亲引头笔外资建大煤矿
作者：孟红
来源：《党史文苑·上半月（纪实版）》 2018年第7期
位于晋西北雁门关外的朔州市平朔安太堡煤矿，是改革开放初期亲自促成引进的一笔外资建成的，是我国改革开放引进外资的开山之作。为纪念这一重大事件，2010年5月11日，由著名人物艺术雕塑家赵军安设计的“与哈默博士”铜雕塑像落成，并安放在了朔州体育馆广场。
20世纪70年代末80年代初，以战略家的深思熟虑，直接邀请大名鼎鼎、有“红资本家”之称的美国西方石油公司董事长阿曼德·哈默博士访问中国。于是，作为首批进入中国的外资企业家，哈默博士随后积极参与了中国的改革开放建设。他先后在中国进行了多方面的经济技术合作。在当时中外合资经营的所有经济项目中，平朔煤矿是最大的一个。这个合作项目也是哈默在中国投资的最大项目。与哈默关于开发安太堡露天煤矿的一次次历史性握手，正是中国改革开放初期对外经济合作的鲜明写照。
访美期间，结识了美国石油巨头哈默，两人一见如故，这是访美的一个意外收获，它奠定了二者携手开发平朔安太堡露天煤矿的基础
山西省朔州市的安太堡煤矿简直是“把美国西部一个大型现代化露天煤矿搬到了晋北这片荒芜的土地上”！这一被誉为“中西合璧”的杰作，源于改革开放之初和美国石油大王哈默一次具有历史意义的握手。
1979 年初春，党的十一届三中全会刚刚闭幕一个月，访问美国，这是新中国成立以来首次访美。美国的得克萨斯州休士顿市，是访美的第三站。
1979年，美国西部时间2月2日，西蒙顿竞技场的宴会大厅里，炭烤猪排飘香四溢，这是一次“野炊式”烤肉晚宴——为举行的盛大集会正在进行。
哈默经常乘坐私人飞机在全世界到处旅行，他一直关注着世界政治的风云变幻。自1972年尼克松、基辛格到后来的福特等开始的与中国改善关系的趋势和一系列对华政策的出台，一直到这次卡特邀请访问美国，中美建立起正常的外交关系，让哈默感到高兴，他知道机会来了。当年世界头号社会主义国家苏联让他走上了经商之道，并让他成功了，今天，面对世界上另一个社会主义大国的中国，哈默自然不会放弃。他像一只精明的老鹰发现了新猎物一样，发现了中国有他需要的东西。他向往着中国。
据哈默先生后来回忆说：当中美关系在70 年代开始好转并出现了更加开放的贸易前景的时候，我就想成为进入北京的第一批美国商人之一，激励着我的不单是那广阔的新市场和商业机会所具有的诱惑
力，我同时还希望能为我们世纪最令人振奋的经济和政治变革之一做出贡献。引导我去敲响北京天安门广场的皇宫大门的浪漫主义理想，乃是东西方和平共处与和平贸易的理想。吉米·卡特由于他继续和扩大了由里查德·尼克松、亨利·基辛格和杰拉尔德·福特等人所开始的同中国和解的政策，而应当受到极大的称赞。然而，他的政府却不积极热情地为我打开通向中国的大门。
让哈默难堪的是，这次宴会美国政府并没有邀请他参加。然而，机不可失，失不再来。对于哈默来说，他是一定要参加欢迎的活动的。这位80岁高龄的老人匆匆来到了现场，他专程从加利福尼亚赶来，聪明地略施小技，就较为顺利地进入宴会大厅。他携夫人朝5号桌子走去，坐了下来。
这时，主持人宣布大家起来列队欢迎和中国代表团。在这个特殊的队列中，共站着50多位总经理及其夫人们。当带着他的代表团满面春风地走进宴会大厅时，掌声四起。哈默后来是这么回忆他和第一次见面的——
他身材矮小，脸上一直闪烁着动人的微笑。一名翻译陪着他，依次把每位总经理的名字告诉他，并说几句介绍的话。
