XXX钢铁有限公司
编制:XXX
审核:XXX
批准:XXX
编制单位: XXX
颁布日期:二O一六年六月
突发事故应急救援专项预案
地震灾害事故应急预案
4.1.总则
4.1.1 目的
4.1.2 工作原则:统一领导、分级管理。职责分明、规范有序。信息共享、有效动员。反应灵敏、运转高效。
4.1.3 范围:本预案适用于公司所属各单位和员工生活区地震灾害的应对工作,作为公司地震应急管理工作的指导性文件。
4.1.4 编制依据:《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》
4.2.危险性分析
4.2.1 公司概况
XXX公司始建于2009年底,工程总投资60亿元,占地2000亩,员工3700人左右,其中,各类专业技术人员500多人,占公司总人数13.5%;公司生产装备主要有180㎡烧结机两座、10㎡竖炉两座、1300 m³高炉两座、150t转炉两座、 60万吨高速线材三条、300t白灰窑六座、2万m³/h制氧机组两套、220千伏变电站一座, 8万m³煤气柜一座,3万m³水处理中心一座,拥有内部铁路运输网络,是集烧结、炼铁、炼钢、轧钢、运输为一体的大型钢铁企业。
4.2.2公司地貌:
XXX钢铁公司濒临黄海之滨,属于海积平原区,地势较为开阔平坦,地貌类型属堆积地貌,为海积平原海田与盐田地貌。因地处暖温带向北亚热带过渡地区,既有暖温带气候特征,又具北亚热带气候特征,同时还具有海洋性气候特征。因我公司地处沿海平原区,故发生地震灾害事故的几率较小。一旦发生地震灾害,应根据潮汐、风向等因素,在专业人员指导下适时扩大营救范围。
4.2.3 危险性分析
本预案所作的危险性分析采用直观经验分析方法,即参照其他地区、可供参考的地震海啸应急处理先例和经验,结合公司目前现状,通过对照有关标准、法规和各类统计资料,对地震灾害可能造成的危险和有害因素进行分析。地震灾害突发,将可能对我公司生产作业、人员生命财产造成巨大破坏。这种破坏主要表现在:
1)公司主体结构遭到破坏,大面积塌陷;
2)生产工艺设备和配套设施损毁;
3)道路、铁路交通运输基础设施瘫痪;
4)油品、液化品罐区、介质气体氧气球罐、氮气球罐,煤气管线发生泄露,高压设备或高压线路短路,甚至引起火灾和爆炸,造成空气、水的污染,严重时可造成人员伤亡;
5)通讯、电力、自来水供应中断;
6)建筑物、构筑物和生活区员工宿舍楼倒塌,造成人员伤亡;
7)仓库、通讯设备、供电设备等设备设施遭到严重破坏,各单位抢险救援队伍出现伤亡,无法迅速集结,灾后各项救援无法按计划及时展开。
4.3应急组织体系
公司地震灾害事故应急组织体系见图4-1。
图4-1 应急组织体系图
4.3.1 地震灾害应急指挥部
地震灾害应急指挥部是在发生地震灾害后,根据应急管理领导小组安排,成立现场临时应急指挥机构。总指挥由主管生产的副总经理担任,当总指挥因出差等原因不能履行指挥职责时,由副总指挥或由现场最高领导接替。现场指挥部成员一般由生产部、安环部、工程监理部、保卫部、行政部、企管人事部、财务部及各分厂主要负责人组成。安环部负责指挥部工作期间的协调和其他事务性工作。
职责:
1)负责现场应急指挥工作,组织所有应急救援队伍和人员参与应急救援工作;
2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;
3)及时向应急管理领导小组汇报应急处置情况,协调地方政府应急救援工作;
有感地震一般是几级4)按照应急管理领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
5)核实应急终止条件并向应急管理领导小组请示应急终止;
6)收集、整理应急处置过程的有关重要资料,负责现场应急工作总结;
7)负责应急管理领导小组交办的其他工作任务。
4.3.2 应急工作组
公司地震灾害应急工作组由警戒保卫组、医疗救护组、通信保障组、建设工程抢险组、人员救生组、后勤保障组、善后工作组、信息发布组组成。
4.3.2.1 警戒保卫组、医疗救护组、通信保障组、建设工程抢险组、后勤保障组、善后工作组、信息发布组职责同公司综合预案。
4.3.2.2 人员救生组。由安环部牵头,应急指挥部协调各抢险单位立即抢救受困、受伤人员,同时调拨起重机械、运输车辆、抢险队员、医疗救护人员等及时赶赴各生活区、办公区执行救生任务,组织受灾人员向既定安全区域迅速疏散。
4.3.2.3 专家组
由当地政府聘请或委派。
4.4.预警机制
4.4.1 地震预警级别
我省的地震预报,由省政府发布。如果我市属已经发布地震短期预报的地区,若发现明显临震异常,情况紧急时,由市政府发布临震预报,同时上报省政府和省地震局。安环部接收当地政府或市地震局、气象局的监测信息,收到预报信息后及时上报公司应急管理领导小组。
按照可能发生地震的严重性和紧迫程度,地震预警发布级别分为3级,分别用红、橙、黄表示。
地震临震预警为Ⅰ级预警(红),是对未来10日内可能发生Μ≥5.0级地震区域做出预报。
地震临震预警为Ⅱ级预警(橙),是对未来3个月内可能发生Μ≥5.0级地震区域做出预报。
地震临震预警为Ⅲ级预警(黄),是对未来1年或稍长时间内可能发生Μ≥5.0级地震区域做出预报。
4.4.2 预警
4.4.2.1 收到公司内部未明确预警信息时采取的行动。
收到地震预警或发生有感地震的未明确信息后,应及时采取以下预警行动。有感地震是指震中区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震。
1)安环部一旦获知地震预警的未明确信息或有感地震发生,迅速核实其准确性,立即向应急管理领导小组总指挥汇报。应急管理领导小组总指挥在接到安环部报告后,及时向公司各主管部门及单位传达应急管理领导小组关于突发事件的决策和指令。
2)各单位要立即了解震感情况,向公司安环部报告有关情况,及时信息判明情况,迅速发现和平息各类谣言。
3)当信息准确后,根据应急管理领导小组统一安排,通过最快捷的方式向员工发布灾情趋势判断消息、稳定生产秩序和生活秩序的公告及有关地震海啸信息。
4.4.2.2 当收到政府或有关主管部门临震预报时的预警行动。
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