钱淑芳
(华南师范大学增城学院， 广东广州  511363)
摘 要: 广东省是国内最早出现集经济形式的省份之一,经过20多年的发展,珠三角地区也形成了规模大、层次高、能力强、数量多的制造业产业集。在发展过程中,许多产业集突破了原来的行政区划分范围,迅速向周边扩散,形成了带状产业集或集团式产业集,这些产业集更进一步地促进了珠三角地区的发展。
关键词:  产业集；珠三角 ； 经济发展
一、珠三角地区产业集的发展历程
香港加工区在20世纪60-70年代迅猛发展,到了80年代开始出现土地紧张、成本上涨等问题,需要进行产业转移。珠江东岸地区由于区位优势和政策优势,成为香港产业转移的首选地。正是抓住这一机遇,珠江东岸地区发展出一大批劳动密集型产业集,如东莞虎门的服装产业集,大朗的毛织产业集,惠州的纺织服装产业集等,到了20世界80年代中后期,珠江东岸地区又承接了国际及台湾地区电子信息产业的二次转移,逐渐发展成为电子信息产业集。相对与珠江东岸的几个城市,珠江西岸的区位优势相对较弱,接受香港辐射比较有限,获得企业与要素流入的数量较少。但是这一地区也抓住我国改革开放初期物资缺乏的机遇,鼓励和引导集体所有制及非公有制的发展,形成了一大批日用消费品产业集。例如佛山容城、桂洲等镇的家电产业集,盐布的内衣产业集,中山小榄的五金产业集,古镇的灯饰产业集。在20世纪90年代,同志南巡谈话掀起了经济发展的新热潮,珠三角的产业集在这个时期得到了空前的发展。
二、 珠三角地区产业集的分布
(一) 珠三角产业集发展显著。广东省的6个省级产业集中,珠三角占大部分。珠江东岸电子信息产业集(分布于深圳、东莞、惠州和广州)、珠江西岸的家电产业集(分布于佛山、中山、珠海)、珠三角纺织服装产业集(分布于广州、深圳、佛山、中山、东莞、江门)、珠三角汽车产业集(分布于广州、深圳、江门、佛山)、珠三角装备制造业产业集(分布于深圳、广州、东莞、佛山)。
(二) 纺织产业集的产业链完整。重点集在广州、佛山、中山、东莞和江门等市所属的40个镇,这些集企业于港澳市场结合紧密,信息灵通,跟进国际流行趋势。如中山沙溪的休闲装,深圳女装,盐布的内衣,南海西樵的面料,东莞虎门的服装,大朗的毛针织,佛山环市的童装等等。
虎门服装批发(三) 建材产业集规模较大,品种齐全。如佛山建筑陶瓷、开平卫浴、顺德涂料等产业集,建材工业集的形成,对增强珠三角建材产品的竞争力,占领国内市场,参与国际贸易,增强竞争力起到了重要的作用。
(四) 珠三角家电产业集发展迅速。大小家用电器产品门类品种齐全,多种家用电器产品的制造能力在全国名列前茅,在国内市场也占有重要地位。期间培育出一批在国内具有相当竞争力的核心企业和享有高知名度的著名品牌,如空调业的格力、美的；微波炉业的格兰仕；小家用电器业的美的等。
(五) 电子信息产业集面向国际市场,产业链比较完备。以东莞、深圳、广州和惠州为中心基本形成了电子计算机制造基地；以深圳、广州为中心基本形成了通信设备制造基地；以广州、深圳、东莞、惠州和中山为中心基本建立了家用视听设备制造基地,已建成珠江三角洲、深圳两个国家级电子信息产业基地和佛山市显示器件、惠州视听产品、顺德家用电子产品三个国家级产业园,拥有TCL、康佳、创维、步步高等一批在国内乃至国际上均有一定知名度的企业和品牌。
(六) 医药产业集。医药产业布局以广州、深圳为首,重点发展医药产业基地,主要包括广州国家生物医药产业基地、深圳国际生物技术与医药产业基地、中山国家健康科技产业基地和珠海生物医药科技产业园。
(七) 机械工业产业集。以深圳、东莞、广州、佛山、中山等城市为中心,重点发展技术密集、资金密集、人才密集的机械工业和高投入、高附加值出口机械工业,逐步形成了广州、深圳、佛山机械装备工业的三大核心地区。
(八) 以三大外资汽车公司为龙头的汽车产业集基本形成。一是依托广州本田、广州丰田和东风乘用车公司,形成广州经济开发区、花都和南沙等轿车生产基地,形成以广州为中心的珠三角轿车产业集；二是以广州羊城、骏威、佛山粤海、东莞永强等企业为中坚,以客车、载货车、专业车生产为主已经形成规模生产；三是围绕与汽车企业相配套,从引进外资、先进技术入手,积极引导社会资金投向汽车零部件生产领域发展南海汽配园、中山火炬汽配工业园、深圳龙岗和惠州大亚湾等汽车零部件产业基地的建设,形成以广州为中心,环珠江三角洲企业零部件产业带；四是充分利用广州、江门和佛山已经形成的摩托车产业集优势,进一步扩大和提升。