当他走到我的面前时，邓对翻译说：“你不用给我介绍哈默博士。”然后冲着我笑起来，握着我的手说：“我们都知道你。你是在苏联需要帮助的时候帮助了列宁的那个人。现在你可要来中国帮助我们呢。”
“我非常愿意。”我回答说，“可是据我了解，你们不允许私人飞机进入中国，而我年纪太大，不乘坐商用飞机。”
“噢。”他说着把手一挥，好像把这个问题扔到一边，“这好办。你只要给我一封电报，告诉我你想什么时候来，我可以作出一切必要的安排。”
欢迎仪式结束后，哈默夫妇又回到了“自己的”5号桌。因为每一桌都有一个中国代表团的成员。与哈默同坐一桌的是中国驻加拿大大使章文晋（后任驻美国大使）。章文晋说：“哈默博士，您不应当坐在这儿，您应当和副总理坐在一起。”
于是章文晋就拉着哈默的手，将他带到的桌旁。就让哈默博士坐在他的身边。而坐在同桌的能源部部长詹姆斯·施莱辛格无可奈何，只能对哈默冷冷地瞟了几眼。可是哈默并不在乎，他知道，当着这位中国尊贵的客人的面，谁也没有办法再把他这个能骗过特工混进来的人给赶出去了。
而总统的那位特别贸易代表鲍勃·斯特劳斯因为迟到了一会儿，就坐在附近稍远的一桌，他用一种揶揄的表情目视哈默。
据哈默后来回忆，在那次晚餐会上，和他谈得非常愉快，给他留下了深刻的印象——邓一直通过翻译同我谈话。
他想知道我同列宁会面的一切情况，以及我对列宁的新经济政策的感受。
他非常敏锐，非常明智，而且，正如我以后发现的，他有着非同一般的记忆力——每次和我见面他总是确切地记得前一次都讲了些什么。他从不需要笔录或问他的助手，他总是什么都知道。
最后， 邓领我走到他的包厢，让我坐在他的身边，观看为他举行的专场表演。我们相处得非常惬意。在晚上的活动结束的时候，他再一次非常肯定地重申了他的邀请。我告诉他，我一旦拟定好一些切实可行的建议并搭起一个经理班子，我就到北京和他见面。
这第一次相见，给哈默留下了美好的印象。经过多次书信联系，仅仅在短短的两个月后，即1979年的5月，哈默博士就乘坐他的一架私人的波音727飞机越过浩渺无垠的蓝波涛，从太平洋的东海岸飞到了神秘的世界东方明珠——北京。这时的中国可谓百废待兴，乘着党的十一届三中全会的东风，全国的改革开放开始稳步启动。刚刚实行的对外经济开放政策，还未能吸引大洋彼岸蓝眼睛的目光，外国的经济学家、企业家和商人或者政客们大都仍然抱着一种谨慎观望的态度而不敢轻易涉足中国。
然而，一向敢为人先的哈默先生怀着对的好感和对中国市场的看好，已经带着20多位专家兴致勃勃地来到了中国。经过与中国有关方面的多方认真会谈，这次哈默与中国方面签订了包括石油勘探、煤矿开采、杂交稻种和化学肥料等方面的初步协议，开始了与中国的经济合作计划。
第二次见到哈默是在1981 年7 月3 日。宾主就中国同西方石油公司在石油、煤炭开发及其他领域的合作等问题进行了愉快的交谈。煤炭部部长高扬文、副部长孔勋与美国西方石油公司董事长哈默就合作开发平朔安太堡露天煤矿进行会谈，并签署了会议纪要。出席了签字仪式。已故的高扬文在他生前回忆文章里记下了当时的指示：“哈默愿意帮助我们开发平朔煤矿，两年能出1200万吨，4年达到1500万吨，就说4年，也比我们不晓得快多少。我们过去搞800 万吨的煤矿，大体上10 年建成，时间很长。像这样的项目，我们应该采取非常热情的态度。应当作为专题拍板，不要一家一家汇报，转圈圈。”
