面临的困境有：移民的问题；环境保护的问题;原生态破坏的问题；下游民众的生计问题；少数民族习俗传统问题。
处理伦理问题，我们要从处理工程与人、社会和自然的关系三个方面出发，应对工程中伦理问题要坚持人道主义、社会公正、人与自然和谐发展的基本原则，要将公众的健康和福祉置于首要位置。在工程实践过程中，要注意提高伦理意识，准确发现和辨识工程伦理问题，通过对当下工程实践及其生活的反思和对规范的再认识，将伦理规范所蕴含的“应当”现实转化为自愿、积极的“正确行动”.
北美电网大面积停电事故发生主要是由哪些风险因素引起的？从哪些方面入手可以防范类似工程风险的发生？
技术因素的非线性作用：事故起始于一家电力公司没有及时修剪树木,导致在用电高峰期，高压电缆下垂，触到树枝而短路.随后，俄亥俄的一家发电厂因此下线，接连发生的一系列突发事件产生累积效应。电网局部故障，导致电网稳定被破坏,然后电压崩溃，最后，电网瓦解.
可以从以下几个方面防范类似工程风险的发生：
（1）工程的质量监理与安全。工程质量是决定工程成败的关键。工程质量监理是专门针对工程质量而设置的一项制度,它是保障工程安全,防范工程风险的一道有力防线。
（2）意外风险控制与安全。工程风险是可以预防的。如果认为风险不可预防,一个组织内从管理层到管理员工就不可能为预防风险去竭尽全力，在每一个工作细节上精益求精。建立工程预警系统是预防事故发生的有效措施之一。
（3）事故应急处置与安全.要有效应对工程事故,不应该是等到事故发生之后才临时组织相关力量进行救援,而是事先就应该准备一套完善的事故应急预案。这为保证迅速、有序地开展应急与救援行动，降低人员伤亡和经济损失提供了坚实的保障.
广州市花都区垃圾焚烧项目，问题:这个案例中的利益相关者主要有哪些？他们各自的利益诉求是什么？它们之间的矛盾是什么？如何解决利益矛盾?
（1)利益相关者有：花都区政府、狮岭镇居民、环评专家、媒体
(2)花都区政府的利益诉求:首先是改善环境的公共利益,缓解垃圾污染,改善城市环境，为居民提供良好的生活环境；其次是政府自身的利益,作为市政府下属的花都区政府,为了执行上级政府的政策,向上级领导机关证明自身的执行力等工作能力及效率，也会将垃圾焚烧项目作为工作重点。
狮岭镇居民的利益诉求：焚烧垃圾会产生大量有害气体，其中以二恶英最受关注，垃圾焚烧厂排放的气体和废水将对环境造成污染，危害居民的身体健康.其次是公众要求参与决。
421事件是什么意思环评专家的利益诉求：个别环评机构受利益驱动，顺从客户的意愿，把法律要求的独立环评，完全变成客户愿望的合理性论证,从而丧失客观、公正、科学立场.
媒体的利益诉求:在邻避事件中,作为重要的信息传播渠道，媒体是政府与公众的沟通桥梁。无论是哪一种媒体力量，均希望掌握话语权,扩大自身影响力和舆论引导力。
(3)垃圾焚烧项目具有社会效益,能够有效地缓解“垃圾围城”问题，美化自然环境，政府为谋求大多数人的公共利益，只能让少数人来承受该项目的负外部性。而这部分人自然产生了相对剥夺感，他们担心项目会破坏当地环境，影响自身健康，自己将承担更多的风险,最终成为政策的牺牲者.
即使在以争夺话语权为主要利益的今天，对于媒体，也必须在维护社会稳定、防止引起骚乱的前提下进行报道。这是政府与媒体的职能与利益冲突,也是公共管理者值得思考的问题.
（4）政府：政府应当主动公开关于邻避项目的政策法规、选址规划方案、技术方案、环境评估单位资质、环境影响评估报告、项目运营商的招标书和投标书等重要文件,在控制商业机密、个人隐私、可能引发社会骚乱的不良信息的前提下，对公众公开的信息应当涉及到项目的方方面面，使公众对项目有全面深入的认识和了解。另外,政府应当完善决策程序。
公众：作为现代公民应当明确权利与义务密切相关的关系，既然要求参与民主决策的权利，就必须承担参与决策的责任和义务。
专家：为避免环评专家因该误解受到公众的言语攻击，建议公开专家的名单及个人履历，使公众知晓专家的利益立场，以便接受公众监督 ；公开政府与环评机构的经济关联文件，以证明专家是在合理的报酬范围内完成相应的任务.