三、珠三角地区产业集发展的特点
(一) 已经跨越了增长和趋同阶段,开始走向成熟
1、  产业集的规模逐渐扩大,形成围绕某一核心环节的比较完整的产业链。
在一个产业集内,一个企业只从事产业链条中的一个或几个专业环节,通过专业分工和协作可以使产品的生产成本迅速下降。这也是产业集竞争力的重要体现。珠三角的产业集在发展过程中不断向上下游拓展,逐渐形成了围绕某一核心环节的较完整的产业链。比如东莞市虎门镇的服装产业集,每年销售的服装约占广东省的30%,约占全国的20%,虎门已成为以服装产业为龙头、以商贸流通业为主体、相关行业配套齐全的纺织服装生产、销售产业集基地。除此之外,虎门现有大型专业服装批发商场、各类面料辅料批发市场、国际面料交易中心,还拥有织布、定型、漂染、拉链、绣花、纽扣、配件等服装产业配套行业,各类服装咨询、培训、推广机构,以及专业物流、仓储、配送、货运公司。虎门服装市场形成了完善的从设计、生产、销售一体化服装产业结构网络。
(二) 以轻型化为主,重化工业产业集逐渐形成
1、 依托民营经济的发展,形成轻型化的内源型产业集。内源性产业集主
要是抓住改革开放初期国内产品短缺的机遇,利用政策等优势,大力发展乡镇企业和民营企业而形成的。内源型产业集的技术来源主要依靠国外先进技术,或者得益于国营企业、大学和科研院所的技术外溢。这样的发展环境和技术条件决定了珠三角的内源型的产业集的轻型化和劳动密集的特征。
  2、 承接国际产业转移,形成轻型化的外源型产业集。外源型产业集主要是抓住国际产业转移机遇,利用政策和区位优势,大力引进三资企业而形成的,其产品销售基本以国际市场为主。珠江东岸的深圳、惠州和东莞等地区,从承接香港加工业转移起步,发展出一大批劳动密集型的产业集。
  3、 内源、外源企业互动的带状重化工业集逐渐形成。重型化是处于工业化中期阶段产业结构调整升级的内在要求,这既需要现有的重化企业加大技术创新和技术改造的力度,形成核心竞争力,又需要通过承接国际产业转移,吸引大项目落户,以大型重化企业和大项目为龙头,形成重化产业集。比如惠州的大亚湾石化区。
(三) 产业集内部创新体系逐渐完善
  1、 市场竞争和政府推动成为珠三角产业集创新能力提升的基本动力。在激烈的竞争环境中,企业需要通过企业间结盟或与院校,科研机构联合进行技术攻关,不断进行技术创新,使其产品紧随市场需求而不断升级换代,培育企业的竞争优势,这是珠三角产业集创新能力提升的直接动力。但产业集具有“路径依赖”的特征,所以为了促使产业集的不断升级,需要政府的大力推动。
  2、 工程技术研究开发中心和技术创新中心是珠三角产业集创新能力提升的重要平台。目前珠三角地区已初步建立起以市场为导向、以企业为主体、以产业化为目标、以应用技术为重点、以产学研结合为重要方式的产业技术创新体系。
  3、 产学研相结合是我省产业集创新能力提升的重要形式。产学研结合是科研、教育、生产不同的部门在功能与资源优势上的协同与集成化,是技术创新上、中、下游的对接,是科技成果产业化的有效实现途径。例如中山市大涌镇先后与中国科学院广州能源研究所、北京林业大学中国传统家具研究所、清华大学明式家具研究所、西安交通大学环境与化工学院等院校单位,建立了良好的科研合作关系,合作研究了“木材烘干”、“红木家具的创新设计”、“传统家具的应用与开发”、“红木家具环保油漆的研制”等多项课题,推动了大涌镇家具产业集的技术进步。
(四) 产业集的发展推动了企业或区域品牌的建设
  珠三角的产业集凭借先天的成本优势,迅速提升产品竞争力,扩大市场份额,从而培育出许多著名的产品品牌,区域品牌的知名度、美誉度也得到了扩散,强化了产品品牌。在区域品牌和产品品牌的良性互动中,极大的提升了集的竞争力。
