速公路免费通行时间
人为因素是引起高速公路安全事故的重要因素,如驾驶人员疲劳驾驶、违章驾驶、心理素质较差、驾驶经验不足等因素,容易引起严重的安全事故。在驾驶过程中警惕性下降,注意力不集中,难以对紧急情况快速反应,会加大交通安全事故几率【1】。
(二)道路因素
高速公路设计包含公路线性设计和道路结构设计。线性设计与行车安全息息相关,当直线距离太长容易引起道路曲率半径下降,纵向坡度过大,平面垂直线不协调,容易加大交通事故几率;结构设计包含平曲线和坡度结构,当车速太快时会加大翻车几率,坡道设计中一旦出现连续饭碗反弯现象会引起视觉疲劳。
(三)环境因素
其中环境因素往往是指恶劣天气因素,如雨雪天气、暴风天气或者是大雾天气。雨雪天气会遮挡驾驶员视线,道路较滑容易引起车辆失控问题;大雾天气会降低能见度,缩短驾驶员视线范围,加大交通事故发生几率【2】。
二、高速公路运营安全风险
(一)收费站运营安全风险
高速公路收费站可能存在的安全风险有车辆驾驶员操作失误车辆自燃、货物掉落、收费站设施损毁、危险物品泄漏、收费员作业伤亡、收费设备损毁、恶劣气候以及封闭高速公路所造成的交通事故。同时当驾驶员操作不当出现过弯过急冲撞护栏。
(二)服务区运营安全风险
高速公路服务区是重要的中转站,人员、车辆较为密集,甚至存在很多危险品运输车辆,一旦出现交通事故会引起严重的死伤事件;服务区加油站操作不当引起火灾、爆炸事故;社会车辆驾驶不当引起碰撞、刮擦、翻车等事故,甚至引起车辆自燃事故【3】。
(三)养护作业安全风险
在养护作业中防护措施不到位,容易引起驾驶员不当操作,引起安全事故,对养护人员造成人身安全危害;高速公路养护人员文化水平较低,对新工艺、新技术操作不熟练,再加
上监管不到位,容易引起违规操作行为,甚至引起严重的安全事故;高速公路设施出现老化、损坏问题,且没有及时更新和维修,容易引起交通安全事故问题。
(四)路政管理安全风险
路政管理安全风险包含:事故多发路段管理、涉路施工管理、日常高速公路巡检和交通事故处理等。风险事件包含事故车辆违规行驶引起的交通事故,事故处理导致的交通拥堵、事故多发路段没有设置警示标志引起交通事故,施工过程中安全防范不到位引起交通事故。
三、高速公路安全运营应急处理管理策略
(一)完善安全检查机制
为了减少高速公路运营安全事故的发生几率,需要加大安全检查力度,制定完善的安全检查机制,明确安全检查要点,保障高速公路安全检查工作的规范性开展。必要情况下,需要邀请第三方专业机构对公路、桥梁、隧道等进行安全检测;针对季节性天气问题采取针对性的防护预案和安全防护措施;大雨、大雪等恶劣天气需要加大巡查力度,提前排除安
全隐患;要加大信息沟通力度,对车辆进行合理分流,控制车速;要加大施工路段安全检查力度,对相关车道进行封闭,强化安全教育,提升安全施工意识,保障审批制度的落实,促进道路施工的安全性。
(二)完善应急处置预案体系
要对高速公路运营工作中常见的风险点进行综合分析,并制定针对性的应急预案,保障其合理性和可行性,为突发事件的积极应对提供依据和准则。同时需要对应急处置预案进行细化处理,明确应急处置预案的流程,同时结合高速公路运营安全特征,对应急预案进行细化分类,包含突发重大交通事故应急预案、自然灾害阴极员等;要开展积极的演习活动,保障应急预案功能作用的有效性发挥,最大程度上减少突发事故的危害性【4】。
(三)提升应急处置专业化水平
为了提升高速公路应急事件的处置效率,需要构建专业化水平高、反应快速的应急队伍,促进整体应急处置能力的提升,确保能够在第一时间赶到事故现场,减少事故危害性。要选择专业能力较强的专业人员,并加大应急队伍建设,定期开展教育培训、演练活动,促
进应急处置能力的提升,以便对突发事件进行快速反应和救援;完善全路网应急监测系统,以便对高速路网的路况情况进行动态实时掌握,并对应急信息进行实时收集,为应急处置工作的高效开展奠定良好地基础。
(四)完善应急处置保障措施
要加大高速公路运营企业内部各个部门之间的合作力度,对专业防护设施进行储备,并构建应急处置平台,做好应急物资的调度工作,同时完善跨区域应急物资储备仓库联动机制,提升应急物资协调效果;要完善多部门应急联动机制,形成跨区域应急指挥中心,强化指挥效率;要提升应急处理能力,强化快速反应能力,减少交通事故处置时间;加大宣传力度,如应急自救、紧急逃生知识宣传;保障应急处置方案的统一性,形成专门的应急智慧中心,加大应急方案演练力度,实现快速处置【5】。同时要强化信息报送流程,提升应急反应能力,其中信息报送流程如图1所示。
图1 信息报送流程图
(五)其他方面
(1)明确突发事件分级标准。在对突发事件分级标准进行制定时,需要对事故类型进行明确划分,包含路网突发事件和生产安全事故,同时还需要对突发事件类型进行合理分类,对事件等级、实施主体等进行明确,不同类型、不同等级的突发事件,应急处置标准包含:主导处置、配合处置、了解指导等。对于超出企业应对能力之外的较高级别路网突发事件和生产安全事故,企业应配合上级单位或属地政府进行应急处置;对于企业应对能力范围内的突发事件,企业应组织各部门,成立应急组织机构,主导应急处置;对于企业下属部门应对能力范围内的突发事件,企业应掌握信息并指导下属部门应急处置【6】。(2)分级响应,分级响应程序包含先期处置、研判事件等级、组织会商、启动相应等级响应、开展应急处置及响应终止等环节,对于不同等级的响应,应明确指挥权,即响应由谁负责启动和实施。(3)制定应急处置措施,其中包含:综合预案是企业应对突发事件时的指导性、纲领性文件,事件类型应包含全面;专项应急预案是根据企业风险评估列出重大风险源,采取的专项处置措施,内容上应具有针对性;现场处置方案要注重结构简单、程序清晰、实际可操作性强等特点。
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