《国家和国际组织常识》
专题一：各具特的国家与国家组织
考点1：国家与国家性质(a)
(1)国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。
(2)国家性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
(1)民主与专政相互区别：
①含义不同。
A．作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
B．专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
②适用范围不同。民主与专政相互区别、相互对立。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。
(2)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
考点3：国体与政体(b)
(1)区别：(含义不同)
①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
②政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
(2)联系：
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
②政体具有相对独立性。
③所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。
考点4：现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(a)
(1)共同特征：
现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。
(2)影响政体的因素：
世上没有哪两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口因素、发展程度等，都是影响政体的因素。
考点5：民主共和制和君主立宪制(b)
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看(依据)政治权利是什么，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制与君主立宪制。
(1)民主共和制
①含义：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
②主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
③虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。
A．在发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳和有效地管理国家的形式。
B．一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，
既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
④我国采取人民代表大会制度作为国家政权组织形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。
(2)君主立宪制
①含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
②产生的历史原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
③君主的权力范围：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容，但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本国政权组织形式。
④类型：议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。
考点6：议会制和总统制(b)
从立法机关与行政机关的关系看(依据)，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
(1)议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
(2)总统制：
在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而
且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。
(3)半总统制：
总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种政体，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。
考点7：单一制和联邦制 (a)
当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。
(1)单一制
①单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
(2)联邦制
联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
考点8：国家结构形式的影响因素(a)
(1)含义：就是指国家和整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
(2)影响国家结构形式的因素：
一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
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