1、 培育出一批具有国际、国内知名度的产品品牌和企业品牌。在企业的精心培育和政府的推动下,珠三角产业集内涌现出了一批产品品牌和企业品牌。佛山市南海区的盐布,在2002年底被中国纺织工业协会授予“中国内衣名镇”的称号。经过多年的培育,已涌现出众多的内衣品牌,其中嘉莉诗、沙莲妮、紫兰蒂、姊妹花、美思等企业先后获得“中国内衣消费主导品牌”、 “广东省著名商标”等荣誉称号。并且成功主办了两届“中国(南海)内衣模特大赛”和“首届中国国际内衣博览会暨2002中国南海(盐布)国际内衣文化节”,使其内衣品牌的知名度迅速扩大,成为中国乃至国际知名的内衣之都。
2、区域品牌的培育成为我省品牌带动战略工作的亮点。产业集是产业组织的重要形式,是珠三角产业的特和重要的优势体现。解决中小企业创建品牌能力薄弱的有效办法就是创建区域品牌。依托产业集,创建区域品牌,是近年广东省实施品牌带动战略工作的一大亮点。例如顺德区努力打造“顺德家电”区域品牌,区政府出资,以“顺德制造”的形象集体参加德国科隆展,向全世界展示顺德家电的整体形象。
(五) 高新技术产业集的发展在珠三角产业集中处于领先地位
  1、以集为基本特征的高新技术产业发展迅速。广东省高新技术呈现出比较明显的集特征,全省高新技术以珠三角地区的深圳和广州为龙头,带动其他的地区高新技术的发展。珠三角东岸的广州、深圳、东莞、惠州形成了“电子信息业走廊”,西岸的佛山、中山、珠海形成了以电器、机械及专用设备制造为主导的产业链,具有较强集效应。
  2、 初步形成了一批具有高新技术优势的产业集。高新技术产业的迅速发展以及高新技术产业创新能力的不断提升,在一定程度上归功于高新技术优势产业集。如广州的生物医药产业龙头企业---广药集团,其规模已居全国同类企业前列,培育壮大了达安基因、达瑞抗体、天普生化等一批生物技术行业龙头企业,在许多领域形成了自己的优势和特,在国内具有较强的竞争力,成为我国发展生物技术产业环境和条件最好的城市之一。
(六) 工业园区成为产业集进一步发展的主要载体
工业园可集中打造一流的投资环境,从而降低企业的成本和风险,促进相关产业在地理位置上的集中。所以工业园区一方面是培育产业集形成的生长点和发动机,另一方面也是促进产业集进一步良性发展的重要组成部分和指导手段。
1、  工业园区成为新的产业集发展的主要组织形式。工业园区促进了某些特
定产业的集中布局和规模效益的提高,这些园区的创建吸引了相关行业的企业和项目在园区内集中布局,再加上相应的专业配套基础设施建设和鼓励性优惠政策,有利于扩大行业规模,提高经济效益和行业竞争力,形成新的产业集。例如广州高新区、深圳高新区、中山火炬区、江门近古洲民营科技园。
2、  工业园区成为产业集集约化发展的主要方向。例如中山市南头镇的家电
产业集,南头镇附近集聚着长虹、TCL、美的、科龙、格兰仕等中国五大家电巨头品牌的生产基地,具有良好的家电产业发展氛围,具备了家电产业发展的资源优势、人才优势、信息优势和规模优势。
  3、产业转移工业园成为创造性的解决珠三角产业集升级和欠发达地区产业集培育问题的主要手段。例如佛山禅城南庄的产业转移工业园、东莞石龙的产业转移工业园、中山火炬产业转移工业园等已开始动工兴建。
广东省各级政府和有关部门通过各种手段,扶持以制造业为主的产业,对产业集的发展起到了很大的推动作用。遍布全省的不同层次,不同规模的产业集成为各市、县的经济重心,对广东省制造业在我国乃至世界上地位的确立和提升起到了决定性的作用。然而,随着广东省工业化阶段的向前推进,国际经济发展环境的变化对广东省经济增长方式要求有所提高,广东经济正处于一个关键的转型阶段,表现为广东产业发展正处于由过去的数量扩张为主的发展方式,向今后的以质量效益为主的发展模式转变的阶段,这将赋予广东省发展产业集以新的内涵,因此必须重新定义符合珠三角发展新阶段的产业集的概念。同时,要在把握经济全球化的新趋势的基础上,在新的经济循环和产业升级调整中抓住机遇,更好地发挥产业集在保持和提升珠三角产业竞争的优势地位,从而实现区域经济可持续发展。
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