哥斯达黎加炼油工业现状与市场机遇研究
简述了哥斯达黎加石油工业的基本情况,详细介绍了其炼油工业现状及发展规划,分析了中国石油企业进入该国家及地区的市场机遇。
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哥斯达黎加;炼油;市场机遇
哥斯达黎加(“Costa Rica”西班牙语意为富饶的海岸),国土面积5.11万平方公里的国家,地处中美洲,北接尼加拉瓜,东南与巴拿马接壤,西邻太平洋,东靠加勒比海。雨量充沛,40%的国土被原始热带森林覆盖,因此被称为“美洲花园”。该国经济主要是旅游业,农业和电子元件出口,设有高科技企业投资优惠保护区,在保险、电信炼油和电力等领域实行国家专营,2009年电信领域开放私营机构参与竞争。
哥斯达黎加是个非产油国,据考证该国北部和加勒比海区域很可能存在大量油气资源,出于环境保护组织和政治舆论压力,哥国政府一直未开放及开展石油勘探与开发项目。2000年,美国Harken Energy和Mallon Oil公司曾经先后获得哥政府关于近海和陆上油气勘探权,
为防止生态环境遭到破坏,当地环保组织极力反对勘探作业,并将作业者告上法庭,哥最高法院最终裁决终止两家公司勘探协议的执行。2007年该国政府曾宣布计划2021年哥斯达黎加将建设成为第一个碳平衡国家。
1石油工业现状
哥斯达黎加是个非产油国,成品油完全依赖国外进口。国家设有国家石油公司(缩写:RECOPE),拥有一座120万吨规模炼油厂,以国家垄断经营形式承担原油进口、炼油加工及油品批发等业务(私人企业可以从事零售业务),由国家财政部实行统一预算管理,国家总审计署行使业务管辖和监督审计权,销售价格与国际原油市场价格挂钩,由国家公共开支管理委员会设立国内成品油调价机制。2012年哥斯达黎加进口油品1803万桶,其中80%以上来自美国。2012年其资产总额约10.3亿美元,销售收入31亿多美元。
哥斯达黎加炼厂位于国家东部MOIN省LIMON港附近,该炼厂始建于1967年,原设计能力为25.000 bbl/day,实际处理量为15.000bbl/day,主要处理低硫原油;境内设有4个主力储罐区,2个压缩站。LIMON港目前最大停靠5万吨级油轮,主要用于接收进口原油和成品油。
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此外,哥国还拥有一条贯穿东西的地上和地下输油主管线及多条支线,管线总里程542km。境内设有343个商业加油站,48个小型加油点,其中60%的加油站加入企业联盟,21%为独立个体,20%为外资公司加油站(壳牌占10%,德士古6%和道达尔4%)。
哥斯达黎加境内成品油市场销售价格实行与国际原油价格接轨的市场调整价,通过公共开支管理委员会颁布的定价公式定期发布价格信息。销售价格涵盖原油到岸价,炼厂操作费,炼厂合理利润,税费,运输及加油站合理利润。该国税费在拉美地区所占比例较高,其中汽油占出厂价30%以上,柴油占出厂价20%以上(表1)。
来源:根据RECOPE发布数据整理,2013,汇率1美元=495克朗。
2发展规划
(1)大西洋石油码头扩建及辅助工程:为提高石油码头利用效率,增强船运处理能力,哥油公司于2012年4月启动大西洋石油码头扩建及辅助工程项目。该码头主要用于接收船运进口的原油、汽油、柴油和航空煤油,工程完工后该码头能够最大允许8万吨级油轮停靠。目前该项工程已经授标给ICA-MECO联合公司(Ingenieros Civiles Asociados de CV and
Constructora Meco S.A),且已经得到哥总审计署批准。该公司将承担包括基础设计、详细设计,物质材料供应,建设,调试和技术转让等各项义务。该项工程计划2014年4月完成,建设期25个月,总投资总额9600万美元。
(2)新建汽柴油储罐设施工程:为增强国家成品油储备能力,保障能源供应安全,哥油公司计划新建汽油、柴油和燃料油三套油罐设施。目前该项目已经与西班牙公司FELGUERA公司签订EPC合同总包,包括基础设计,详细设计、设备采购及安装、建设施工及投料试车等各项工作。2013年9月开展详细设计,建设施工工期大概2年多。工程范围主要包括:汽油罐1.6万立方米(10万桶),柴油罐556万立方米(35万桶),燃料油罐1.6万立方米(10万桶),以及一些辅助工程,如与现有网络对接,防火设施、给排水设施、监控控制实施的扩建,增加储油能力55万桶。建成后国家成品油储存能力分别提高到汽油40万桶,柴油1036万桶,燃料油35万桶。目前该项目于2013年8月23日正式得到哥总审计署批准,预计总投资4300万美元。
(3)LPG储罐扩建工程:为增加国家液化石油气储备,目前哥油公司正在开展两项LPG储罐扩建工程。包括新增储存能力1500立方米(9000桶)的卧式柱形罐6个,以及新增储存