1982年3月，与哈默第三次见面。祝贺哈默与中国正式签署了合作编制开发山西安太堡露天煤矿可行性研究报告的协议书1982 年3 月24 日，中国煤炭开发总公司和美国西方石油公司所属岛溪煤炭公司关于合作编制开发山西省平朔矿区安太堡露天煤矿可行性研究报告的协议书正式签订了。
这个项目的合作方式是契约式经营，计划合作分阶段进行，第一阶段为20 年。由双方共同投资，共担风险。投资总额高达5.5亿美元，这在当年的中国的确是个不小的数字。美方的岛溪公司负责3年完成基本建设，计划1985年出煤，年产原煤1500万吨。中方负责解决运输问题。日常生产管理，前10年由美方任正职，中方任副职，随后的10年由中方任正职，美方任副职。如果第一阶段合作成功，再商谈第二阶段的合作。
这个协议书的签署，在当时的中国可谓意义重大。它表明，中国坚定不移地执行对外开放的政策，中国愿意在平等互利的基础上开展对外经济合作。
针对哈默的平朔煤矿合作项目，中国煤炭开发总公司曾邀请了各方面的专家学者，就这个合作项目在技术、财务、法律以及综合经济效益等方面的可行性问题进行了反复的论证，并向中国国际信托投资公司进行了咨询。最后经过充分的考量，才确定与哈默合作。
也就在协议签署的第二天，3月25日上午10点，在人民大会堂东大厅门前，第三次接待了这位比他还要大6岁的美国老人。当时，中国国内正在进行机构改革和打击经济领域中的犯罪活动。这两件工作会不会影响中国对外开放的政策，这是许多外国人士、港澳同胞非常关心的问题。美国政府向台湾出售武器这一侵犯中国主权的行动，使中美关系蒙上了阴影。美国企业家们担心的是，中美之间的贸易与经济合作是否会因此受到影响？
石油大王哈默的故事 与哈默董事长的会见正是在这样的时刻举行的，因此引起了驻京的外交界、经济界、新闻界人士的浓厚兴趣和极大关注。
见到好朋友哈默时一脸慈祥，他神采奕奕地握着哈默的手久久不愿松开。满头银发的哈默笑着对说：“你气这么好，身体很健康！”微笑地回答：“你年岁那么大，气也还这样好！”哈默笑着说：“等你活到我这个年纪，你的身体一定比我还要健康！”寒暄之后，宾主双方进入了
会谈的正题。
哈默从容地说：“我遵守诺言，又来了。我们与中国合作开发平朔煤矿的协议书已经签订了。”接着又补充道：“我非常感谢邓副主席亲自过问，给了我们很大的支持和鼓励，使协议书得以很快签了字。”说：“这是一个好的开端。”
哈默说：“是的。我希望今后能经常来中国，我要常驻在这里督阵，一直到把煤开采出来，运到港口装上船为止。”说：“这个我可以帮你解决。”哈默说：“现在是一个历史关键时刻，我们的合作只许成功，不许失败。”爽朗地笑道：“我同意你的看法。”
会见中，哈默还就我国经济建设提出了一些建议。他说：“中国应该尽快发展高效的液态肥料，迅速把农业搞上去，这样就可以不再进口粮食，并力争能够有所出口。”他还说：“我认为世界上最重要的两个问题，一个是吃饭问题，一个是能源问题。中国在这两个方面都能在世界上处于领先地位。这两方面的成功，就能帮助第三世界，为世界和平做出贡献。”会谈中，他表示愿意在化肥、畜牧业等方面与中国发展合作。最后，哈默还颇有信心地对说：“对中国的领导我很放心，你们的事业一定能够成功！”
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