尊敬的各位专家、游处长:
大家好!
首先,我代表****景区管理委员会,对各位领导和专家莅临阆中进行省级旅游度假区评定验收,表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!下面,我就****创建省级旅游度假区工作向大家作一简要汇报。
一、基本情况
****旅游度假区以****国家AAAA级旅游景区为核心,以环绕古城的嘉陵江水系为纽带,东至华胥广场、北至滕王阁景区,南以锦屏山为绿屏障,西以嘉陵江为天然界线,总面积13.01平方公里,区内山、水、城相依相融,自然人文景观交相辉映,是一处集观光、休闲、度假、娱乐为一体的旅游度假胜地,先后荣获“世界千年古县”、“中国青年最喜爱的旅游目的地”、“国际最佳旅游度假胜地”等殊荣。
(一)一部历史悠久的人文宝典。在春秋战国时期,****曾为古巴国国都,自秦惠文王置阆中县起,已有2300多年的建城历史,至今仍完好地保存着唐宋格局、明清风貌,被专家誉为中国古建筑的实物宝库,与云南丽江、山西平遥、安徽歙县并称“中国四大古城”;此外,度假区内还拥有张桓侯祠、滕王佛塔2处全国重点文物保护单位,清代四川贡院、巴巴寺、华光楼等10余处省级重点文物保护单位,国家级非物质文化遗产1件,省级非物质文化遗产6件;风水文化、春节文化、科举文化、三国文化等特文化交相辉映,巴渝舞、川北皮影、阆中民歌等民俗文化精彩纷呈,是多元文化和谐共融的典范。
(二)一方至善至美的风水宝地。****旅游度假区以嘉陵江为纽带,绕城三面,将古城与滕王阁、锦屏山等景观连为一体,犹如一幅美妙绝仑的丹青画卷。山、水、城相依相融的完美格局契合风水学中“龙”、“砂”、“水”、“穴”的风水意象,被誉为中国传统风水学的经典范例。走进古城,风水景观也处处可见,99条街巷以中天楼为轴心,应“天心十道”之喻,按东西南北走向,次第展开,状若棋盘。古城院落众多,院院相连,户户相依,或坐南朝北,纳光避寒,或靠山面水,和谐自然,完美展现出风水学中“天人合一”的至善境界。
(三)一处功能完善的度假胜地。****旅游度假区与国道212线、省道302线和即将通车的
兰渝铁路、南广高速、阆中飞机场毗邻,交通便利;现有星级酒店10家、高星级酒店5家、古民居院落50余家、社会宾馆60余家,总床位数达8000余张;有导游、讲解员200多名,各类旅游从业人员近5000人;有保宁醋、张飞牛肉、丝绵被等特旅游商品;常年推出巴渝鼓舞、川北皮影、秀才赶考、张飞巡城、民歌对唱等民俗活动,深受游客青睐。
二、重点举措
“十一五”期间,阆中高舞旅游龙头,提出了“把阆中建成中国西部最具吸引力的旅游城市”的奋斗目标,并以****、天宫院风水文化景区创建国家4A级旅游景区为载体,不断加强基础设施建设,完善旅游要素,提升服务水平,旅游综合服务功能得到显著加强。“十二五”伊始,市委、市政府根据阆中旅游发展实际,高瞻远瞩,科学决策,提出了“把阆中建设成为中国最具吸引力的国际休闲旅游城市”的宏伟目标,同步实施****创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区工作,并以此作为实现“十二五”奋斗目标的主要载体和抓手。
(一)加强领导,精心组织,构建了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。成立了“****创建省级旅游度假区指挥部”,由市委书记任顾问、市长任组长,市委、市政府分管领导任副指挥长,各责任单位主要负责人为成员,以加强对创建工作的组织领导。指挥部下设办
公室、基础设施建设组、环境风貌整治组、督查组、保障组,具体负责创建工作的组织实施。在创建过程中,市委、市人大、市政府、市政协领导经常深入现场视察指导,市委常委会议、市政府常务会议多次专题研究创建工作,及时协调解决创建中的困难和问题。全市构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位共同抓”的创建格局。
二是科学规划,严格把关,形成了“创建围绕规划干,工作围绕目标转”的工作体系。邀请专业规划公司高起点编制了《****旅游度假区总体规划》,为度假区描绘了长远发展蓝图。根据《旅游度假区等级划分》国家标准和规划要求,我们制定了创建细化方案,并邀请省、市旅游专家来阆中进行现场指导。创建工作中,坚持标准,注重质量,对建设项目实行现场指导、方案评审、规委会审定三级质量管理体系;要求各创建责任单位按照指挥部的统筹安排,相互配合,协调推进,将目标细化到每个时间段,将任务落实到人头,确保所有创建项目顺利实施。
三是广泛发动,全民参与,营造了“人人都是创建主体,个个都是旅游形象”的良好氛围。市委、市政府多次召开规模盛大的创建工作会议,明确创建责任,部署工作任务;充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体,进行多角度、多层面宣传。通过不同途径和多种形式的宣传造势,营造了人人支持创建工作、人人参与创建活动的良好氛围。
四是加大投入,强化保障,完善了“政府引导、社会参与、多元投入”的投入机制。创建工作启动以来,市财政直接安排专项资金近10亿元。同时,我们以项目为载体,创新理念,激活机制,成功争取国债项目资金2000多万元,向国家开发银行融资2亿元,以及招引外来资金和吸引民间资金投入共达5亿元,为创建工作提供了财力保障。
五是严格督办,狠抓落实,强化了“失分则失职、丢分则丢‘帽’”的责任意识。市委、市政府明确要求创建工作“只准成功、不许失败”,否则将严肃追究相关责任人的责任。我们严格实行创建工作目标考核督查制,坚持跟踪督查、现场督办,建立了每月一次情况通报,每季度一次专题研究,半年一小结的督查制度;推行市目标督查办、创建办定期联合督查制度,对督查情况予以挂牌通报,随时掌握创建工作进度,及时协调处理相关问题。通过这些举措,促进了创建工作有序开展。
三、主要成效
自创建工作启动以来,我们围绕“设施一流、管理一流、服务一流”的质量目标,对照标准,对创建区内硬件设施进行了全面整改提升,并完成了七大主体软件资料的收集和整理,创建工作成效逐步显现。10月下旬,管委会再次自检,得分为1847分。
国内最佳十大旅游胜地(一)资源品质更高
****是度假区依托的的核心资源,为了保护和利用好古城,我们坚持“慎重拆、慎重建”的原则,累计投资10亿余元,拆除古城不协调建筑30多万平方米,复建了中天楼及部分古城墙,扩建了张飞庙、贡院,新建了博物馆、风水馆、丝绸文化展示馆,打造了十大特文化院落;实行了古城步行街管理,实施了古街道改造升级和绿化美化,完成了古城的第二次保护提升;成功打造红军纪念园、滕王阁休闲公园等精品景点;建设完成华胥广场、云锦园、将军广场、鱼翅广场等城市休闲公园。并于2010年启动了****申遗和创5A工作,以此全面提升****资源品质和吸引力。
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