媒体：应当广泛收集公众的利益诉求，为公众表达利益提供平台和渠道,使当地政府能够充分听到公众的意见。当然,在此期间媒体应当建立专业主义范式，以中立者的身份表达自身
的观点,将事实真实还原，力求成为中立、公正、客观的公共信息传播平台,促进政府与公众的良性沟通对话.
参考：
[1]卢文刚，黎舒菡。基于利益相关者理论的邻避型体性事件治理研究——以广州市花都区垃圾焚烧项目为例［J］。新视野,2016（04）:90-97.
阅读以下案例，请用环境伦理原则分析企业的伦理责任。如果你是该企业的工程师，你觉得自己应该怎样做？ 日本骨痛病事件
在决策中的伦理责任:必须对公众、社会和自然负责，要求决策的最优化,确保决策的系统性、科学性、时效性,避免客观原因影响核工程决策，尤其要兼顾眼前利益和长远利益，确保工程成果造福人民而非危害社会和自然。应以服务圈人类作为工程师在核工程活动中职业道德的最高宗旨，作为他们从事核工程活动的出发点和落脚点。
对公众安全的伦理责任：安全规范要求工程师尊重、维护或者至少不伤害公众的健康和生命在进行工程项目论证、设计、施工、管理和维护中，关心人本身充分考虑产品的安全可
靠、对公众无害，保证工程造福于人类。
对环境的伦理责任：世界范围内环境问题的日益严重以及人们环保意识的不断提高,要求工程师在进行核工程活动时必须遵循可持续发展原则，合理的开发和利用自然，保护和提高环境质量，使自己成为一名理性的生态人.
对政府的伦理责任：工程师对政府的责任主要表现在以下几个方面.一、参与和工程决策的工程师应当积极承担起参与核能决策、影响政府行为的责任。二、为政府提供咨询政府对核开发利用的决策需要科学技术支持。三、阻止政府的不良行为，国家制定核工程规划和合核科技政策出现失误时,工程师应该毫不避讳的指出服其负面影响及潜在的危害，以供政府作出选择或调整调整，以供政府作出选择或调整,尽力避免有悖于人类进步的核工程。
铲车手（参见《工程伦理:概念和案例》245页） 工程学学生布赖恩•斯普林格（Bryan Springer)有一份薪水很高的暑期工作，他的工作是当铲车司机.马克斯随后离开了，他充满希望地期待布赖恩倒掉废冷冻剂。布赖恩一边盯着桶,一边在沉思。你认为他有什么样的选择?他应该怎么办?
他应该收集相关信息，向有关部门反映这件事。工程职业伦理规范的首要原则是将公众的安全、健康和福祉放在首位.一是时刻在工程风险的威胁之下，人的存在困境，二是面向文明的发展与未来的生活人的生存需要.因而，工程伦理章程的制定基本是以工程师承担相应的职业角的道德义务与责任、在工程活动中做出的自我牺牲为特质.在具体的工程实践活动中，工程师需要履行章程要求的各种责任,必须遵守法律、标准的规范和惯例，避免不正当的行为,也必须禁止各种随意鲁莽的不负责任行为,要在胜任工作和可能引发的工程风险之间寻平衡。工程师最综合的美德是负责任的职业精神,需要工程师以胜任、可靠、发明才智、对雇主忠诚及尊重法律和民主程序等具体美德来要求自己。
请讨论：在使用的社交生活中，你是否遇到过真实的伦理冲突问题？请至少选择三种典型的利益相关者，分析在该伦理冲突中的各自利益诉求与冲突所在,并针对各方提出相应的改进意见.
利益相关者：微商，微商,个人.微商经常在朋友圈晒商品的信息，吸引他朋友圈里的人购买商品。这是微商的利益诉求。但是，微商经常刷屏的行为会影响到我们对其他信息的获取，这是冲突。另外，微商通常会建一个，一个很多陌生人的，然后,个人就经常会收
到同微商的陌生人的加好友的信息。即使不通过陌生人的验证信息，他也能查看个人的一些相册信息，这就泄露了个人的私人信息给陌生人.
建议：不是好友的不能查看相册信息；对微商的广告信息有所限制.
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