能力4000立方米(2.5万桶)球罐设施。工程完工后,国家LPG储存能力将由现在的6.5万桶增加到15.4万桶。这两项工程由西班牙公司FELGUERA I.H.S.A总承包,包括设计,采办和施工。该项目卧式柱形罐投资总额1048万美元,球罐投资总额1207万美元。预计整个工程2013年下半年完工。
(4)利比里亚机场油库建设:该机场是哥斯达黎加国家第二大国际机场,地理位置非常重要。为适应将来机场改扩建工程对航空燃油的需求,哥油公司决定增加机场油库设施。第一阶段对现有设施进行临时转移清理作业,开展场地准备,土建、电力、机电仪器设计等前期工作,同时二期完成操作和维修维护手册,系统运行调试,现场操作员工培训,交付最终文档等。该项工程总投资额1700万美元。截止到2013年7月工程进度56%,预计将于2014年初完工。(5)MOIN炼厂改扩建项目:2008年11月中石油与哥国家石油公司签署合资协议,开展MOIN炼厂改扩建工程。该协议为中石油进入中美洲的第一个油气合作项目,合资公司期限25年,将对哥斯达黎加现有年120万吨加工能力的MOIN炼油厂进行升级改造和扩建,提高原油加工能力、产品质量和环保指标,项目完成后炼油厂总加工能力将达到年300万吨。同时,双方还将可能开展年1,000万吨炼厂的可行性研究。目前,该项目基础设计已经完成,投资总额预计15亿美元,待哥总审计署审批后正式启动工程建设。
(6)进口和利用天然气工程规划:为进一步保护环境,提升空气质量,哥斯达黎加正在就国家大力进口和利用天然气进行深入研究,预计总投资费用1.81亿美元。根据加拿大咨询公司SNC-Lavalin and Enerchem Tek.所做的课题研究“哥斯达黎加利用天然气潜力远景报告”,为大量使用天然气做准备,哥斯达黎加需在加勒比海区域大力发展LNG进口和港口处理设施,增加气罐设施、气体压缩站,铺设管线等。目标是在2015年开始使用天然气,工程计划预计将持续到2026年,初始投资将达到1亿美元,2019年二期投资达到2560万美元,2026年将达到5560万美元。预计运输业、电力企业及其他工业单位将从中大大受益。
(7)生物燃油计划:为应对不断上涨的国际油价,2008年6月哥斯达黎加宣布要大力发展生物燃油计划,目标包括:实现降低国内温室气体,减少汽柴油二氧化碳排放量75万吨;降低进口油品成本,通过替代10%的汽油和15%的柴油节约进口成本14%;重新振兴农业发展,在经济落后地区,计划开发6.5万公顷土地用于种植农作物和从事畜牧业。但是,据哥环境能源部公告,由于农作物(甘蔗、棕榈)出口价格高于生产乙醇价格,生物原料难以保证,以及调和燃料无法达到汽车交通工具使用标准等原因,生物燃油计划过去5年几乎没有实质进展。自启动生物燃油计划以来,哥油公司仅仅调和销售乙醇1.15万立方米。截止到目前,生物燃油的发展方向和路线仍然还在探索之中。
(8)清洁能源计划:目前哥斯达黎加国家电力电信公司(ICE)正在致力于开发地热、太阳能和风能发电,争取到2020年实现停止非可再生能源发电的目标。据ICE报道,目前哥斯达黎加电力能源消费中,62%来自水力发电;23%来自燃料油或柴油;8%来自地热;5%来自风能;1.99%来自风能;1.99%来自生物能源;0.01%来自太阳能。2018年ICE还将启动天然气置换燃料油热电站计划。
3市场发展机遇
随着2008年中国石油勘探开发公司的进入,中国石油多家单位如中国石油工程公司、寰球工程公司,中国石油技术开发公司等一批企业正整装待发,或已经进入相关领域。适逢哥斯达黎加大规模进行国家能源设施规划之际,中国石油企业如能够成功进入,摸清市场,树立品牌,将为拓展中美洲乃至北美和拉美地区业务带来重大机遇。
(1)哥国炼油设施升级改造,带来较大市场机遇。自2008年以来,哥炼厂已经基本停滞改造。目前国家正对现有能源基础设施进行大规模改造和新建,包括码头、管线、汽柴油罐等,总投资额度预计将超20多亿。哥油公司工程招标透明公开,且受总审计署严格管辖,中国石油工程公司可利用这一市场机遇期,广泛争取项目合作,积累中美及拉美地区
工程经验。
(2)炼厂改扩建项目工程属中哥合资项目,中国石油企业存在市场进入优势。该工程由中哥各占50%合资运作,中方提供技术专家和资金支持(银行贷款),项目融入中国设计、设备制造与安装及施工标准,市场准入占据优势。
(3)天然气和生物燃油工程计划列为该国重大发展计划,存在潜在合作机会。天然气和生物燃油工程作为哥国中长期发展规划,研究多年尚未付诸实施。近些年来,随着国际油价不断攀升,以及国内环保压力增大,作为石油替代方案又重新得到重视。二者的投入使用都将带来哥国大批基础设施的新建和更新改造,中国石油企业可密切关注,积极参与,探索出一批新的合作项目。
参考文献
[1]孙旭东.中国能源企业在哥斯达黎加的投资机会[C].2008,(3).
[2]Informe de labors[Z].RECOPE, 2011.